Содержание статьи:

Льготы и социальные выплаты для граждан РФ со статусом «Дети войны»

Несмотря на добропорядочное отношение нашего государства к участникам Великой отечественной войны, существуют граждане, которые также принимали участие в этих событиях. Но они в силу своего возраста не могли находиться в армии, и оказывали помощь, работая в тылу.

Это люди, которые во время великой войны были детьми и подростками.

На данный период времени депутаты Государственной Думы пытаются решить данный вопрос, и на рассмотрении данного органа лежит несколько законопроектов по этому поводу. А местные власти уже начали оказывать различную помощь данной категории населения.

Законодательная база

Несмотря на то, что на Федеральном уровне данная категория граждан не признана, в нашем законодательном органе есть несколько проектов нормативных актов, которыми хотят узаконить понятие «дети войны», а также определить какие льготы и иные права им предоставить.

К таким нормативным актам можно отнести проекты Федеральных Законов о детях войны, о статусе детей войны, о внесении изменений в статью 12-1 Закона о социальной помощи.

Но пока данные законодательные инициативы не приняты.

Согласно данным проектам, под категорией «дети войны» подразумеваются лица, которые были рождены в период времени с 1927 года по 1945 годы.

Региональные и муниципальные власти, пошли дальше. Ведь, согласно Федерального законодательства, они, как образования Федерации, в пределах своих бюджетов имеют право устанавливать дополнительные надбавки, компенсации и льготы некоторым категориям граждан. Поэтому некоторые субъекты Федерации, исходя из своих финансовых возможностей, приняли региональные акты, которыми дали некоторые права «детям войны».

Поэтому данной категории граждан, в некоторых регионах положены некоторые права, о которых будет рассказано ниже.

Важно знать, что местные органы самоуправления, устанавливая льготы и компенсации «детям войны» исходили из общих прав, которые дает Федеральное законодательство для других категорий граждан, которые пользуются некоторыми привилегиями.

Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне

Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.

Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.

Следующее, это льготы, которые предоставляются для решения вопроса при оплате коммунальных услуг. Состоят они в том, что ежемесячно, таким людям из государственного бюджета идет фиксированная сумма, которая погашает часть обязательных платежей по оплате за квартиру, воду, тепло, свет и другие аналогичные услуги.

Также такие граждане получают право на бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях муниципального значения, а также возможность бесплатного зубопротезирования.

Следующие льготы, это получение возможности бесплатно ездить в общественном транспорте, кроме такси. Для этого некоторым выдаются специальные проездные талоны, а в некоторых регионах достаточно предъявление специального удостоверения, или справки, которая выдается органами социальной защиты.

Предоставление бесплатных медицинских препаратов, которые необходимы человеку данной категории для поддержания своего здоровья. Это делается бесплатно.

Получение бесплатных путевок на оздоровление в различных медицинских санаториях, а также компенсация проезда к ним и обратно.

Бесплатная установка стационарного телефона. Сюда входит получение номера, а также некоторые скидки на телефонную связь (льготная оплата абонентских платежей).

Компенсация по проведенным ритуальным услугам. Но этим могут воспользоваться только родственники данной категории лиц.

Как видно такие права существуют не только для категории «дети войны», но и для других «льготчиков» (например, участники ВОВ). Но за отсутствием Федерального урегулирования данного вопроса, местные образования пошли по такому пути.

Для этого можно обратиться в управление социальной защиты, которое обслуживает административный район проживания такого гражданина.

В каких регионах существуют привилегии

Прежде всего, данные социальные инициативы остались в Крыму и городе Севастополе. Это вызвано тем, что данные категории граждан имели такие льготы, находясь в составе Украины, поэтому местные власти оставили им данные привилегии. Сюда входит скидка на оплату коммунальных услуг, ежемесячная надбавка к пенсии, бесплатная медицина, протезирование, а также единовременные выплаты, которые приурочиваются к торжественным датам.

О размерах денежных пособий необходимо уточнять в местных отделениях социальной защиты населения.

