Кто может предъявить иск о расторжении брака

Расторжение брака в судебном порядке регламентируется нормами гражданского процессуального законодательства. Оно производится в общеисковом порядке, который предполагает наличие двух сторон с противоположными интересами: истца и ответчика. При этом истцом признается лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждается гражданское дело (супруг подающей иск о расторжении брака) (см.Приложения), ответчиком же является лицо, нарушившее права истца и привлекаемое в связи с этим к ответу по иску.

Место подачи иски определяется по общим правилам гражданского процессуального законодательства. При этом в соответствии с п.4. Постановления Пленума ВС РФ №15, дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел суду, с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом к производству в соответствии со ст. 117 ГПК РСФСР, то надлежит исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения.

Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, то есть по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика для него по состоянию здоровья затруднителен, — по месту его жительства.

Приняв заявление о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в необходимых случаях вызывает второго супруга и выясняет его отношение к этому заявлению. Судья также разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака.

Ст. 17 СК РФ устанавливает ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака. В соответствии с данной статьей муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Более того, как отмечается в Постановлении Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г., это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу (п.1 ст.129, п.1 ст.219 ГПК РСФСР). Указанные определения не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст.17 СК РФ.

Если все-таки жена согласна на развод, то для возбуждения дела мужем, необходимо ее письменное подтверждение. Оно может быть выражено как в самостоятельном, так и в совместном заявлении о разводе или же в виде надписи на заявлении мужа.

Как отмечают исследователи, во избежание подлогов желательно удостоверить подпись в установленном порядке.

Согласие на расторжение брака может быть получено также в любой стадии судебного процесса. В таком случае оно либо фиксируется в протоколе, и соответствующая запись подписывается ответчиком, либо составляется отдельный документ, также, разумеется, подписываемый ответчиком.

Дело о разводе по общему правилу рассматривается в суде в открытом заседании, однако по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их отношений, может быть проведено закрытое заседание.

По общему правилу обязательно участие обоих супругов. Однако суд вправе рассмотреть дело в отсутствии супруга-ответчика, если сведения о причинах его неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными, либо если ответчик умышленно затягивает производство по делу.

В судебном заседании, рассмотрев материалы дела, выяснив взаимоотношения супругов, мотивы расторжения брака, наличие несовершеннолетних детей, суд может принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения. Срок для примирения может быть предоставлен и по просьбе одного из супругов.

В зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с тем, однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок (п.10 Постановления Пленума ВС РФ №15).

Срок, назначенный для примирения, может быть сокращен, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными. В этих случаях должно быть вынесено мотивированное определение.

Важно отметить, что установление срока для примирения супругов – право, а не обязанность суда.

Если в течение назначенного судом срока для примирения супруги примирились, то по их заявлению или по заявлению супруга, подавшего заявление о расторжении брака, производство по делу в суде прекращается. Однако прекращение дела в суде по этому основанию не лишает супруга права еще раз обратиться в суд с заявлением о расторжении брака.

Если меры по примирению супругов не принесли результатов, то брак расторгается. Ни один суд не может заставить одного человека состоять в браке с другим человеком против его воли.

Как мы уже отметили, с существенными отличиями расторгается брак при наличии взаимного согласия супругов на расторжение брака имеющих общих несовершеннолетних детей.

Во-первых, суд не обязан выяснять мотивы расторжения брака (п.1 ст.23 СК РФ).

Во-вторых, супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов (п.1 ст.24 СК РФ).

Как отмечают исследователи, «содержание статьи 24 сразу же стало предметом оживленной дискуссии. С одной стороны, в ней говорится о том, что супруги «могут представить на рассмотрение суда соглашение. «, а с другой, на случай, если «соглашение отсутствует или нарушает интересы детей или одного из супругов», предусмотрена обязанность суда определить место жительства детей и размер алиментов. Редакция статьи дает достаточные основания заключить, что на суд возложена обязанность решать вопросы воспитания и содержания детей, независимо от наличия спора и предъявления соответствующего требования. Некоторые юристы склонны видеть в этой норме противоречие нормам гражданского процессуального права, согласно которым суд при разрешении спора не может выходить за пределы исковых требований» [1] .

На наш взгляд проблема возникает «на пустом месте», т.к. законодатель однозначно отдает на усмотрение супругам решение вопроса о сохранении или расторжении брака, полагая это их частным делом, тогда как в определении судьбы детей, создании им надлежащих условий для воспитания и доставлении им содержания законодатель усматривает публичный интерес.

Итак, в случае, если отсутствует такое соглашение между супругами, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:

— определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;

— определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;

— по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;

— по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.

При этом в случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц (например, когда имущество является собственностью крестьянского (фермерского) хозяйства или бывшего колхозного двора, в составе которого, кроме супругов и их несовершеннолетних детей, имеются и другие члены, либо собственностью жилищно-строительного или другого кооператива, член которого еще полностью не внес свой паевой взнос, в связи, с чем не приобрел право собственности на соответствующее имущество, выделенное ему кооперативом в пользование, и т.п.), суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство (п.3 ст.24).

