Содержание статьи:

Лицензия на скважину

Нужно ли получать лицензию физическим лицам?

Не требуется лицензия на скважину для физических лиц в тех случаях, когда бурение осуществляется на первый от поверхности водоносный горизонт, когда скважина является малодебитной (малопроизводительной), а вода из нее используется для нужд владельца участка. Все это относится к бытовым мелким скважинам на песок.

Лицензия на скважину для юридических лиц

Для различных организаций и предприятий (юридических лиц) требуются высокопроизводительные источники воды. Таковыми являются скважины, пробуренные на второй водоносный слой — артезианские скважины. По закону «О недрах» добыча воды из артезианских водоносных горизонтов может осуществляться только при наличии лицензии.

Эксплуатация скважины без лицензии

Использование скважины без лицензии влечет за собой штраф в размере:

  • от 800 000 до 1 000 000 рублей – для юридических лиц;
  • от 30 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц;
  • от 3 000 до 5 000 рублей – для физических лиц.

Последствием незаконной добычи подземных вод может также стать требование к недропользователю демонтировать скважину.

Лицензирование скважин на воду

Для того чтобы поставить на учёт водозаборную скважину, недропользователь должен оформить две лицензии:

  • на право пользования участком недр для геологического изучения;
  • на право пользования недрами с целью добычи подземных вод.

Порядок лицензирования

При наличии двух вышеуказанных лицензий владелец скважины может эксплуатировать ее на законных основаниях. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения или в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности необходимо получить эти два документа.

Этапы лицензирования:

  1. Оформление лицензии на право геологического изучения недр;
  2. Разработка проекта геологоразведочных работ;
  3. Проведение работ по оценке запасов подземных вод;
  4. Оформление лицензии на недропользование.

Срок лицензирования скважины

В каждом конкретном случае – свои сроки лицензирования:

  • на получение первой лицензии, разрешающей поисково-оценочные работы нужно до 3-х месяцев;
  • 3 месяца – на разработку проекта геологоразведочных работ;
  • работы по подсчету запасов подземных вод продлятся не менее 6-и месяцев;
  • оформление лицензии на право пользования недрами может растянуться на 4 месяца.

Лицензия на скважину: цена в Ярославской области

Стоимость услуг зависит от объема работ: чем больше документов нужно подготовить и согласовать, тем выше цена.

Документы для регистрации скважины

Мероприятия по узакониванию водозабора – это не только получение лицензий, разработка проекта, подсчет запасов подземных вод, но и предоставление в соответствующие органы различных документов. Пакет документов, который необходимо предоставить для получения лицензии на недропользование, можно условно разделить на две части – юридическую и техническую.

Юридическая часть пакета состоит из документов, подтверждающих существование конкретного юридического лица и его финансовую состоятельность, показывающих отсутствие налоговых задолженностей, доказывающих возможность с технической точки зрения выполнения работ по организации водозабора. Со сбором таких документов проблем у недропользователей обычно не бывает.

Другую часть составляет группа документов, содержащих информацию о технических характеристиках водозабора, о гидрогеологических условиях, о санитарном состоянии подземных вод. Правильно сформировать техническую часть пакета может человек, профессионально разбирающийся в вопросах геологии. Исходя из этого, многие недропользователи не занимаются сбором необходимых документов собственными силами, а пользуются услугами специалистов.

Лицензирование скважин на воду

Консультации: +7 903 647-37-39

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Улица Ставровская, дом 4
г. Владимир, Владимирская область

  • Home
  • Юридические лица
  • Стоимость лицензии на скважину

22.03.2017 Обновлено 05.09.2018 14:38 Просмотров: 1281

Стоимость лицензии на скважину как формируется

Стоимость лицензии на скважину складывается из двух составляющих. Первая часть средств оплачивается за подготовку документации на лицензирование. Вторая часть средств включает в себя обязательные платежи и сборы. Структура расходов по каждой части зависит как от назначения скважины на воду, так и от выполняемых работ (оформление новой лицензии или продление существующей).

В стоимость лицензии на скважину в части расходов на подготовку документации могут быть включены следующие статьи расходов:

  • Разработка проекта бурения скважины на воду;
  • Подготовка геологического заключения по участку недр;
  • Разработка проекта зоны санитарной охраны скважины;
  • Подготовка рабочей программы контроля качества воды.

Кроме этого, в зависимости от назначения скважины могут потребоваться и другие виды документации.