Следующие регионы это Новосибирская и Амурская области. В них соответствующие положения закреплены в местном законодательстве, и лица, отнесенные к данной категории, имеют все льготы, которые были перечислены выше. Эти образования имеют хороший бюджет, поэтому помимо различных денежных надбавок, люди имеют скидки на услуги ЖКХ, бесплатную установку стационарного телефона, льготный проезд.

Размеры денежной помощи может немного различаться, и зависит от выполнения плана по сбору местных налогов.

В Вологодской и Псковской областях, также существуют соответствующие привилегии для данной категории граждан. Размер денежных пособий в данных регионах, немного меньше, чем в других, но все остальные льготы для «детей войны» сохранены в полном объеме.

Иркутская и Тверская области, сохранили все существующие льготы для таких граждан, и пытаются оставить их, несмотря на некоторые проблемы с бюджетными средствами.

Немного нужно рассказать о других регионах, где таких привилегий нет. К сожалению, к ним относятся такие мегаполисы и города центрального значения, как Москва и Санкт-Петербург. Законодательство этих субъектов, как и других федеральных образований не предусматривает льготы и компенсации детям войны, но данные граждане могут рассчитывать на привилегии, если они относятся к другим категориям льготных граждан (участники ВОВ, например).

Конечно, местные законодательные органы пытаются решить данный вопрос, но в большинстве случаев занимается выжидательная позиция в расчете на то, что данный вопрос будет утвержден на Федеральном уровне.

Важно знать, что если данная категория граждан проживает в том субъекте Российской Федерации, который не закрепил на местном законодательном уровне проблему льгот детям войны, то такие граждане не могут рассчитывать на социальную помощь. Таким людям лучше попытаться оформить на себя льготы предусмотренные другим статусным категориям.

Порядок оформления

В тех регионах, где льготы таким категориям лиц существуют, последние могут собрать необходимый перечень документов и обратиться в местные управления социальной защиты населения.

Перечень необходимых документов следующий:

  • паспорт и свидетельство о рождении, которые подтвердят год рождения (эта категория граждан должна родиться в период с 1927 года по 1945 год);
  • справку с места жительства, а также регистрации, если они не совпадают;
  • справку о составе семьи, где будет указано, с кем проживает такой гражданин;
  • право собственности, либо договор социального или иного найма жилого помещения, где живет такое лицо, для предоставления субсидий на оплату ЖКУ;
  • номер банковского счета, куда необходимо переводить начисленные денежные средства, либо заявление в котором будет указано о том, что все денежные надбавки почтальон должен приносить лично гражданину.

Следует отметить, что в связи с тем, что данный вопрос не закреплен на законодательном уровне государства, некоторые региональные власти могут добавлять к этому перечню документов дополнительные, либо наоборот упрощать сбор бумаг в сторону их количественного уменьшения. Поэтому перед тем, как начать собирать документы лучше уточнить данный вопрос.

Подтверждением факта наличия статуса «дети войны» будет специальная справка, которая обязательно выдается на руки человеку. Удостоверения даваться не могут, поскольку не утвержден их общегосударственный образец. Но она будет являться документом и подтверждением того, что лицо имеет специальные льготы.

Смотрите так же:  Госпошлина за регистрацию автомобиля цена

Важно знать, что форма справки утверждается каждым субъектом Федерации отдельно, поэтому в разных регионах их формы и содержание могут отличаться.

Несмотря на то, что понятие «дети войны» в Российском законодательстве нет, и помощь им не закреплена на Федеральном уровне, многие регионы уже предоставляют таким людям различные льготы и иные блага. В каждом из них устанавливаются свои надбавки и другие привилегии, но все сводится к посильной поддержке данной категории лиц.

О государственной помощи данной категории граждан в Красноярском крае смотрите в следующем видесюжете:

Кто относится к “Детям войны” и какие льготы им полагаются?

Кто относится к категории “Дети войны” и какие льготы и денежные выплаты он положены? Куда обращаться за получением? Ответим на эти вопросы. Он вполне актуален перед Днем Победы в 2018 году.

Кто относится к “Детям войны”

Для целей статистического наблюдения под детьми войны понимаются граждане РФ, родившиеся в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, постоянно проживавшие на территории СССР в годы Великой Отечественной войны , которым оказывается социальная поддержка в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ (п. 6 Приложения № 2 к Приказу Росстата от 04.08.2017 № 524).

