Договор строительного подряда

Что из себя представляет договор строительного подряда? Какие важные моменты необходимо предусмотреть при заключении данного договора? В этих вопросах поможет разобраться настоящая статья.

Понятие и стороны договора строительного подряда

Под договором строительного подряда понимается сделка, согласно которой подрядчик обязуется в срок, определенный соглашением, по заданию заказчика создать необходимый объект либо исполнить смежные строительные работы. Заказчик, в свою очередь, предоставляет подрядчику надлежащие условия, необходимые для выполнения работ, а также принимает результат работ и уплачивает оговоренную соглашением цену.

Элементами рассматриваемой сделки признаются: субъектный состав, обязательные условия такие как предмет, цена, срок, а также объект договора и его форма.

Субъектный состав договора строительного подряда включает в себя заказчика и подрядчика.

Заказчиком может быть любой участник гражданских правоотношений: граждане, организации, публично-правовые образования. Однако, здесь существуют некоторые особенности. Если заказчик физическое лицо-потребитель, то такая сделка квалифицируется как договор бытового подряда. В случае, если заказчик — публично-правовое образование — то договор подряда для государственных или муниципальных нужд.

Подрядчиками могут быть как граждане, так и организации. Но не каждый из перечисленных субъектов может иметь статус подрядчика. Для осуществления такой деятельности лицо должно иметь лицензию на осуществление строительных и подрядных работ.

Характерной чертой договора является право заказчика привлечь к выполнению работы квалифицированного инженера либо специализирующуюся на этом организацию. При этом взаимоотношения между заказчиком и инженером будут оформлены договором поручения. В договоре необходимо будет определить права и обязанности инженера перед заказчиком. Нужно отметить, что инженеру, для совершения юридических действий от лица заказчика, необходимо наличие доверенности, поскольку он будет действовать от лица заказчика, в то же время фактические действия будут осуществляться от имени инженера.

Действия инженера ограничиваются заключенным договором. Среди них могут быть такие, как разработка документации, дача необходимых указаний, контроль строительства и другие.

Существенные условия договора строительного подряда

Законодательство относит к условиям сделки, без коих она не может быть заключена, условия о предмете, сроке договора и цене.

Как правило, предмет договора определен названием самого договора (например, договор подряда на строительство жилого помещения) и заключается в строительстве этого конкретного объекта. Предмет сделки подразделяется на два составных элемента:

  • сам процесс строительства;
  • овеществлённый результат строительства.

Важным нюансом рассматриваемой сделки является то, что предмет договора выражен в объекте. То есть овеществлённый результат работы – это объект сделки.

Срок договора – это время действия договора, то есть время, отведенное для завершения предусмотренных предметом договора работ. Обычно срок договора определен соглашением сторон.

Цена договора – это стоимость строительных работ. Цена определяется соглашением между заказчиком и подрядчиком.

Важной особенностью существенных условий является то, что незакрепление данных положений в тексте договора влечет его недействительность.

Особых норм, регулирующих форму договора, законодательно не предусмотрено. Поэтому к форме сделки применяются общие правила – простая письменная форма. При этом, устная форма договора лишит стороны права использовать свидетельские показания при возникновении разногласий.

Содержание договора строительного подряда

Содержание рассматриваемого договора составляют обязанности и права сторон. Так, законодательством предусмотрены обязательства заказчика в виде:

  • 1. Обязанности произвести строительство. При этом, важной особенностью соглашения, является необходимость выполнения строительных работ в соответствии с необходимой документацией, техническими регламентами, а также сметой и другими требованиями, которые гарантировали бы качество исполненных работ.
  • 2. Предоставления необходимых материалов для строительства. Однако, если договором установлено иное, то такие необходимые материалы может предоставлять и другое лицо.
  • 3. Устранения в надлежащий срок недостатков и дефектов, которые были допущены в результате выполнения подрядных работ по вине подрядчика. Законодательством предписана обязанность подрядчика устранить недостатки, которые допущены не по его вине, если заказчик готов оплатить такую работу.
  • 4. Обязанности сдать заказчику законченный результат строительства, в предусмотренный соглашением сторон срок. При этом, объект строительства должен соответствовать потребностям заказчика.