В полную стоимость лицензии на скважину для юридических лиц в части обязательных платежей контролирующим органам могут быть включены:

  • Пошлина за оформление лицензии. Её оплачивают лицензирующему органу.
  • Экспертиза проектной документации. Необходимость этого платежа возникает в случае создания проекта на скважину.
  • Оплата экспертного заключения по качеству воды. Этот платеж необходим, если предполагается использовать воду из скважины для водоснабжения.

Оплата по этим статьям выполняется на расчетные счета сторонних организаций (в лицензирующий орган, в экспертную организацию) заказчиком лицензии самостоятельно.

Размер платежей зависит от типа выполняемых работ. При первичном лицензировании расходы на обязательные платежи, как правило, больше. При продлении лицензии затраты могут быть существенно снижены.

Несмотря на высокую стоимость лицензии на скважину, в связи с последними изменениями в части активности надзорных органов, расходы на оплату штрафов за эксплуатацию скважины без лицензии могут оказаться намного больше затрат на лицензирование. В том числе и по этой причине, все чаще разбираясь в вопросе: «Сколько стоит лицензия на скважину для СНТ?», члены садовых товариществ принимают решение о легализации общественных скважин.

Таким образом, ответ на вопрос: «Сколько стоит лицензия на артезианскую скважину?» — можно получить только после детального согласования объемов работ необходимых для получения конкретной лицензии.

Получить подробную консультацию специалиста по вопросу стоимости лицензии на скважину для юридических лиц можно у наших менеджеров.

Лицензия на скважину

Автономное водоснабжение является актуальным, когда речь идет о строительстве собственного загородного дома или целого жилого комплекса, организации предприятия или оптимизации какого-либо производства. Без него не обойтись, особенно в тех случаях, когда возможность подключения к централизованному водопроводу затруднена или вовсе отсутствует.

Для частного использования на участке, который находится в собственности, в большинстве случаев используется колодец, однако качество поверхностных вод во многих регионах оставляет желать лучшего. Нередко такая вода не может использоваться для пищевого потребления и подходит только для бытовых нужд. Решить вопрос можно с помощью артезианской скважины, лицензия на которую оформляется в обязательном порядке всеми лицами.

Разрешение можно не получать в случае, если при эксплуатации скважины соблюдены следующие условия:

  • использование только для частных нужд (запрещена организация централизованного водоснабжения или использование воды в коммерческих целях);
  • расположение объекта выше других водоносных горизонтов, которые являются источниками централизованного водоснабжения;
  • отсутствие подключения к централизованному водоснабжению, когда для него уже используются ресурсы водоносного слоя.

Получение лицензии на скважину для физических и юридических лиц

Требование об оформлении лицензии на скважину связано с тем, что находящиеся на значительной глубине между двумя водоупорными пластами подземные воды относятся к земным недрам. Это обстоятельство прописано в Федеральном Законе «О недрах», согласно которому собственником любых подземных ресурсов является государство.

В разрешении указывается, какие виды деятельности при использовании артезианской воды позволены владельцу водного объекта.

Если бурение производится с целью геологических изысканий, то кроме лицензии на скважину, которая предполагает добычу подземных вод, нужно получить также документы на геологическое изучение. А компании, производящие изыскания, в большинстве случаев должны быть еще и участниками профильных СРО.

Соблюдением законодательства, касающегося недропользования, нельзя пренебрегать, даже если скважина была пробурена давно и другими владельцами участка. Поэтому если юридическое или физическое лицо вступает во владение землей при ее покупке, наследовании, получении в дар и т.п., то оформить необходимые бумаги нужно сразу.

Необходимость в бурении скважины и в лицензии, выданной соответствующими государственными органами, как было отмечено выше, возникает по разным причинам. Однако во всех случаях потребуется подготовка целого пакета документов, куда войдут:

  • свидетельства или справки, подтверждающие право собственности на участок земли, или же договор аренды;
  • генеральный, ситуационный и кадастровый планы участка;
  • заключение из Роспотребнадзора о соответствии территории требованиям охранной зоны;
  • согласованный в Федеральном агентстве водных ресурсов расчет водопотребления;
  • проект геологического изучения, прошедший государственную экспертизу.