Федеральные льготы

Предоставление льгот гражданам только на основании факта рождения в годы Великой Отечественной войны без отнесения их к какой-либо иной льготной категории федеральным законодательством в настоящее время не предусмотрено. Поэтому если вы родились в обозначенные период, то это еще не означает, что вам полагаются федеральные льготы и дополнительные выплаты.

Граждане, чье детство пришлось на годы войны и которые достигли пенсионного возраста, могут получать меры социальной поддержки как пенсионеры, а также как, например, ветераны труда либо инвалиды. При этом в отдельных регионах РФ предусмотрены меры социальной поддержки непосредственно для категории граждан, родившихся в годы ВОВ.

На местном уровне помощь “Детям войны” может оказываться разу в нескольких направлениях: налоговые и медицинские льготы, жилищные компенсаций, бесплатный проезд.

К сожалению, количество регионов, которые оказывают соцподдержку детям войны не так много. Такие программы реализуются только в 18-ти субъектах федерации. Остальные края и области оказываются помощь другие группам лиц, которые, по их мнению, больше нуждаются в соцподдержке. В Москве тоже поддерживаются только федеральные льготники, а вот дети войны пособий никаких не получают. Приведем перечень регионов России, в которых предусмотрены льготы “Детям войны”.

Чтобы узнать, какие именно льготы полагаются “Детям войны” в вашем регионе – обратитесь в органы социальной защиты по месту жительства.

Заметим, что в прошлом году Государственная Дума рассматривала законопроект о введений федеральных льгот для “Детей войны”. Однако тогда этот законопроект был отклонен. Вы можете посмотреть видео о том, как происходило обсуждение и отклонение этого закона:

Дети войны: льготы и выплаты 2019 в России

В настоящее время нет четкого определения законом такой категории, как «дети войны». Также не существует ни закона, ни правового акта, закрепляющего льготы для этих граждан. Проект федерального закона, тем не менее, был внесен в Государственную Думу, под названием «О детях войны». В проекте предлагается к такой категории причислять граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавших на территории бывшего СССР (за исключением тех, кто отбывал здесь наказание).

Более чем 15 регионов РФ предлагают местные льготы для детей войны, за их получением необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.

Какие льготы предусмотрены?

В столице и области нормативного правового акта, закрепляющего преференции для данной категории граждан, к сожалению, не существует. От Городской думы поступала инициатива приравнивания «детей войны» к «труженикам тыла». В других регионах условия получения преференций различны.

Согласно установленным нормативам, в некоторых областях гражданину достаточно было родиться в военные годы, чтобы получать выплаты, в других необходимым условием ставят смерть одного из родителей в военное время.

Практически во всех областях с наличием соответствующих правовых актов предлагаются следующие льготы «детям войны»:

  • Ежемесячная надбавка к пенсии
  • Возможность бесплатного проезда в городском транспорте
  • Льготы на оплату услуг ЖКХ
  • Льготы на протезирование зубов
  • Льготы на покупку лекарств
  • Бесплатное подключение телефона
  • Компенсация ритуальных услуг

Например, на 2019 г. почти 38 000 жителей Оренбуржья значатся в списках «детей войны». Из них 11 000 получают ежемесячную региональную выплату в 300 рублей и 50-процентную скидку на лекарства, приобретаемые по рецепту врача.

Законодательные инициативы

В 2013 году КПРФ внесла в Госдуму проект федерального закона «О детях войны», в котором предлагался ряд преференций для данной категории граждан:

  • Внеочередное подключение домашнего телефона
  • Ежемесячная индексируемая денежная выплата 1000 рублей
  • Ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях субъекта РФ
  • Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на пригородных автобусах в пределах области
  • Внеочередной прием в интернаты для престарелых, центры социального обслуживания
  • Преимущества при вступлении в различные кооперативы – например, жилищные или дачные

Если гражданин подходит под несколько категорий, предполагающих льготы, он может выбрать только одну из них. Предоставление преференций должно было носить заявительный характер, из документов необходим только паспорт. Закон предлагалось ввести в действие 1 января 2016 года, а на его реализацию могло потребоваться порядка 135 млрд рублей в год.