В свою очередь, заказчик так же обладает определеннными обязанностями:

  1. 1. В надлежащий срок передать земельный участок для строительства другой стороне.
  2. 2. Обеспечить условия, необходимые для надлежащего исполнения подрядчиком своих действий. К таким условиям относятся, например, водо- и электроснабжение, перевозка необходимых грузов и другое.
  3. 3. Уведомить подрядчика о возникших недостатках в течение гарантийного срока, если такие были обнаружены.
  4. 4. В полной мере оплатить подрядчику, надлежащим образом выполненные, работы. Если строительство приостановлено по независящим от сторон причинам, то заказчику необходимо оплатить подрядчику работы до момента приостановления строительства.

При заключении договора, стороны в праве предусмотреть ответственность за случайную гибель объекта договора. Сторона, на которой лежит ответственность за случайную гибель, обязуется в полной мере возместить ущерб противоположной стороне. По общим правилам гражданского законодательства за случайную гибель вещи ответственность несет подрядчик.

Еще одним характерным признаком договора является необходимость кооперации сторон договора. Если при выполнении работ обнаруживается какое-либо препятствие, то обе стороны должны будут принять все необходимые меры для того, чтобы устранить препятствие. При этом, сторона, которая не исполнила данную обязанность, теряет право на возмещение убытков, которые были причинены данным препятствием.

Предмет договора подряда (строительного)

Предмет договора подряд

Предметом договора подряда является результат выполненной работы. Предмет договора строительного подряда не будет являться исключением. Понятие предмета договора подряда конкретизируется в п.1 ст.703 ГК РФ, в зависимости от задания заказчика и вида работ, результат может выражаться в создании новой вещи, либо восстановлении, улучшении, или ином изменении уже существующей вещи. Наряду с распространенными формами выражения результата работы (например, ремонт квартиры, строительство объекта, ремонт бытовой техники и т.п.) существуют такие виды работ, в которых деятельность подрядчика направлена непосредственно на человека (услуги врача, парикмахера и т.п.). Помимо предмета договора в строительном(или другом) подряде, можно выделить и соответствие отношениям подряда.

Отношениям подряда соответствует такой результат работы, который:

  • может существовать отдельно от исполнителя работы;
  • может быть гарантирован исполнителем.

При отсутствии какого-либо из названных признаков правовая форма договора подряда для регулирования указанных отношений неприемлема.

Так как предметом договора подряда является результат, то определение в договоре понятия предмета договора подряда является обязательным условием его заключения.

1. Определение и предмет договора строительного подряда

По договору строительного подряда одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а другая сторона (заказчик) обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (ст.

По своей юридической природе данный договор, как и договор подряда, разновидностью которого он является, — двусторонний, консенсуальный и возмездный.

Вместе с тем договору строительного подряда присущи определенные особенности, позволяющие выделить его в отдельный вид договора подряда. Во-первых, по договору строительного подряда работа, выполняемая подрядчиком, состоит в строительстве определенного объекта или представляет собой иной вид строительных работ. Во-вторых, на стороне заказчика лежит дополнительная (по сравнению с обычным договором подряда) обязанность по созданию подрядчику необходимых условий для выполнения работ.

Предмет договора строительного подряда может быть выражен в следующих действиях подрядчика:

строительство определенного объекта и передача последнего заказчику;

реконструкция предприятия, здания, сооружения или иного объекта и передача результатов работ заказчику;

выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ и передача их результатов заказчику1.

Понятием «предмет договора строительного подряда» охватываются также следующие действия заказчика:

создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ;

принятие объекта строительства или результатов иных строительных работ;

уплата обусловленной цены за выполненные работы.

Таким образом, основным отличительным признаком договора строительного подряда, выделяющим его в отдельный вид договора подряда, служит характер работ и особая область, в которой они осуществляются2. Поэтому, например, выполнение монтажных работ относится к предмету договора строительного подряда, если это связано со строительством соответствующего объекта. В том случае, когда монтажные работы не связаны со строительством (скажем, при замене старого оборудования на новое), они осуществляются по договору подряда. Выполнение монтажных и пусконаладочных работ в отношении приобретенного оборудования может быть возложено и на поставщика по договору поставки.

Особым образом решается вопрос, связанный с правовой квалификацией работ по капитальному ремонту зданий и сооружений: соответствующие правоотношения регулируются договором строительного подряда, если иное не будет предусмотрено самим договором.