Если артезианская вода будет использоваться в качестве питьевой, а также для обеспечения хозяйственно-бытовых нужд, то лицензию на скважину физические и юридические лица могут оформить только при наличии таких документов:

  • проекта по защите источника питьевого водоснабжения;
  • санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнодзора по данному проекту;
  • заключения Роспотребнадзора о соответствии нового водного объекта установленным санитарно-эпидемиологическим нормам для подтверждения безопасности добываемой воды.

Если суточное потребление воды будет превышать 100 кубических метров (это могут быть случаи, когда скважина необходима для водоснабжения какого-либо производства или целого населенного пункта), то потребуется также технический проект водосбора.

Что Вы получите?

Такие документы, как лицензия на скважину, дают ее обладателю полное право на законных основаниях использовать недра. Точно так же, как свидетельство о вступлении в СРО позволяет осуществлять свою деятельность строительным фирмам в соответствии с принятыми нормативными актами.

Во-первых, такой подход, который можно назвать единственно правильным, исключит претензии со стороны государственных структур и избавит от немалых штрафов.

Во-вторых, скважины будут эксплуатироваться в нужном объеме в рамках установленных норм.

В-третьих, будет разрешено коммерческое использование.

В-четвертых, при создании источника централизованного водоснабжения такую скважину можно будет использовать.

Лицензия на скважину для добычи воды дает право на ее использовании при соблюдении целого ряда требований. К ним относятся:

  • установленные объемы потребления воды;
  • наличие природоохранной зоны;
  • бурение скважины с соблюдением всех правил и экологических норм по безопасности и защите водонапорных слоев;
  • установка качественного оборудования и приборов учета объемов потребляемой из скважины воды;
  • правильная тампонация скважины, если она не используется.

Несоблюдение данных требований влечет за собой меры воздействия со стороны государства в виде штрафов и лишения разрешения на использование воды. Если скважина на участке необходима и ликвидация ее не предполагается, то не стоит затягивать с оформлений и ждать санкций за нарушение.

Оформление лицензии в ГК «Росразрешение»

Любые работы по созданию скважины для добычи артезианской воды правильнее всего вести в сопровождении опытных специалистов. Получить лицензию в Санкт-Петербурге можно с помощью группы компаний «Росразрешение». Наши клиенты могут рассчитывать на полный комплекс услуг и подробное осведомление о ходе оформления документов.

При нашем содействии получить лицензию на скважину будет гораздо проще, потому что мы знаем обо всех нюансах и возможных сложностях при оформлении документов.

Новые правила лицензирования скважин

Независимо от давности бурения , артезианская скважина является объектом недропользования , и для её эксплуатации необходимо получить лицензию на добычу подземных вод.

Ужесточение правил, связанных с лицензированием артезианских скважин, необходимо не только для того, чтобы обеспечить приток в бюджет средств землевладельцев, которым необходимо водоснабжение, а прежде всего для рационального использования важнейшего природного ресурса — воды.

До сентября 2016 г. в Московской области действовало правило так называемой водной амнистии, объявленной региональным министерством экологии. Несмотря на то что обязательное лицензирование скважин (артезианских) в российском законодательстве закреплено в 1992 г., процедура контроля за количеством пробурённых скважин, порядком их использования и качеством полученной воды не была закреплена. Проблема заключается в том, что собственники скважин не знают, что бурение скважины и добыча воды из неё — это один из видов недропользования, на которое нужно получать соответствующую лицензию.

При отсутствии должного контроля запасы воды будут быстро истощены, а имеющиеся источники загрязнятся. По этой причине начаты проверки для выявления нарушителей. В первую очередь контролирующие органы придут к юридическим лицам (в том числе в садовые товарищества), а уже затем возьмутся за проверку частных собственников. Лицензированию подлежат артезианские (в садовых товариществах бурятся именно они) и промышленные скважины. При этом при первоначальном выявлении нарушений владельцу скважины будет объявлено предупреждение (собственникам, которые успели до 1 сентября подать документы на лицензирование, не грозил даже штраф). Если же после предупреждения собственник не предпримет мер к получению необходимых документов, его ждёт штраф.

Граждане должны будут заплатить в государственную казну от 3 до 5 тыс. руб.; должностные лица — 30–50 тыс. руб.; штраф для юридических лиц составляет от 800 тыс. до 1 млн руб. Уплата штрафа при этом не освобождает от обязанности устранить нарушение, что закреплено в ст. 49 ФЗ «О недрах». Таким образом, после уплаты штрафа собственник скважины всё равно обязан провести работы по получению лицензии на неё или же ликвидировать источник водоснабжения.