Правовые гарантии социальной защиты детей войны в РФ должны обеспечить им достойную жизнь, уважение и почет общества, возможность вести активную деятельность.

В 2014 году парламентарии отклонили проект, однако фракция не потеряла надежду. Законопроект был доработан и вновь вынесен в Думу на рассмотрение.

Если в вашем регионе нет льгот

Если местное законодательство не предусматривает никаких льгот для «детей войны», вы можете обратить внимание на другие категории льготников. Вполне возможно, что к одной из них вы имеете непосредственное отношение, и можете воспользоваться соответствующими преференциями.

  • Труженики тыла – самая распространенная категория. Граждане, работавшие в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая работы на оккупированных землях. Граждане, получившие награды за самоотверженный труд, также относятся к данной категории льготников.
  • Члены семьи погибшего инвалида ВОВ
  • Инвалиды ВОВ
  • Ветераны ВОВ
  • Граждане, получившие знак отличия «За оборону Ленинграда» и тд

Подробнее можно прочитать в ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995

Для получения преференций необходимо обратиться в местный орган социальной защиты или Пенсионный фонд с паспортом и документом, подтверждающим ваше право на льготу.

Важно: если ваша пенсия ниже прожиточного минимума, вам положена доплата, узнать о которой можно также в Пенсионном фонде.

Таким образом, «дети войны» могут получать льготы на региональном уровне, поскольку на федеральном они до сих пор не выведены в отдельную категорию льготников. Многие регионы приравнивают данных граждан к труженикам тыла.

Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2018 году

Депутаты Госдумы предложили дать «детям войны» право на получение денежных выплат

Депутаты Госдумы предложили дать «детям войны» право на получение денежных выплат. Возникает вопрос: как организовывать выплаты: с федерального или регионального уровня? Какие льготы смогут получить россияне, родившиеся в годы воды.

Один из авторов законопроекта депутат Госдумы Николай Коломейцев подчеркнул, что законопроект касается 11 миллионов 365 тысяч граждан, которые «не имели детства из-за войны, не имели юности, потому что вынуждены были возрождать страну».

«На них легла основная нагрузка по возрождению страны и её становлению, как сверхдержавы, – подчеркнул Николай Коломейцев. – Перестройка привела к тому, что в 90-е годы многие архивы пенсионных служб были утеряны, и в итоге более 2,5 миллиона человек не получают ни одной социальной выплаты, которые получают их ровесники, и в итоге имеют самую низкую пенсию».

В то же время депутат отметил, что в 16 регионах закон о детях войны принят, но в подавляющем большинстве они не получают помощь.

Предложенный к рассмотрению законопроект выделяет возрастную категорию граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года. В эту категорию попадают граждане, которым на начало войны не исполнилось 14 лет (трудоспособный возраст), а также граждане, родившиеся в период войны.

Что предлагается для тех, кому на начало войны не исполнилось 14 лет

Какие льготы могут получить «Дети войны»? В случае принятия законопроекта они могли бы иметь право на бесплатную ежегодную диспансеризацию в медицинских учреждениях региона, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие объединения, преимущество при предоставлении земельных участков для строительства жилья.

Смотрите так же:  Форма адв-2 заявление об обмене страхового свидетельства образец заполнения

Коммунисты считают, что эти граждане должны вне очереди поступать в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Большинство депутатов проголосовали против инициативы. По словам члена Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Владимира Мельника, в России сложилась система мер поддержки различных категорий граждан. В наибольшей степени государство поддерживает инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Сегодня наиболее многочисленная категория «детей войны« — это труженики тыла, которые получают помощь из бюджетов субъектов Федерации.

«Дети войны» не могут быть по статусу выше тужеников тыла, сказал Владимир Мельник. Он отметил, что все регионы имеют право предоставить финансовую помощь »детям войны», и в ряде территорий это уже сделали.

Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2017-2018 году

Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в федеральных законах и регламентах.