Как отмечается в Постановлении Пленума ВС РФ №15, правило, предусмотренное п.3 ст.24 СК РФ, о недопустимости раздела имущества супругов в бракоразводном процессе, если спор о нем затрагивает права третьих лиц, не распространяется на случаи раздела вкладов, внесенных супругами в кредитные организации за счет общих доходов, независимо от того, на имя кого из супругов внесены денежные средства, поскольку при разделе таких вкладов права банков либо иных кредитных организаций не затрагиваются.

Если же третьи лица предоставили супругам денежные средства и последние внесли их на свое имя в кредитные организации, третьи лица вправе предъявить иск о возврате соответствующих сумм по нормам ГК РФ, который подлежит рассмотрению в отдельном производстве. В таком же порядке могут быть разрешены требования членов крестьянского (фермерского) хозяйства или членов бывшего колхозного двора и других лиц к супругам — членам крестьянского (фермерского) хозяйства или бывшего колхозного двора.

Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества на имя их несовершеннолетних детей, в силу п.5 ст.38 СК РФ считаются принадлежащими детям и не должны учитываться при разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов.

Остановимся еще на одном нюансе — Семейный кодекс устанавливает, что расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака (п.2 ст.23). Названный срок равен сроку, установленному для регистрации развода в органах загса.

Как отмечают практики, в судах сейчас рассматривается огромное количество дел, и сроки их рассмотрения непроизвольно увеличиваются. В виду этого судьям дана рекомендация рассматривать дела о расторжении брака в первоочередном порядке и в отдельных судах такие заявления принимаются вне очереди, но эта практика не повсеместна.

Решение суда о расторжении брака должно быть законным и основанным на доказательствах, всесторонне проверенных в судебном заседании.

При этом, как подчеркивается в Постановление Пленума ВС РФ, в мотивировочной части решения в случае, когда один из супругов возражал против расторжения брака, указываются установленные судом причины разлада между супругами, доказательства о невозможности сохранения семьи.

Резолютивная часть решения об удовлетворении иска о расторжении брака должна содержать выводы суда по всем требованиям сторон, в том числе и соединенным для совместного рассмотрения. В этой части решения указываются также сведения, необходимые для государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (дата регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак). Фамилии супругов записываются в решении в соответствии со свидетельством о браке, а в случае изменения фамилии при вступлении в брак во вводной части решения необходимо указывать и добрачную фамилию.

[1] Чефранова Е. Судебный порядок расторжения брака // Российская юстиция. – 1996. — №9.

Как расторгнуть брак на территории России, если мы являемся гражданами Украины?

Здравствуйте можем ли мы с супругом расторгнуть брак на территории России если мы являемся гражданами Украины если на руках у нас документы о предоставлении временного убежища куда нам обратиться?

Ответы юристов (3)

Согласно ст. 160 СК РФ,

расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории РФ производится в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 21 СК РФ расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 19 СК РФ, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление.

Согласно ст. 22 СК РФ, расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.

Смотрите так же:  Предстраховой осмотр для осаго

Есть вопрос к юристу?

Семейный кодекс РФ предусматривает расторжение брак между иностранцами в соответствии с российским законодательством (ст.160 СК РФ). Брак может быть расторгнут в органах ЗАГС или по суду, в зависимости от конкретных условий Вашей семьи (наличие или отсутствие обоюдного согласия, наличие или отсутствие несовершеннолетних детей и т.д.). Обращайтесь в ЗАГС или суд по месту Вашего пребывания.

В соответствии с семейным законодательством, заключенный за границей между иностранными гражданами брак в соответствии с законодательством государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации (ст. 158 СК РФ).

Такой брак может быть расторгнут на территории России в соответствии с законодательством РФ и при наличии оснований, предусмотренным законом.

По общим правилам расторжение брака в судебном порядке производится мировыми судьями по месту жительства ответчика. Т. е. супруг, к которому предъявляется исковое заявление о расторжении брака, должен проживать в РФ. Иск о расторжении брака может также предъявляться по последнему известному месту жительства в России ответчика или по месту нахождения его имущества. По своему месту жительства истец может предъявить иск о расторжении брака, если с супругом-истцом проживает общий несовершеннолетний ребенок или если в таком иске будет заявлено требование о взыскание алиментов на содержание общего ребенка.

Виталия, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Подсудность при расторжении брака: правила подачи иска о разводе

Решившись на развод с супругом, необходимо обратиться в орган ЗАГСа или в суд. С первым вариантом вопросов обычно не возникает. Со вторым разобраться намного сложнее. В гражданском процессуальном законодательстве существуют такие понятия, как подведомственность и подсудность дел о расторжении брака. Эти термины закрепляют порядок установления конкретной инстанции, в которую следует обращаться для разрешения вопроса. И если не соблюсти эти требования закона при подаче иска, суд оставит его без рассмотрения на основании п. 2 ст. 135 ГПК РФ.