Получение лицензии на недропользование

Перед тем как обратиться за лицензией на недропользование, необходимо осуществить целый комплекс геологоразведочных работ. Они проводятся на основании проекта на геологическое изучение участка недр, который проходит обязательную государственную экспертизу. Основная задача геологоразведки состоит в том, чтобы обеспечить безопасную эксплуатацию вновь пробурённой или уже давно существующей скважины без угрозы для тех водозаборов, которые расположены по соседству. Кроме того, при проведении геологоразведочных работ будет проверено, может ли скважина обеспечивать то количество воды требуемого качества, которое необходимо недропользователю.

Лицензию на геологическое изучение и лицензию на добычу подземных вод всегда получают последовательно. Получить лицензию на добычу подземных вод возможно лишь после выполнения условий пользования недрами, прописанных в лицензии на геологическое изучение. Лицензия на недропользование составляется на фирменном бланке утверждённого образца. В тексте документа указывают, кому, для каких видов пользования недрами и на какой срок выдано разрешение. Важной частью лицензии являются приложения, где определены требования, выполнение которых принимает на себя недропользователь, и сроки их выполнения.

Когда лицензия на недропользование не нужна

Получать лицензию на недропользование, разрешающую качать воду, нужно не всегда. Владельцам загородных домов и дачных участков необходимо знать, что лицензия не нужна, если персональный источник водоснабжения отвечает сразу трем условиям: объём извлекаемой воды не превышает 100 м³ в сутки; вода добывается выше водоносного горизонта, который является источником центрального водоснабжения; вода используется только для собственных нужд, а не для осуществления предпринимательской деятельности.

Чтобы проверить, какой водоносный горизонт использует ваш водяной источник, необходимо подать в территориальный фонд геологической информации (ФГИ) заявку с приложением карты местности масштабом 1 : 10 000 с обозначением вашего участка на ней. Карту можно заказать в местной администрации. Специалисты регионального отдела ФГИ занимаются в том числе изучением почв и водоносных слоёв. Письменный ответ ФГИ является наиболее точным экспертным заключением, которое подтвердит необходимость (или докажет её отсутствие) лицензии Росприроднадзора.

Геологическое изучение участка недр

При любом объëме потребления воды для законного использования артезианской скважины (как вновь создаваемой, так и уже давно пробурённой) необходимо осуществить следующий комплекс мероприятий по геологическому изучению участка недр для поисков и оценки подземных вод.

1. Получить лицензию на пользование недрами с целью геологического изучения участка недр и оценки запасов подземных вод.

2. Осуществить регистрацию работ по геологическому изучению участка недр в государственном реестре работ по геологическому изучению недр.

3. Обратиться к специалистам: для разработки проектов геологического изучения участка недр с последующей подачей проекта на государственную экспертизу и организации зоны санитарной охраны подземного водозабора с последующим согласованием в надзорных органах; для проведения работ по оценке запасов подземных вод с последующей подачей материалов подсчёта запасов подземных вод на экспертизу. Специалисты-гидрогеологи выполнят следующие работы:

  • анализ фондовых материалов по геолого-гидрогеологической обстановке в районе водозабора;
  • гидрогеоэкологическое обследование территории;
  • бурение разведочных скважин; геофизические исследования;
  • опытно-фильтрационные работы;
  • гидрогеохимические исследования;
  • анализ опыта эксплуатации соседних водозаборов.

4. Передать материалы подсчëта запасов подземных вод в региональное подразделение Росгеолфонда и территориальный фонд геологической информации.

5. Ждать рассмотрения материалов и по результатам получить или нет лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод в случаях, когда потребление составляет более 100 м³ в сутки. При меньшем заявленном объëме потребления воды необходимо пройти согласование отчëта в органах местной исполнительной власти. Если же водозабор рассчитан на больший объëм суточного потребления, потребуется пройти государственную экспертизу запасов подземных вод.

Кроме того, в этом случае нужен технический проект разработки месторождения подземных вод (технический проект водозабора). Если вода используется для целей питьевого или хозяйственно-бытового водоснабжения, предстоит: разработать проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения; получить санитарно-эпидемиологические заключения на проект зон санитарной охраны источника в органах Роспотребнадзора и о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Срок получения лицензии на недропользование

Приготовьтесь к тому, что для получения лицензии вам потребуется много времени. В соответствии с действующими административными регламентами, срок рассмотрения заявки на получение лицензии на пользование недрами составляет 65 дней. После получения первой лицензии (на пользование недрами с целью геологического изучения) осуществляются разработка проекта геологического изучения и оценка запасов подземных вод (срок зависит от исполнителя и особенностей проекта). После этого получаете окончательную лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод (добавляете ещë 65 дней плюс время на процедуру закрытия первой лицензии).