Специфика договора строительного подряда наиболее полно выражается в такой особой форме строительного подряда, как строительство «под ключ», при котором подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению полного цикла работ, обеспечивающих создание необходимого объекта: от его проектирования и до сдачи заказчику построенного и принятого в эксплуатацию объекта строительства.

Договором строительного подряда может быть предусмотрено, что отношения сторон продолжаются некоторое время и после сдачи результата работ заказчику. Речь идет о тех случаях, когда по условиям договора подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока (п. 2 ст. 740 ГК). Виды,

объем и стоимость услуг подрядчика, оказываемых заказчику по обеспечению эксплуатации построенного объекта (например, обучение работников заказчика, разработка инструкций по эксплуатации нового оборудования, доведение его до проектной мощности и т.п.), определяются в договоре строительного подряда. В подобной ситуации можно говорить о расширении его содержания.

Если в роли заказчика по договору строительного подряда выступает гражданин, а работы, выполняемые подрядчиком по такому договору, предназначены для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина-заказчика, то к отношениям сторон по такому договору соответственно применяются правила о правах заказчика по договору бытового подряда (п. 3 ст. 740 ГК). И в этом случае можно говорить о расширении содержания договора строительного подряда за счет наделения заказчика дополнительными правами и возложения на подрядчика соответствующих дополнительных обязанностей, предусмотренных ст. 730–739 ГК. Кроме того, к отношениям сторон такого договора, не урегулированным ГК, подлежит применению законодательство о защите прав потребителей (п. 3 ст. 730 ГК).

Договор строительного подряда

Согласно данному договору подрядчик обязуется в установленный законом срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором цену (ст. 740 ГК РФ).

Строительный подряд включает строительство, реконструкцию, монтаж, а также монтажные, пусконаладочные и иные виды работ, неразрывно связанных со строящимся объектом (п. 2 ст. 740 ГК РФ).

Существенные условия договора строительного подряда:

  • • предмет;
  • • цена;
  • • срок договора;
  • • составление и содержание технической документации.

ВАЖНО!

По договору строительного подряда предметом договора являются два объекта: сами работы и их результат.

Договор строительного подряда заключается в письменной форме.

Характерная особенность законодательства о капитальном строительстве заключается в том, что оно состоит из двух видов нормативных актов:

  • • нормативных правовых;
  • • нормативных технических (строительных норм, правил, стандартов, сводов правил по проектированию и строительству) [1] .

ВАЖНО!

Отсутствие в договоре строительного подряда ссылок на нормативные документы, содержащие обязательные требования, не освобождают подрядчика от их соблюдения.

Стороны договора строительного подряда – заказчик и подрядчик.

Договор строительного подряда – один из видов инвестиционной деятельности. Инвестор может выступать в роли заказчика или лица, уполномоченного инвестором. Если на стороне заказчика несколько инвесторов либо подрядчик и заказчик являются соинвесторами по предмету подрядного договора, необходимо после окончания строительства решить вопрос о разделе результата работ (например, здания).

Соинвесторы получают только идеальные доли. Исключение – жилой дом. Объектом права собственности могут стать квартиры (ст. 289 ГК РФ), а также обособленные части квартир (ст. 558 ГК РФ).

Подрядчику как стороне по договору строительного подряда необходимо иметь лицензию.

Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, который составляет предмет договора, до момента его приемки заказчиком несет подрядчик. Допускается страхование объекта строительства (ст. 742 ГК РФ). Предмет договора строительного подряда страхует та сторона, на которую падает соответствующий риск.

Ответственность сторон по договору – гражданская и административная, в некоторых случаях – уголовная (за нарушение правил безопасности при ведении строительных работ – ст. 216 УК РФ).

Все проекты на выполнение строительных работ подлежат государственной экспертизе. Основным проектным документом по договору строительного подряда является технико-экономическое обоснование (ТЭО).

По решению одной из сторон по договору строительного подряда работы могут быть приостановлены, а объект строительства законсервирован (ст. 752 ГК РФ). Консервация строительства – приостановка строительных работ ввиду отсутствия инвестиций, по причине стихийных бедствий, иных объективных обстоятельств по делу. Заказчик обязан оплатить подрядчику все работы, выполненные до момента консервации, а также возможные расходы, связанные с необходимым прекращением работ. При этом заключается специальное соглашение сторон.