Подведомственность

Разрешение по существу каждого спора в юридической практике относится к компетенции той или иной инстанции или органа. Такое распределение полномочий называется подведомственностью. Например, в зависимости от различных обстоятельств дело о расторжении брака может быть решено через ЗАГС или судебную инстанцию.

Для определения, какому органу подведомствен вопрос, нужно установить:

  • если у семейной пары нет общих несовершеннолетних детей, отсутствует спор о разделе совместно нажитого имущества и оба супруга согласны прекратить брачные отношения, то обращаться следует в ЗАГС;
  • когда есть малолетний ребенок и/или конфликт, связанный с разделением общей собственности, или один из супругов отказывается расторгать брак, необходимо подавать в суд.

Судебная система РФ имеет разные уровни. К ним, в частности, относятся районные (городские) и мировые суды. Это две инстанции одной системы, компетенция которых строго разграничена законом. Именно эти органы, в зависимости от конкретных обстоятельств, уполномочены рассматривать дела о разводе.

Выяснив, что через ЗАГС расторгнуть брак не получится, нужно определить, в какой из судов обратиться. В выборе места назначения искового заявления о разводе нужно решить два вопроса:

  1. В какой суд подавать.
  2. В каком районе (населенном пункте, городе) будет рассмотрено дело, если, например, ответчик живет в другом регионе.

Для получения ответов следует ознакомиться с нормами законодательства, регулирующего бракоразводные процессы.

Вертикальная подсудность

Общие правила вертикальной подсудности гражданских исков о расторжении брака предусматривают следующий порядок:

  • если в отношении совместных несовершеннолетних детей у сторон отсутствует спор, дело подлежит рассмотрению в мировом суде;
  • при наличии такого разногласия прекращение брака возможно только районным судом.

По статье 23 ГПК простые бракоразводные процессы рассматриваются мировыми судьями. Характерной особенностью дел, подсудных им, является отсутствие:

  • какого-либо спора между сторонами о детях, к примеру, о месте их проживания после развода, о лишении прав одного из родителей и др.;
  • заявления одновременных требований о расторжении брака и разделе нажитого имущества, стоимостью до 50 тысяч рублей.

Инициировать развод вправе любой супруг или сразу оба. В первом случае истцом в суде выступает инициатор. Во втором — необходимо определиться, кто подает заявление, а кто – будет отвечать по нему со встречным иском.

Внимание! Для мужчин имеются ограничения по предъявлению требования о расторжении брака.

Закон определил два случая, когда муж не вправе его инициировать:

  1. Его жена находится в состоянии беременности.
  2. Имеется общий ребенок, не достигший возраста 1 года.

В одном исковом заявлении разрешается одновременное изложение нескольких требований. Поэтому вместе с расторжением брачного союза мировой суд может разрешить дело о взыскании алиментов.

Процессуальное законодательство отводит мировым судьям срок рассмотрения бракоразводного дела в один месяц. Начало отсчета этого периода – дата подачи искового заявления. Однако на практике зачастую трудно уложиться в такой временной предел. Причины могут быть разные:

  • перенос заседаний по случаю неявки ответчика;
  • установление срока для примирения сторон;
  • иные обстоятельства.

Если учесть, что обычно цена иска по разделу общей недвижимости супругов значительно выше пятидесятитысячного предела, а разногласия в отношении детей – достаточно частое явление, нетрудно понять, что основная часть процедур происходит в районных судах. Разбирательство в них носит еще более длительный характер в основном из-за сложности заявленных требований.

Закон установил всего два основания, по которым расторгать брак нужно в этой инстанции:

  1. Совмещение требований о разводе с разделом совместной собственности, стоящей более 50 000 рублей.
  2. Спорные вопросы при наличии детей: с кем родителем останется жить сын или дочь, условия воспитания, определение графика встреч для общения со вторым супругом, в каком размере взыскиваются алименты.

Решение о рассмотрении бракоразводного дела принимается районным судом в срок до пяти дней с момента предъявления искового заявления. При положительном варианте возбуждается гражданский процесс.

Горизонтальная подсудность

Помимо вертикальной, закон устанавливает понятие горизонтальной, то есть территориальной подсудности исков о разводе. С ее помощью можно определить, в какой из множества районных судов нужно обращаться. Наибольшие сложности возникают при месте жительства разводящихся супругов в разных регионах или городах.

Общее правило, установленное статьей 28 ГПК, говорит о том, что иск следует подавать по месту проживания стороны-ответчика. К примеру, если адресом истца является г. Новосибирск, а ответчика – Самара, то заявление нужно направить в самарский суд.