Срок регистрации работ по геологическому изучению участка недр составляет десять рабочих дней, срок экспертизы проекта геологического изучения недр — 70 рабочих дней. Срок проведения экспертизы материалов оценки запасов подземных вод составляет 90 дней (может быть продл.н ещ. на 60 дней).

Параллельно можно осуществлять работы по согласованию проекта организации санитарной зоны, поэтому эти сроки отдельно учитывать не будем. Лишь отметим, что занять это может до 5–6 мес. Общая продолжительность всех согласований и экспертиз составляет порядка 320–340 дней. Организации, уверяющие потенциальных клиентов в том, что завершат работы за полгода и менее, просто рассчитывают на дополнительные финансовые вливания с их стороны.

Нововведения в законодательстве о недрах

Необходимость обязательного получения лицензии на каждую артезианскую скважину — это не единственное нововведение в законодательстве о недрах.

Постановление Правительства от 11 февраля 2016 г. № 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» обязывает владельцев водозаборных скважин оборудовать каждую из них счётчиками расхода воды и устройствами для замера уровня подземных вод. Это не ново, однако впервые эти требования собраны в одном документе. Счётчики и их показания проверяют специалисты Роспотребнадзора, а вот мониторинг подземных вод осуществляет природоохранная прокуратура.

Еще одно важное изменение касается требования об обязательном наличии мониторинговых скважин при суточном объёме потребления воды более 100 м³. Практика и теория пока не дают однозначного ответа, равнозначны ли мониторинговые и резервные скважины. Пока можно говорить о том, что при суточном объёме потребления воды более 100 м³ водозабор должен состоять минимум из двух скважин.

Далее, закреплено требование о том, что подземные воды должны выводиться на поверхность минимальным количеством каптажных сооружений. Максимальную производительность скважины помогут определить опытно-фильтрационные работы на водозаборе. Фактически это эксперимент, в ходе которого регистрируются понижения уровней подземных вод в скважине при водоотборе, имитирующем реальную эксплуатацию.

На основании этих опытных данных рассчитывают гидрогеологические параметры водоносного горизонта, вскрытого скважиной, которыми по большей части и лимитируется её максимальная производительность. Для проведения эксперимента понадобится проведение опытно-фильтрационных работ в течение минимум суток (ещë лучше, если на проведение работ выделено трое и больше суток). Опытные гидрогеологи предложат интерпретировать результаты таких работ на численных гидрогеологических моделях, имитирующих ход проведения опытно-фильтрационных работ. Очень важно, что закреплены требования о необходимости принятия мер по предотвращению разгерметизации обсадной колонны, изолирующей водоносные горизонты (неважно при бурении новых или ремонте уже существующих скважин). Кроме того, закон закрепил, что добыча воды в большем количестве (не предусмотренном проектом) недопустима.

Наконец, все неиспользуемые и аварийные скважины должны быть ликвидированы (тампонированы) в соответствии с проектной документацией. Произвольные варианты ликвидации скважин недопустимы, все решения должны строго соответствовать первоначальной технической документации. Специалисты полагают, что это нововведение увеличит стоимость услуг организаций, занимающихся ремонтом и ликвидацией скважин.

Изменения в законодательстве о недрах в части организации водопользования говорят о том, что государство готово более внимательно относиться к этой деятельности. Очень важно, чтобы при выборе буровой компании стали уделять внимание не только стоимости погонного метра бурения. Несоблюдение технологии сооружения скважины может привести к нарушению требований законодательства о защите подземных вод от загрязнения.

Работы по получению лицензии на скважину трудозатратны и продолжительны и, к сожалению, весьма обременительны для бюджета. Для того чтобы не потратить деньги бездумно, прислушайтесь к советам специалистов.

Во-первых, выгоднее и проще доверить работы специалисту-гидрогеологу. Отличительные признаки требуемого специалиста — наличие профильного образования и опыт выполнения отчётов по оценке запасов подземных вод.