Оформление акта приемки-сдачи результата работ производится при следующих условиях (ст. 753 ГК РФ):

  • • организация и приемка результата работ – обязанность заказчика (за счет заказчика);
  • • часть выполненных строительных работ должна быть испытана, в этом случае акт приемки-сдачи может быть оформлен только при положительном результате испытаний;
  • • гарантийный срок на выполненные работы начинается с момента, когда результат работы был или должен был быть принят;
  • • допускается оформление одностороннего акта.

По акту приемки-сдачи подрядчик передает заказчику объект строительства (предмет договора строительного подряда). Под объектом строительства понимается каждое отдельно стоящее здание или сооружение со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом, инженерными сооружениями.

Объект строительства может быть:

  • завершенным (согласно ст. 131 ГК РФ должна быть осуществлена государственная регистрация права собственности на новый объект недвижимости; в соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь созданный объект возникает с момента его регистрации);
  • незавершенным (объект незавершенного строительства передается заказчику; действует договор на вновь создаваемое недвижимое имущество).
  • [1] См., к примеру, СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденные постановлением Госстроя России от 23 июля 2001 г. № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации».

Существенные условия договора строительного подряда

1. Общие положения

В соответствии с п. 1 а. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или в иных правовых актах как существенные либо необходимые для договоров данного вида, а также все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Пунктом 1 ст. 740 ГК РФ предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик — создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда — это документ, устанавливающий обязательства сторон, участвующих в его заключении и выполнении, по новому строительству, реконструкции, расширению, техническому перевооружению, ремонту действующих предприятий, зданий и сооружений, а также по производству отдельных видов и комплексов подрядных работ, являющихся объектами строительства.

Отсутствие договора строительного подряда не является безусловным основанием для отказа от оплаты работ, если заказчик желает воспользоваться результатом выполненных работ и для него они представляют потребительскую ценность. Например, выполненные строительные работы подтверждены актом приемки работ, подписанным заказчиком. Согласно ст. 167 ГК РФ при признании сделки недействительной каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость. Поэтому заявленное исковое требование подрядчика подлежит удовлетворению, а понесенные им затраты — компенсации. Заказчик обязан оплатить фактически выполненные работы. При этом стоимость работ определяется в соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии со ст. 706 ГК РФ, если из закона или договора подряда не следует обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение вышеуказанных положений, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.

Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами п. 1 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. В этом случае ответственность перед субподрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда несет генеральный подрядчик. Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

При этом в соответствии с п. 4 ст. 706 ГК РФ расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться, если между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ либо если в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком минуя генерального подрядчика. Если в договорах такого условия нет, генеральный подрядчик должен произвести оплату выполненной работы субподрядчику независимо оттого, произвел ли заказчик расчет с генеральным подрядчиком.

Договор строительного подряда считается недействительным, если он подписан неуполномоченным лицом. Исключение составляет случай, если, например, договор строительного подряда, заключенный неуполномоченным лицом от имени заказчика, одобрен впоследствии заказчиком. Независимо от того обстоятельства, что договор подписан лицом, не имеющим надлежаще оформленных полномочий для заключения договора, договор следует считать заключенным, когда совокупность обстоятельств свидетельствует об одобрении сделки после ее заключения, а именно:

— в период строительства производились промежуточные платежи;

— имеются документы за подписью руководителя организации-заказчика, в которых обсуждаются, в частности, особенности производства отдельных видов работ и качество используемых материалов;

— имеется сметная документация, утвержденная заказчиком.

Все это в целом свидетельствует о последующем одобрении сделки заказчиком в лице компетентного органа в силу ст. 183 ГК РФ [см. постановление Президиума ВАС РФ от 10.08.1999 № 3771/99; п. 3 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 №51)].

При этом недействительность договора подряда не влечет недействительности договора субподряда.

В соответствии со ст. 704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика — из его материалов, его силами и средствами. Таким образом, предоставление заказчиком подрядчику во временное пользование оборудования, не предусмотренного договором подряда, для целей налогообложения прибыли будет признаваться безвозмездно оказанной услугой, увеличивающей налоговую базу подрядчика и не относящейся к расходам заказчика. Согласно п. 16 ст. 270 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) при определении налоговой базы не учитываются расходы в виде стоимости безвозмездно переданного имущества (работ, услуг, имущественных прав) и расходов, связанных с такой передачей (см. также письмо Минфина России от23.09.2004 №03-03-01-04/1/57).