Проект на федеральном уровне предполагался к принятию с 1 января 2016 года, однако этого так и не случилось. Сейчас срок принятия условно перенесен на 2017-2018 год.

Общие положения проекта «О детях войны»

Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:

К категории детей войны не относятся те лица, которые в период войны находились в местах лишения свободы. В регионах существенно расширяют перечень выплат и льгот для детей войны. Так, в некоторых областях дополнительно предоставляют льготные условия для протезирования (в том числе и зубов) или перемещения по стране путем железнодорожного сообщения или авиа-перелета.

Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.

Согласно ст.6 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны», настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны.

Кто оказывает финансовую поддержку

В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.

Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны» гласит, что ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Кроме того, финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям.

Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.

В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.

Какие виды льгот предусмотрены «детям войны» в законопроекте

Основные льготы детям войны предполагаются следующего вида:

● льготы на приобретение лекарств;

● пониженная налоговая ставка при определении налоговых вычетов.

При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.

Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются.

При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.

Также предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.

Согласно ст.12 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны», реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.

Какие виды льгот устанавливают в регионах

Несмотря на то, что не все регионы поддержали инициативу законодателей, некоторые все-таки реализовали на своем местном уровне меры поддержки для детей войны.

Таким льготникам предоставлены следующие виды льгот:

● транспортные (в общественном транспорте);

● льготы при оплате всех или отдельных видов коммунальных услуг;

● внеочередное обслуживание в медучреждениях;

● получение бесплатных лекарств по рецепту.

Кроме того, в отдельных регионах дети войны получают доплату к пенсии.

Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.

Кроме того, успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.

Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.

Что планируется по проекту «Дети войны» в 2018 году

К сожалению, в 2017 году проект «Дети войны» не получил реализации на федеральном уровне, при этом уже с 2013 года он уже трижды представлялся на рассмотрение, и каждый год проект отклонялся или откладывался.

В 2018 году на федеральном уровне планируется утвердить ряд льгот и выплат, причитающихся детям войны, а также самого статуса «ребенок войны»:

● приравнять «детей войны» по статусу к «труженикам тыла» с предоставлением аналогичных льгот;

● дать возможность получать вне очереди социальное и медобслуживание;

● получение бесплатных лекарств по рецепту врача.

Однако основная проблематика заключается в том, что большая часть детей войны уже получает ряд льгот и компенсаций по другим основаниям. Тем не менее, те, кто предлагает проект к реализации, настаивает на том, что эта мера необходима, чтобы уравнять всех граждан, относящихся к категории детей войны.

В случае, если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти.

Кроме того, региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.

Льготы детям войны

2015 год для России — семидесятая годовщина победы в Великой Отечественной войне, празднование которой — дань памяти тем, кто своей смелостью, огромной физической и душевной работой, ценой здоровья и жизни дал возможность закончить самую кровопролитную из войн.

Ежегодно число тех, кого следует чествовать в праздник девятого мая, становится меньше. Может, именно поэтому законодатели и не торопятся принимать закон «О детях войны» на государственном, федеральном уровне.

История вопроса

В России еще в 2012 году разработали соответствующий законопроект, предусматривающий льготы детям войны. Однако его отклонили при обсуждении на как федеральном уровне, так и в Московской области.

Похожая ситуация имела место и других регионах, причем «против» высказывались в основном представители ведущей партии «Единая Россия».

На сегодня ситуация такова, что в пятнадцати регионах России законодательные акты о детях войны подписаны и гарантируют им определенный перечень льгот, тогда как в остальных регионах льготами обеспечена только часть людей, которых можно отнести к «детям войны».

Смотрите так же:  Пропущен срок вступления в наследство на земельный участок

При этом на федеральном, всероссийском уровне аналогичный закон так и не принят.

«Дети войны» в ближнем и дальнем зарубежье

Инициаторы утверждения федерального закона «О детях войны» обращают внимание на государственную поддержку за рубежом людей, которые провели свое детство в военных или послевоенных условиях, и, причем благосостояние страны не влияет на наличие государственной поддержки граждан, являющихся «детьми войны».