Во-вторых, если вы обратились в организацию, старайтесь минимизировать общение с менеджерами, просите присутствия вашего инженера на каждой встрече. Гидрогеолог видит подводные камни уже на уровне проектной документации.

В-третьих, не полагайтесь на уверения в наличии связей в надзорных органах. При прохождении государственной экспертизы работает комиссия, дружить со всеми специалистами невозможно.

ВИДЫ ВОДЯНЫХ СКВАЖИН

Колодцы «скважины» — источники глубиной до 5 м, которые бурятся на толщину первого водоносного горизонта (верховодки) и устраиваются таким образом, чтобы в них попадала вода из водоносного слоя; лицензия для этого не нужна. Недостатком такого типа водозабора является быстрое заиливание.

Песчаные «на песок», которые бурятся на глубину 5–30 м (до первого межпластового водоносного слоя), служат до 15 лет, поскольку зависят от сезонного колебания подземных вод, а потому склонны к загрязнению. Получать лицензию не требуется.

Артезианские «на известняк», которые бурятся на глубину 20–1000 м и более, берут воду из водоносного горизонта, лежащего между двумя водоупорными слоями (в известняке), эксплуатируются сроком до 50 лет, почти не заиливаются; обязательно подлежат лицензированию.

Промышленные, глубиной 300–1000 м и более и диаметром до 600 мм, созданные роторным методом с использованием промывки специальным глиняным раствором; также обязательно лицензируются.

Оформление лицензии на скважину

«Научно-производственный центр «Гидрогеотех» в Москве оказывает квалифицированную помощь в лицензировании скважин на воду. Наши специалисты имеют большой опыт ведения подобной деятельности и делают процесс получения документов, дающих право на использование недр, а именно бурение скважин с целью технологического, хозяйственно-бытового или питьевого водоснабжения, легким и быстрым.

Федеральное агентство по недропользованию РФ выдает следующие документы, удостоверяющие право пользования недрами:

  • на геологическое изучение. Этот документ разрешает поиск и оценку применяемых для возведения и эксплуатации объектов, а также полезных ископаемых. Срок действия — до 5 лет;
  • добычу полезных ископаемых. Дает право на разведку и разработку месторождений ископаемых, а также на переработку отходов горнодобывающих предприятий. Срок действия — до 20 лет;
  • строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Такая лицензия может выдаваться, например, на водную скважину. Она предоставляется без каких-либо ограничений по срокам и также позволяет эксплуатировать недра с целью хранения нефти, газа и производственных отходов;
  • разведку и добычу ископаемых. Срок действия — до 25 лет.

В случае если срок разработки месторождения равен или превышает 20 лет, действие лицензии на тот или иной вид работ может быть продлено по инициативе владельца скважины.

Порядок оформления лицензий на право использования недр индивидуален и зависит от множества факторов. Если ресурсы добываются для коммерческой деятельности, то необходимо получить соответствующие разрешения, а если для собственных нужд, — лицензирование скважины в большинстве случаев не требуется.

Для физических лиц действуют особые условия пользования ресурсами. Им лицензирование скважины не требуется при одновременном соблюдении трех условий (ст. 19 закона № 2395-1 «О недрах»):

  1. Добыча воды осуществляется исключительно для собственных нужд и не связана с коммерческой деятельностью.
  2. Объем добываемой воды не превышает 100 м3/сутки.
  3. Вода добывается с уровня, расположенного выше водоносного горизонта (утвержденного перечня таких источников, с точным указанием географических координат и глубин, для Московской области пока нет).

При несоблюдении хотя бы одного из перечисленных условий физическое лицо должно выплатить штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей (ст. 7.3 КоАП РФ). При этом лицензирования скважины, пробуренной на песок, не требуется вообще.

Физическому лицу необязательно оформлять лицензию на скважину. Это связано с тем, что государство не вступает во взаимодействие с ними. Что касается организаций, то лицензирование скважины для них является обязательной процедурой. Это требование прописано в нормативно-правовых актах.

Что требуется для оформления?