В соответствии со ст. 705 ГК РФ риск случайной гибели или повреждения материалов, переданных для переработки или иного использования для исполнения договора, несет предоставившая их сторона. Согласно ст. 714 ГК РФ ответственность за несохранность предоставленных заказчиком материалов, переданных подрядчику для использования в строительстве, возложена на подрядчика. Нормы о риске случайной гибели применяются только в случае, если порча и повреждение имущества произошли не по вине одной из сторон по договору. Поэтому существенное значение имеет причина гибели или повреждения материалов.

Если это произошло, в частности, не вследствие естественных их свойств, а по вине одной из сторон по договору,то правила распределения рисков случайной гибели или повреждения имущества не применяются. В этом случае взыскание стоимости материалов, когда вышеуказанные последствия наступили в связи с ненадлежащим исполнением обязательств одной из сторон, производится с виновной стороны.

Согласно ст. 742 ГК РФ договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, которая подвергается риску случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.

Смотрите так же:  Приказ 336 от 02.07.2003 мчс

2. Предмет договора

В соответствии со ст. 740 ГК РФ предмет договора является существенным условием договора, при отсутствии которого договор считается незаключенным. В силу ст. 743 ГК РФ строительство и связанные с ним работы должны осуществляться согласно технической документации и смете.

Согласно п. 3 ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в установленный срок (в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок) подрядчик обязан приостановить дополнительные работы. При невыполнении этой обязанности подрядчик лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков. Если подрядчик нарушает предусмотренную п. 3 ст. 743 ГК РФ обязанность, он не вправе требовать от заказчика оплаты дополнительных работ и в случае подписания представителем заказчика акта приемки работ, так как этот акт подтверждает только факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ.

В соответствии со ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения. Согласно ст. 743 ГК РФ цена работы может быть определена путем составления сметы. Если работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию:
— в составе проекта (рабочего проекта):
— сводку затрат (при необходимости);
— сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);
— объектные и локальные сметные расчеты; сметные расчеты на отдельные виды затрат;
— в составе рабочей документации (РД) —
— объектные и локальные сметы (Методика пределения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-35.2004, утвержденная постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 и введенная в действие с 09.03.2004).

В соответствии со ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или ее отдельных этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы. В случае отсутствия договорных условий и при наличии разногласий по определению цены судом устанавливаются воля сторон в определении цены выполненной работы, а также возможность применения норм делового оборота, предусмотренных ст. 5 ГК РФ.

Таким образом, существенное значение имеют положения договора, касающиеся порядка расчетов, принятия результатов работы, связанные с возникновением у заказчика денежного обязательства по оплате.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 ГК РФ) в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штраф, пени), залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В договоре строительного подряда может быть установлен способ определения цены или ее составной части. Например, в договоре могут быть определены конкретная цена работ исходя из базисного уровня сметных цен и ее составная часть — применение при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ценообразованию на день сдачи работ. Следует отметить, что индексы региональных органов ценообразования носят рекомендательный характер и применяются по соглашению сторон.

Таким образом, в договоре может быть определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. В данном случае конкретный вид индексов указывается в акте приемки работ, если договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ. При этом применение индексов не обязательно оформлять как дополнение к договору, когда способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что может подтверждаться также отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей.

В соответствии с п. 4 ст. 706 ГК РФ расчеты субподрядчика могут производиться непосредственно с заказчиком в случае, если между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика. Если в договорах такого условия нет, то субподрядчик вправе требовать от генерального подрядчика оплаты выполненной работы независимо оттого, произвел ли заказчик расчет с генеральным подрядчиком.

4. Сроки выполнения работ

В соответствии со ст. 740 ГК РФ основанием для возникновения правоотношений по строительному подряду является договор. Согласно п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Следовательно, условие о сроке выполнения работ является существенным условием договора строительного подряда. Кроме того, не выполнив обязательство по оплате в срок, должник обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами, установленные ст. 395 ГК РФ. Если в договоре условие о сроке отсутствует, то в силу ст. 432 ГК РФ данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика и подрядчика не возникает обязательств.