Если расстояние между истцом и ответчиком значительное или имеются сложности в поездке из одного пункта во второй, можно обратиться за помощью к адвокату по месту проживания ответчика. Он будет представлять интересы в течение всего судебного разбирательства. Истцу останется лишь отправить почтой необходимые документы.

Законом предусмотрены два исключительных случая, когда разрешается подача заявления о разводе в суд по месту проживания истца:

  1. С ним живут дети, не достигшие совершеннолетия.
  2. Добраться до населенного пункта, в котором пребывает ответчик, ему не позволяет здоровье (п. 4 ст. 29 ГПК).

Внимание! Любое основание для предъявления иска по п. 4 ст. 29 ГПК должно иметь документальное подтверждение.

Еще один неординарный, но часто встречающийся случай – отсутствие информации о месте жительства ответчика. В такой ситуации исковой документ подается в один из судов:

  • по последнему известному адресу проживания ответчика;
  • по месту нахождения (регистрации) его собственности.

Это правило применяется также, если ответчик вообще не живет в России.

Гражданский процессуальный кодекс дает возможность сторонам самостоятельно определиться с территориальной подсудностью, договорившись об этом в письменной форме (например, в тексте брачного контракта). Возможность изменения установленных законом правил подсудности в договорном порядке закреплена в статье 32 кодекса. Соглашение о месте рассмотрения дела при расторжении брака необходимо представить в суд до принятия материалов в производство.

Для того чтобы развестись с супругом, необходимо определиться с двумя видами подсудности: вертикальной и горизонтальной. Первая предполагает выбор между мировым и районным судом.

По делам о расторжении брака и взыскании алиментов подсудность принадлежит мировому судье. Если в результате развода требуется разделить нажитое имущество или решить споры в отношении детей, обращаться нужно в районный суд.

Второй вид подсудности означает выбор населенного пункта или района внутри одного города, в котором следует подавать иск. По общему правилу бракоразводные дела находятся в юрисдикции судов по адресу регистрации ответчика. Однако, если истец живет с несовершеннолетними детьми или не может выехать по состоянию здоровья, то ситуация меняется в противоположную сторону.

Расторжение брака между иностранцами в РФ

Можно ли получить развод гражданке украины в рф,с мужем не живу уже 5 лет.получить развод в лнр не возможно.место наодждения мужа неизвестно.есть совместный несовершенно летний ребенок.

Ответы юристов (2)

Пункт 2 ст. 158 Семейного кодекса РФ устанавливает, что браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации.

Расторжение такого брака может быть произведено и на территории России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для расторжения брака в судебном порядке, необходимо предъявить в судебный участок мирового судьи по месту жительства ответчика исковое заявление, квитанцию об оплате госпошлины, документ о заключении брака на территории иностранного государства с нотариальным переводом и апостилем.

Однако при расторжении такого брака на территории России могут возникать определенные препятствия (например, когда супруг, к которому планируется предъявить иск, не проживает в РФ). В соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ иски о расторжении брака предъявляются по месту жительства ответчика. При этом иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. Также, если с супругом проживает общий несовершеннолетний ребенок, то в силу п.4 ст.29 ГПК иск о расторжении брака можно предъявить по месту жительства истца. И иск о расторжении брака можно предъявить по своему месту жительства, если в таком иске будет заявлено требование о взыскание алиментов на содержание общего ребенка.

При отсутствии указанных обстоятельств расторжение брака на территории РФ будет невозможным.

Юля, если у вас остались вопросы, вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!

Уточнение клиента

а без юриста можно развестись.

02 Июня 2018, 19:10

Уточнение клиента

и если я беременна от другого человека, как быть.

02 Июня 2018, 19:10

Если вы можете сами составить исковое заявление, то да, можно.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Расторжение брака в судебном порядке

1. СОСТАВ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ

2. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА: РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В ОРГАНАХ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

3. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА: РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

4. ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

5. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА.

6. СУДЕБНОЕ РЕШЕНИЕ: СОДЕРЖАНИЕ

7. ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА, РАСТОРГНУТОГО В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ; ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА

Забота о семье является одной из важнейших задач Российского государства. В соответствии с Конституцией РФ «семья находится под защитой государства». Данное конституционное положение является важной гарантией укрепления и развития отношений в семье, служит основой для реализации задач, стоящих перед государством и обществом по защите прав и интересов семьи.

В научных исследованиях отмечается, что, с одной стороны, возрастают факторы, способствующие укреплению семьи и повышению ее социальной роли, а с другой, растут противоречия, которые не только мешают семье, но и нередко способствуют ее распаду. Как показывает практика, среди других брачно-семейных дел одно из первых мест занимают дела о расторжении брака. Поэтому данная проблема привлекает внимание достаточно широкого круга исследователей, мнения которых будут приводиться в моей работе.