Для того чтобы получить документ, предоставляющий право на геологическое изучение недр (в т. ч. и лицензию на скважину), необходимо предоставить:

  • заявку, заполненную на бланке установленного образца;
  • справку из ФНС, подтверждающую отсутствие задолженностей по платежам и сборам в бюджет;
  • пакет учредительной документации компании-заявителя — свидетельство о постановке на учет в ФНС, справка Госкомстата, выписка ЕГРЮЛ, краткая характеристика объекта, сведения о руководителе (-ях) компании, а также приказ об их назначении;
  • документ, подтверждающий вправо владения участком, генеральный план в масштабе 1:1000, ситуационный план прилегающих к объекту территорий, кадастровый план участка;
  • бухгалтерскую документацию за текущий год;
  • договор на оказание канализационных услуг и технические условия;
  • баланс водопотребления и водоотведения;
  • информацию о возможности выполнения геологической разведки и договор подряда с организацией, специализирующейся на подобных работах;
  • гидрологическое заключение.

Кроме того, для лицензирования необходим приказ о назначении по скважине или водозаборному узлу ответственных лиц.

Этапы лицензирования скважин

Оформление разрешения на право пользования недрами предполагает несколько основных стадий:

  1. Расчет водопотребления для нужд лица, которое подает заявку.
  2. Сбор необходимой документации (акта обследования участка, проекта на бурение).
  3. Подготовка нужных документов для заявки на проведение геологических изысканий непосредственно на объекте (заключения на проектирование скважины, лицензии на геологическое изучение и право пользования недрами).
  4. Составление технического задания для проектирования водозаборных устройств и его согласование с местным департаментом пользования недрами.
  5. Осуществление геологических экспертиз на участке и утверждение на их основе разработанного проекта.
  6. Проведение бурильных работ. После получения воды необходимо отобрать пробы и сдать их в уполномоченную лабораторию с целью определения чистоты химического и бактериологического состава.
  7. Получение отчета о результатах проведенных экспертиз. Для лицензирования скважины требуется виза двух специалистов-рецензентов.
  8. Проверка санитарной зоны выработки. Чтобы получить лицензию на скважину, на территории не должны располагаться какие-либо строения на расстоянии 30 метров от объекта. Кроме того, поблизости запрещается ведение хозяйственной деятельности, а сама зона должна быть ограждена.
  9. Получение санитарно-эпидемиологических заключений о безопасности водных ресурсов.
  10. Непосредственная выдача лицензии на скважину.

Все это требует не только огромного количества времени, ресурсов и энергии, но и соответствующих знаний. Поэтому за такой услугой обращаться необходимо к компаниям, имеющим разрешения на осуществление подобной деятельности.

Штрафные санкции за отсутствие лицензии на скважину

Пользование недрами без соответствующего разрешение влечет наложение штрафа (ст. 7.3 КоАП РФ):

  • для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей;
  • юридических лиц — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

Получить ответы на прочие вопросы, относящиеся к лицензированию скважин, можно у наших специалистов.

«НПЦ «Гидрогеотех» располагает всеми сертификатами и лицензиями, позволяющими выполнять геологическое изучение недр. Ознакомиться с ними всегда можно на соответствующей странице нашего сайта. Мы оказываем весь спектр услуг в сфере выдачи, продления или переоформления лицензий на недропользование, в том числе и скважин на воду. Сотрудничество с нами — это гарантия своевременного исполнения заказа на выгодных условиях.

Когда и зачем необходимо проводить лицензирование скважин?

Оформление правоустанавливающих документов необходимо в связи с тем, что подземные воды, в соответствии с действующим законодательством, признаются полезными ископаемыми. Исключение составляют случаи, когда жидкость планируется добывать из 1-го от поверхности водоносного горизонта. В данном случае оформлять лицензию на скважину не обязательно. Однако нужно отметить, что имеющие небольшую глубину источники подойдут лишь для индивидуальных потребителей, например для владельцев дачных или садовых угодий.

В любых других случаях, то есть для организации централизованного водоснабжения крупных объектов (поселков, производственных предприятий и т. п.), лицензирование скважин является обязательной процедурой. В данном случае речь идет о добыче жидкости из глубоких водоносных пластов.

Для нового участка лицензия на скважину оформляется в два этапа:

  • осуществляется бурение разведочных скважин, после чего проводятся геологоразведочные работы. В результате заявителю выдается документ «Геологическое изучение недр». Действует от 3 до 5 лет;
  • выполняется защита отчета Государственной комиссии по запасам ископаемых и строительству водозаборного объекта. Первоначальная лицензия на скважину по результатам данной процедуры переоформляется и приобретает статус «На добычу полезных ископаемых».