Так, в «богатой» Германии определение «дети войны» установлено для таких граждан и действует давно, включая предоставление необходимых льгот. В Украине подобный закон принят и действует с 2006 года, предусматривает возможность безвозмездного проезда на всех видах общественного транспорта и другие льготы.

Критерии отнесения к категории «дети войны»

В федеральном проекте закона «О детях войны» рассматриваются льготы для детей войны 1941—1945. Дата рождения граждан должна находится в границах с 22 июня 1928 по 3 сентября 1945, то есть они не достигли трудоспособного возраста к началу войны или родились сразу после ее окончания.

В регионах, принявших собственные законодательные акты «О детях войны» критерии, определяющие право на получение льгот отличаются от вышеуказанных. Так, в некоторых регионах мало появиться на свет в указанный период, необходимо еще и сиротство или потеря родителя в военный период.

Региональный аспект

Как было указано выше, на региональном уровне дети войны, которых сегодня, несмотря на слова некоторых чиновников об их малом количестве, 13 миллионов, в большей или меньшей степени получаю поддержку. В пятнадцати регионах все, кто родился в военное время, получают в полной мере все те льготы, что предусмотрены региональным законодательством.

В других же полный охват отсутствует и льготами обеспечены:

  • в Удмуртии — 20% детей войны;
  • в Адыгее — 50%;
  • в Забайкальском крае — 30%;
  • в Кировской области — 65%;
  • в Курганской области — 30%;
  • в Свердловской области — 25%;
  • в Тюменской области — 25%.

Размер льгот также колеблется в зависимости от региона. Добавка к пенсии составляет от 290 до 560 рублей в месяц. В большинстве регионов, но не во всех, гарантируется бесплатный проезд на общественном транспорте в границах населенного пункта. Встречаются льготы на приобретение лекарств, зубопротезирование, но довольно редко и ситуативно.

Гарантии законопроекта «О детях войны» федерального уровня

Федеральный проект закона «О детях войны» основной своей целью преследует устранение дифференциации размера льгот от места проживания данной категории граждан, поскольку сегодня государственная их поддержка находится в зависимости от «силы» бюджета и «человечности» губернатора региона.

Вступление в действие закона «О детях войны» уровне общероссийском даст возможность любому гражданину данной категории, независимо от места проживания, иметь гарантируемые льготы для детей войны 1941—1945, в состав которых законодатели предлагают включить следующие:

  • ежемесячная выплата в денежной форме;
  • бесплатный проезд по городу всеми видами общественного транспорта;
  • в сельской местности — бесплатный проезд общественным автомобильным транспортом;
  • бесплатный проезд железнодорожным, водным транспортом и автобусами пригородных маршрутов;
  • бесплатное проведение ежегодной медицинской диспансеризации;
  • предоставление преимущественного права для вступления в кооперативы: садовые, огороднические и дачные, жилищно-строительные, гаражные, жилищные;
  • отсутствие очереди на установку внутридомового телефона;
  • поступление в центры социального обслуживания, получение места для проживания и обслуживания в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, социальное обслуживание на дому без очереди.

По замыслу инициаторов законопроекта, субъекты Федерации вправе предоставлять дополнительные льготы детям войны из собственного бюджета, тогда как основная доплата будет финансироваться из федерального бюджета.

Правомерный источник для таких выплат пока не определен, что, скорее всего, и тормозит принятие данного законопроекта.

В случае подписания закона «О детях войны» федерального уровня, лицам, попадающим под данную категорию, следует помнить, что для получения льгот необходимо будет написать заявление и получить удостоверение. Сегодня предполагается, что данные вопросы будет решать Пенсионный фонд Российской Федерации.

Какие получают льготы дети войны в России в 2017-2018 годах?

«Дети войны льготы 2017-2018 Россия» — такой поисковый запрос весьма распространен, хотя граждане, попадающие под обозначенную категорию, уже давно не дети, а глубоко пожилые люди. Дело в том, что Россия — одна из немногих стран, где до сегодняшнего дня не узаконен статус «дети войны». Именно поэтому возникает много вопросов относительно соответствующих льгот. Рассмотрим их в статье.

Кто относится к категории «дети войны»?