Смотрите так же:  Можно ли оформить отпуск только на рабочие дни

Также надо отметить, что выбор темы курсовой работы связан и с тем, что за последнее время произошел ряд нововведений в правовой области регулирования вопроса о расторжении брака. Это и принятие нового Семейного Кодекса, который вступил в силу с 1 марта 1996 года, в результате чего регулирование семейных отношений, в частности, связанных с расторжением брака, приведено в соответствие с Конституцией России, другими федеральными законами и, прежде всего с новым Гражданским Кодексом РФ.

Также надо отметить, что в данной работе учитывались и положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», посвященного непосредственно теме моей курсовой работы.

1. СОСТАВ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ

В соответствии с Конституцией России (ч. 1 ст. 46) «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». «Право на обращение в суд за судебной защитой – одни из важнейших субъективных прав лица в области правосудия». В соответствии со ст. 4 ГПК заинтересованные лица могут обратиться в суд за судебной защитой нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса, в том числе связанных с брачно-семейными правоотношениями. В СК РФ (ч. 2 ст. 16) прямо указывается, что «при жизни супругов брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным».

На практике чаще всего с заявлением о расторжении брака обращаются супруги. Как правило, супруг, который предъявляет иск о расторжении брака, выступает в качестве истца, а второй супруг в качестве ответчика. Однако особенность состоит в том, что в некоторых случаях иск может быть предъявлен сразу обоими супругами или же после возбуждения дела о расторжении брака в суд с аналогичным требованием обращается другой супруг. Судья в подобных случаях не должен отказать в принятии искового заявления второго супруга и, возможно, что его требование будет обусловлено совсем другими юридическими фактами, положенными в основание иска. По мнению Ивановой С. А., в случае подачи искового заявления с просьбой о расторжении брака вторым супругом, его исковое заявление должно приобщаться к материалам дела, а не рассматриваться как встречный иск.

В СК РФ прямо указано право опекуна супруга, признанного судом недееспособным на предъявление заявления о расторжении брака (ч. 2 ст. 16) . Надо сказать, что это новация. До этого данный вопрос регулировался в соответствии указанием Пленума Верховного Суда СССР в Постановлении «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» от 28 ноября 1980 года, где указывалось, что «в необходимых случаях, если это требует защита интересов недееспособного супруга, иск о расторжении брака может быть предъявлен его опекуном». Опекун в данном случае будет занимать в процессе место законного представителя интересов недееспособного супруга. На основании ст. 48 ч. 1 ГПК опекун как законный представитель вправе совершать все те процессуальные действия, которые мог бы осуществлять в процессе сам представляемый, если бы он обладал процессуальной дееспособностью. Основания для предъявления опекуном иска о расторжении брака законом не конкретизируются. Очевидно, возможность предъявления иска о расторжении брака опекуном недееспособного супруга следует связывать с теми случаями, когда речь идет о том, что состояние в браке, дальнейшее продолжение брачно-семейных отношений создает опасность для здоровья недееспособного супруга. Непременным условием принятия искового заявления о расторжении брака от опекуна недееспособного супруга должна явиться проверка наличия судебного решения о признании супруга, в чьих интересах предъявлен иск, недееспособным. Решение суда о признании лица недееспособным должно быть вступившим в законную силу. Защит интересов недееспособного супруга может состоять не только в охране его здоровья, но и при нарушении личных, имущественных прав и охраняемых законом интересов недееспособного супруга.

ПРОКУРОР И ИНЫЕ ЛИЦА

До сих пор идут споры, имеют ли право возбудить процесс о расторжении брака какие-либо другие лица. Необходимо помнить, что правовой интерес возбуждения гражданского дела, в том числе и дела, вытекающего из брачно-семейных отношений, могут иметь не только заинтересованные лица, отстаивающие свои субъективные права и охраняемые законом интересы, но и иные лица, которые согласно закону могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц. Ими являются: прокурор, органы государственного управления, профсоюзы, государственные предприятия, общественные организации или отдельные граждане (ст. 42 ГПК) . Большинство авторов по данному вопросу считают, что право на предъявление иска о расторжении брака в порядке, предусмотренном ст. 4 и 42 ГПК не может быть предоставлено ни государственным, ни общественным, ни кооперативным организациям, ни отдельным гражданам. Сейчас это может быть аргументировано, например, ст. 23 Конституции РФ, где сказано, что «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну».

Что касается вопроса о праве на предъявление иска о расторжении брака прокурором, то он также вызывает не мало дискуссий и споров. По мнению Я. Ф. Фархтидинова, «одной из задач, стоящих перед судом по бракоразводному делу, является задача примирения супругов. Поэтому, очевидно, обращение в суд с иском прокурора о расторжении брака между супругами противоречило бы задачам, которые стоят перед прокуратурой и едва ли можно реализовать задачу суда по примирению супругов, когда они оба по существу являются ответчиками по иску, возбужденному прокурором и при отсутствии их согласия».