Получение разрешительных документов на использование недр — это трудоемкий и сложный процесс, для выполнения которого требуется практический опыт и серьезная юридическая подготовка. Специалисты «НПЦ «Гидрогеотех» превосходно ориентируются в вопросах приобретения скважин на воду, благодаря чему эта процедура проходит оперативно.

Получить детальные консультации касательно лицензирования скважин вы всегда можете, связавшись с менеджером нашей компании по телефону 8 (800) 555-04-66.

Лицензия на скважину для физических лиц

Нужна ли лицензия на скважину собственнику земельного участка?

Для начала предлагаем обратиться к закону «О недрах» статья 19:

«Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующим и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.»

Обращаем внимание, в законе нет понятия «артезианская скважина», лицензия нужна для любой воды добываемой из-под земли, кроме случаев:

  • Вода, которую мы добываем, не числится на государственном балансе;
  • Скважина пробурена на первый водоносный горизонт, который не является источником централизованного водоснабжения.

Что значит, числится на государственном балансе, и как это узнать?

Узнать это можно в Федеральном агентстве по недропользованию.
Но проще усвоить, что все водоносные известняки числятся на государственном балансе. Для некоторых районов Московской области (например, Чеховский или Ступинский) вообще нет возможности пробурить скважину, не числящуюся на гос. балансе. Известняк в этих районах начинается практически с поверхности.

Что значит, является источником централизованного водоснабжения?

Это водообильный горизонт, который может использоваться для водоснабжения городов и поселков. Источник централизованного водоснабжения подбирается по многим параметрам и должен отвечать требованиям ГОСТ 2761-84.

Допустим, есть скважина, пробуренная на известняк. По закону мы должны получить лицензию.

Что необходимо сделать для получения лицензии на недропользование?

  1. Иметь проект на бурение скважины;
  2. Иметь проект на зоны санитарной охраны.

По правилам, эти проекты делаются до бурения скважины, а не после.
Зоны санитарной охраны определяются согласно СанПиН 2.1.4.1110-02.

Выдержка из СанПиН 2.1.4.1110-02 п.п. 1.5. «Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.»

п.п. 2.2.1.1. «При использовании защищенных подземных вод граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора. При использовании недостаточно защищенных подземных вод — на расстоянии не менее 50 м.»

п.п. 3.2.1. Мероприятия по первому поясу
п.п. 3.2.1.1. «Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.»
И т.д.

У Вас есть условия для выполнения требования по СанПиН 2.1.4.1110-02 для получения лицензии на недропользование?

Если есть, идем дальше.

  1. Необходимо получить лицензию на геологическое изучение месторождения подземных вод;
  2. Сделать оценку запасов подземных вод;
  3. Пройти государственную экспертизу отчета по оценке запасов подземных вод.

Сколько стоить получить лицензию на артезианскую скважину?

Стоимость прохождения всех этих этапов для получения лицензии колеблется от 500 000 до 1 000 000 рублей.
Средняя стоимость бурения скважин на воду в Московской области для частного сектора – от 100 000 до 300 000 рублей.
Средняя стоимость бурения скважин на известняк промышленного назначения – от 500 000 до 2 000 000 рублей.

Какое наказание ждет при пользовании недрами без лицензии?

ст. 7.3.КоАП РФ 1. «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами — влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.»

Получить лицензию на скважину физическому лицу практически невозможно, т.к. нужны проекты, исследования, необходимая территория для зон санитарной охраны и существенные финансовые затраты на реализацию всех этапов по лицензированию.

Собственникам артезианских скважины стоит опасаться «недоброжелателей», способных оформить заявление о незаконной добычи подземных вод из скважины в суде.

На основании этого заявления может быть выполнена проверка сотрудниками Росприроднадзора, должны быть составлены акты обследования водозабора, доказаны факты добычи и использования источника центрального водоснабжения.

После доказательств этого по всем условиям, предусмотренных в ФЗ «О недрах», на Вас могут возложить штраф от 3000 до 5000 рублей и обязать ликвидировать скважину.

Обращайтесь в компанию «Водная Помощь»! Мы не только бурим качественные скважины для частного и промышленного сектора, но и оказываем услуги по лицензированию скважин, оценке запасов подземных вод. Нашим Заказчикам мы оказываем консультационные услуги с учетом юридических тонкостей нашего законодательства.

Статья по теме: «Лицензии на скважины дачникам не нужны!» Читайте подробнее.

Смотрите так же:  Ликвидация мрэо