На сегодняшний день нет четкого законодательного определения, кто из граждан относится к категории «дети войны», как и нет закона или иного нормативного правового акта на уровне РФ, который бы закреплял льготы для этих лиц.

В Государственную думу РФ неоднократно вносились законопроекты, устраняющие эту правовую неопределенность. К этой категории предполагалось отнести граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживали на территории Советского Союза (за исключением тех, кто в это время отбывал наказание в СССР).

Как получить льготы?

Так как ни в одном нормативном правовом акте нет закрепления категории «дети войны», эти граждане могут претендовать на льготы в других категориях – например, как ветераны труда, труженики тыла или инвалиды.

Однако в более чем 15 регионах имеются местные льготы детям войны. Чтобы их получить, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Какие предусмотрены льготы детям войны 1941–1945 годов?

На примере регионов РФ мы проанализировали ситуацию, связанную с льготами детям войны.

В Москве и Московской области нет нормативного правового акта, который закрепляет преференции для детей войны. Несмотря на то что область всячески поддерживает федеральные инициативы в этой области, свой закон власти принимать не торопятся. Кроме этого, Городская дума выступила с инициативой приравнять детей – сирот войны к категории «труженики тыла».

Что касается других регионов, то в них условия для получения льгот детям войны варьируются. В некоторых областях гражданину достаточно было родиться в годы войны, чтобы иметь право претендовать на льготы. Некоторые дополнительным условием ставят смерть одного из родителей в годы войны.

Практически во всех регионах, где имеются соответствующие нормативные правовые акты, дети войны льготы получают следующие:

  • ежемесячная надбавка к пенсии;
  • бесплатный проезд на городском транспорте и электричках;
  • льготы на оплату коммунальных услуг, зубопротезирование;
  • льготы при покупке медикаментов;
  • бесплатная установка стационарного телефона;
  • компенсация на ритуальные услуги.

Законодательные инициативы по закреплению категории «дети войны»

В Государственную думу РФ еще в 2013 году фракция КПРФ внесла проект федерального закона «О детях войны». Согласно данному документу детям войны устанавливаются следующие льготы:

  • установка домашнего телефона без очереди;
  • ежемесячная денежная выплата в размере 1 000 рублей (каждый год индексируется);
  • прохождение ежегодной диспансеризации;
  • бесплатный проезд на городском транспорте;
  • прием в дома-интернаты для престарелых без очереди;
  • преимущество при вступлении в жилищные, дачные и иные кооперативы.

Если гражданин относится к нескольким категориям, которые имеют право на льготу, то преференции предоставляются только по одной из них на выбор гражданина.

Предоставление льгот детям войны, согласно проекту, должно носить заявительный характер. Из документов необходимо будет предоставить только паспорт.

Данный проект был отклонен парламентариями в 2014 году. Однако коммунисты не теряют надежду — они доработали законопроект и вновь внесли на рассмотрение в Думу. Кроме этого, с аналогичной инициативой выступали и депутаты от «Справедливой России» — судьба проекта пока не решена.

Что еще стоит знать?

Если в вашем регионе нет законодательной поддержки в виде набора льгот детям войны, то мы рекомендуем обратить внимание на следующие категории льготников, к которым вы, возможно, будете отнесены:

    Труженики тыла — граждане, которые работали в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не меньше 6 месяцев (см. Какие льготы положены труженикам тыла?). В данный период не включаются работы на временно оккупированных землях. Кроме того, к труженикам тыла также относятся граждане, которые получили орден или медаль за самоотверженный труд в годы ВОВ.

Члены семьи погибшего инвалида ВОВ.

Более подробно об этом можно узнать из закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Для получения льгот по перечисленным в законе основаниям с паспортом и документом, подтверждающим право на льготы, необходимо прийти в органы социальной защиты населения, или, в некоторых случаях, в Пенсионный фонд,

Обращаем внимание, что если размер вашей пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то вам положена доплата к пенсии, о которой можно узнать в Пенсионном фонде.

Таким образом, дети войны могут получать льготы только на региональном уровне, так как федеральный законодатель не выводит эту категорию в отдельную. В большинстве регионов данные граждане по набору льгот приравниваются к труженикам тыла.