По мнению М. С. Шакарян, прокурор может предъявить иск о расторжении брака, когда этого требуют интересы недееспособного или безвестно отсутствующего лица. Этой же позиции придерживаются и многие другие ученые. Действительно, это не противоречит Закону РФ о прокуратуре РФ, в соответствии с которым прокурор имеет право предъявить иск по любому гражданскому делу в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц и не расходится с действующим гражданским процессуальным законодательством.

Прокурор участвует в процессе в целях защиты прав и охраняемых законом интересов граждан. Участвуя в деле, он выступает самостоятельно, так как у него есть свой интерес к процессу, вытекающий из его компетенции. Закон не ограничивает права прокурора на обращение в суд с заявлением по определенным категориям дел. Он вправе обращаться в суд за защитой любого права или охраняемого законом интереса в целях восстановления нарушенной законности. Однако прокурор не может вторгаться в сугубо личную сферу. Он, как правило, не может обращаться в суд с заявлением о расторжении брака. Лишь в исключительных случаях, если этого требует защита интересов недееспособного супруга, прокурор может обратиться с таким заявлением, при этом он самостоятельно решает вопрос о целесообразности обращения в суд с заявлением в интересах граждан. Сам прокурор по своему внутреннему убеждению разрешает вопрос о том, есть ли основания для предъявления данного иска, т.е. требует этого охрана прав граждан.

До предъявления иска он должен тщательно проверить фактические обстоятельства дела и собрать необходимые доказательства в подтверждение всех существенных для разрешения дела обстоятельств. Помимо того, хотя закон не обязывает истца точно определять правоотношение, в тех случаях, когда заявление подается прокурором, он должен юридически правильно определить правоотношение и сослаться на нормы материального права, указать наименование и местожительство лица, в интересах которого подано исковое заявление. Прокурор по своему усмотрению в зависимости от выяснившихся в судебном разбирательстве обстоятельств решает вопрос об отказе от заявления.

Дискуссионным является также и вопрос о процессуальном положении прокурора, предъявившего иск в защиту интересов других лиц. Наиболее широкое распространение получил взгляд на прокурора, как на «процессуального истца», «истца в процессуальном смысле». Одни считают прокурора, предъявившего иск, стороной в процессе, т.е. истцом (Козлов А. Ф., Абрамов С. Н.) . Другие видят в нем представителя государства, осуществляющего надзор за законностью (Клейнман А. Ф., Чечина Н. А., Юдельсон К. И.) . Третьи интерпретируют положение прокурора в процессе как истца в процессуальном смысле, одновременно выполняющего надзорные функции в гражданском судопроизводстве (Добровольский А. А., Шакарян М. С. Треушников М. К., Иванова С. А.) .

2. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА: РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В ОРГАНАХ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

Существует установленный государством четкий порядок расторжения брака. Закон предусматривает судебный и административный порядок расторжения брака.

Расторжение брака всегда должно быть санкционировано государством, поставлено под его контроль. Закон императивно решает вопрос относительно порядка расторжения брака. У супругов, желающих расторгнуть брак, нет альтернативы обращения в ЗАГС или в суд для расторжения брака. Закон предопределяет тот или иной порядок расторжения брака в зависимости от оснований его расторжения.

Расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, в силу п. 1 ст. 19 СК РФ производится в органах записи актов гражданского состояния независимо от наличия либо отсутствия между супругами спора о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга. Исключение составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, например, отказывается подать совместное заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не может лично явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 СК РФ, ст. 33 ФЗ «Об актах гражданского состояния») . При вышеуказанных обстоятельствах расторжение брака осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния в нескольких случаях.

Во-первых, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим. В том случае, если один из супругов обратился в суд с иском о расторжении брака к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья обязан разъяснить истцу порядок признанию граждан безвестно отсутствующими в соответствии со ст. 42 ГК РФ. Однако если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака и должен рассмотреть иск на общих основаниях.

Во-вторых, расторжение брака осуществляется органами записи актов гражданского состояния по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан недееспособным на основании решения суда. Но данный порядок расторжения брака не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лиц производится в общем порядке. Вышеназванный порядок расторжения брака распространяется и на тот случай, если один из супругов осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

3. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА: РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

В соответствии со ст. 21 СК РФ расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, кроме случаев, рассмотренных выше.

Предъявление иска о расторжении брака в судебном порядке предполагает наличие определенных условий реализации права на предъявление иска. Таковыми условиями являются: 1) Подсудность дела данному суду; 2) Процессуальная дееспособность истца и наличие соответствующих полномочий у лица, подающего заявление от имени заинтересованного лица; 3) Соблюдение надлежащей формы искового заявления.

При отсутствии вышеназванных условий судья отказывает в принятии искового заявления.

Что касается подсудности дел о расторжении брака, в частности родовой, то она определяется ст. 113 ГПК, согласно которой все гражданские дела, в том числе возникающие из семейных правоотношений, рассматриваются районными (городскими) народными судами.

В отношении же территориальной подсудности, то здесь существует несколько особенностей. По общему правилу территориальной подсудности иски о расторжении брака предъявляются по месту жительства ответчика (ст. 117 ГПК) . Если исковое заявление о расторжении брака подается обоими супругами, то подсудность определяется местом их жительства в том случае, если они проживают совместно.

Смотрите так же:  Штрих мини к возврат

Дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы (до трех лет) , рассматриваются с соблюдением общих правил о подсудности. При этом необходимо исходить из последнего места жительства лица до его осуждения.

Законом предусмотрена в определенных случаях возможность предъявления иска о расторжении брака, как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца, в частности, если с истцом находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика для него по состоянию здоровья затруднителен (ст. 118 ГПК) .

Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, т.е. по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества (ч. 1 ст. 118 ГПК) .

Статьей 120 ГПК также предусмотрена договорная подсудность, согласно которой супруги могут изменить территориальную подсудность по соглашению между собой.

Также при принятии к рассмотрению искового заявления судья должен учитывать и такие важные условия, как процессуальная дееспособность истца и наличие соответствующих полномочий у лица, подающего исковое заявление от имени заинтересованного лица. Выполнение названных условий имеет особую важность, когда этого требует охрана интересов недееспособного супруга и иск предъявляется его опекуном или прокурором.

ФОРМА ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ

Еще одно важное условие при предъявлении иска о расторжении брака – это соблюдение надлежащей формы искового заявления.

Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст. 126 ГПК. Помимо общих требований, перечисленных в данной статье ГПК, в нем следует указать, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака – мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования: которые могли быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы.

В том случае, если названные требования не были соблюдены при подаче заявления, судья в соответствии со ст. 30 ГПК выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков. Продолжительность этого срока определяется в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления.

Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный срок выполнит все необходимые требования, то исковое заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае, заявление считается не поданным и возвращается истцу. (Примерная форма искового заявления о расторжении брака будет приведена ниже в Приложении № 1) .

ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА МУЖА НА РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА

И еще один очень важный момент. При принятии искового заявления о расторжении брака судье необходимо учитывать, что согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок умер до достижения им возраста 1 года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу (п. 1 ст. 129 ГПК) . Ограничение прав мужа произведено в законе в целях охраны здоровья матери и новорожденного ребенка. Указанные определения не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 СК РФ.

4. ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

После принятия искового заявления о расторжении брака судья переходит к стадии подготовки дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения (ст. 141 ГПК) .

На данной стадии уточняются все обстоятельства, имеющие значение для дела; определяются правоотношения сторон и закона, которым следует руководствоваться; разрешается вопрос о составе лиц, участвующих в деле; определяются доказательства, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.

Приняв заявление о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в необходимых случаях вызывает второго супруга и выясняет его отношение к этому заявлению.

ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ВОСПИТАНИЕМ ДЕТЕЙ

Безусловно, судам необходимо принимать меры к защите прав и интересов несовершеннолетних детей разводящихся супругов. При принятии заявления о расторжении брака судья должен выяснить, достигли ли супруги договоренности по поводу воспитания и содержания детей в том случае, если брак между ними будет расторгнут. Если такого соглашения между супругами не достигнуто, то судья должен разъяснить сторонам порядок разрешения спора о том, с кем и кто из детей останется проживать и о взыскании алиментов на них. Судья также обязан разъяснить сторонам, что проживающий отдельно от детей родитель обязан принимать участие в воспитании детей, а родитель, с которым останутся дети, не вправе ему в этом препятствовать.

Если будет установлено, что разводящиеся супруги не могут договориться о том, кому из них будут переданы дети на воспитание, судья должен решить вопрос о привлечении к участию в деле органов опеки и попечительства. 27 мая 1998 года Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» указал, что данные дела могут быть разрешены лишь после получения от отдела народного образования составленного и утвержденного в установленном порядке акта обследования условий жизни ребенка и основанного на нем заключения. Поэтому дело должно быть назначено к слушанию только после того, как районный отдел (управление) народным образованием даст заключение, составленное в соответствующей форме и подписанное инспектором охраны детства и заведующим управлением народного образования.

В том случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству у судьи появились сомнения в том, что кто-либо из супругов способен воспитывать ребенка самостоятельно в связи с наличием душевного заболевания, то судья вправе назначить судебно-медицинскую экспертизу.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТРЕТЬИХ ЛИЦ

Также на данной стадии движения дела о расторжении брака судья может прийти к выводу, что необходимо в связи с определенными обстоятельствами привлечь к участию в деле других лиц, например, выяснив, что ответчик производит выплату по другим исполнительным документам, в частности, он выплачивает алименты на содержание детей от другого брака, судья может привлечь в качестве третьего лица тех лиц, в чью пользу решением суда уже уплачиваются алименты или иные платежи.

ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ, РАССМАТРИВАЕМЫМИ ОДНОВРЕМЕННО С ИСКОМ О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА

Помимо указанных действий на данном этапе дела судья должен выяснить, нет ли у супругов других спорных вопросов, разъясняет, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака, например, раздел общего совместного имущества. Судья должен выяснить, достигли ли супруги соглашения по вопросам о разделе вышеназванного имущества. Если выяснится, что подобной договоренности между сторонами нет, то судье в целях определения состава имущества необходимо истребовать ряд соответствующих документов, например, акт описи имущества, подлежащего разделу, справку о стоимости имущества и другие необходимые документы.

Если судья придет к выводу, что дело в достаточной мере подготовлено, он выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Таким образом, на рассматриваемой стадии должен быть определен круг участвующих лиц; выяснены и уточнены их требования, возражения; установлен круг фактов, имеющих значение для дела; истребованы все необходимые документы. Ответчику, третьим лицам (если они есть) вручается копия искового заявления. Также все участники процесса извещаются о месте и времени судебного заседания в соответствующей форме, как правило, это судебная повестка, которая вручается под расписку.

5. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ДЕЛ О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА

«Судебное разбирательство – основная стадия процессуальной деятельности суда и лиц, участвующих в деле, направленная на всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон». С. А. Ивановой было отмечено, что «гражданские дела о расторжении брака рассматриваются в судебном заседании на основе общего процессуального порядка, предусмотренного действующим законодательством, и в этом отношении их разбирательство в суде не имеет каких-либо существенных отличий», однако «помимо общих задач, разрешаемых судом в этой стадии процесса, суд выполняет ряд специфических задач, характерных именно для рассмотрения дел о расторжении брака». В данном случае это, прежде всего, относится к определению предмета доказывания по делам о расторжении брака.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕДМЕТА ДОКАЗЫВАНИЯ

Сама сложность понятия «взаимоотношения супругов», их лично-доверительный характер исключают возможность раскрытия, а также содержания понятия «основания развода». Задача суда при расторжении брака состоит в том, чтобы определить те границы, за пределами которых невозможно дальнейшее сохранение семьи, поскольку произошел полный и необратимый распад семейных отношений. Вместе с тем, следует иметь ввиду, что в каждом конкретном случае обстоятельства могут быть различными. По своему содержанию они должны соответствовать общей характеристике закона. Такие составы, характеризующие в норме права общими признаками, носят название бланкетных. Вот такое бланкетное основание иска характерно и для исков о расторжении брака.

Не останавливаясь на характеристике оснований развода, изложенных выше, следует указать, что истец, предъявивший иск, стремится доказать свое право на развод, которое он просит защитить в решении суда. Среди доказательств важное место занимают объяснения сторон. Поэтому участие сторон в делах этой категории тем более необходимо, ибо в их отсутствие суд будет лишен возможности выполнить лежащую на нем важную задачу по возможному примирению сторон и оздоровлению семейной обстановки. В этих целях разбирательство дела может быть отложено с назначением супругам срока для примирения.

ПРАВО СУДА ОТЛОЖИТЬ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ДЕЛА

Как я уже отметила, согласно закону суд вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения. Учитывая, что данная мера может быть эффективной, суды должны применять ее чаще, особенно если у супругов имеются несовершеннолетние дети.

У суда есть право неоднократно производить отложение дела в пределах установленного срока. Это вполне самостоятельное основание отложения производства по делу, известное только для дел данной категории. Отложение дела может быть произведено по инициативе самого суда без просьбы о том сторон даже неоднократно, если супруги не достигли примирения, но суд убежден в том, что повторное отложение дела будет способствовать сохранению и оздоровлению семьи, учитывая, что при разрешении этого вопроса суд должен оценить все установленные по делу обстоятельства и сделать вывод о возможности сохранения семьи.

Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов выноситься в совещательной комнате. Поскольку данное определение не преграждает возможность дельнейшего движения дела, оно не может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке.

Правило о примирении супругов не распространяется на дела о расторжении брака с безвестно отсутствующими и недееспособными супругами и с лицами, осужденными к лишению свободы на срок не менее трех лет, при наличии спора.

Примирение супругов не означает, что семейный конфликт разрешен без вынесения судебного решения и разрешения спора по существу судом. Процесс по делу заканчивается именно вынесением определения и прекращением производства по делу.

Очень важным в связи с этим является вопрос о возможности повторного предъявления иска как в случае вынесения решения об отказе в иске о расторжении брака, так и в случае вынесения определения о прекращении производства по делу вследствие примирения супругов. Основанием повторного иска о расторжении брака при наличии того же самого требования о разводе, составляющего предмет иска между теми же самыми сторонами, являются новые фактические обстоятельства, появившиеся уже после вынесения решения или определения и свидетельствующие о том, что сохранить семью не представляется возможным.