Если заказчик до истечения срока действия договора и сдачи ему результата работы в порядке, установленном ст. 717 ГК РФ, отказался от исполнения договора и факт расторжения договора сторонами признан, то в соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ причиненный ущерб возмещается полностью, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Согласно ст. 717 ГК РФ, помимо уплаты подрядчику части установленной договором цены пропорционально объему работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора, заказчик обязан возместить убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Следует отметить, что установленные ст. 717 ГК РФ пределы возмещения убытков ограничиваются в случае, если фактический ущерб превышает установленный законом максимальный предел. При этом истец не освобождается от обязанности доказывания возникших у него убытков в соответствии со ст. 393 ГК РФ. При предъявлении требования о взыскании с ответчика в судебном порядке убытков в размере, составляющем разницу между ценой работ, определенной в договорах подряда, и частью цены, оплаченной заказчиком за выполненные работы, подрядчику (истцу) необходимо представить доказательства, подтверждающие размер ущерба и наличие причинной связи между досрочным прекращением договора и причиненными ему убытками (см. постановление Президиума ВАС РФ от 09.02.1999 № 5506/98).

Согласно п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии со сметой, определяющей цену работы. В соответствии с п. 3 ст. 744 ГК РФ, если по не зависящим от подрядчика причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%, он вправе требовать ее пересмотра. Что касается сроков продления строительных работ, то они могут быть изменены только по соглашению сторон. Если подрядчик в установленном порядке не согласовал с заказчиком условия о повышении стоимости строительных работ и продлении срока их завершения, то при таких обстоятельствах допущенные подрядчиком нарушения являются существенными и это дает, например, право заказчику, руководствуясь ст. 450 ГК РФ (основания изменения и расторжения договора), расторгнуть договор строительного подряда.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо после неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок. При этом если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать согласно п. 5 ст. 453 ГК РФ возмещения убытков, причиненных расторжением договора (см. также п. 10 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

5. Приемка законченного строительством объекта

Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Образцы актов и краткие указания по их применению и заполнению даны, в частности, в Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации, разработанном НИПИ статинформ Госкомстата России на основании постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 835. Образцы унифицированных форм первичной учетной документации, входящие в данный Альбом, утверждены постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100.

В Альбом также включены типовые межотраслевые формы № КС-6, КС-11, КС-14, утвержденные постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а. Применение унифицированных форм первичной учетной документации регламентируется Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н.

Применение юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность в отраслях экономики, вышеприведенных унифицированных форм является обязательным.

Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 в составе Альбома унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве утверждены две формы актов приемки объектов в эксплуатацию — «Акт приемки законченного строительством объекта» (форма № КС-11) и «Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией» (форма № КС-14).
Порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов приведен в письме Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9.

Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Этот акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма № КС-ба) в необходимом количестве экземпляров. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика)).

Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения (форма № — КС-8) применяется для учета приемки законченного строительством временного (нетитульного) сооружения.

Акт о разборе временных (нетитульных) сооружений (форма № КС-9) применяется для оформления разборки временных (нетитульных) сооружений, для оприходования фактически полученных от разборки материалов, подлежащих возврату. Акт составляется комиссией, специально назначенной приказом (распоряжением) руководителя строительной организации или уполномоченного лица. В акте отмечаются количество и процент годности фактически полученных от разборки временных сооружений материалов, а также предполагаемый возврат материалов при возведении данного сооружения, который указывается на основании данных граф 5,6 акта по форме № КС-8. В случае расхождений в количестве полученных от разборки материалов с количеством предполагаемого возврата лицо, ответственное за возврат, объясняет причину расхождения.

Акт приемки законченного строительством объекта (форма № КС-11) применяется как документ приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда. Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором. Оформление приемки объекта производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам.

ГАВРИЛОВ В. 0.,
юрист, г. Череповец
Обзор статьи из журнала «Налоговый вестник» №11- 2005. Стр. 135-141

Договор строительного подряда

Договор строительного подряда выделен в самостоятельный вид договора подряда в связи со спецификой характера работы и особой областью, в которой она осуществляется.

Результат работы в данном договоре представляет собой недвижимость. Строительный подряд может включать строительство или реконструкцию предприятия, жилого дома или другого здания, сооружения или иного объекта, а также неразрывно связанные со строящимся объектом работы: монтажные, пусконаладочные и др.

Для договора подряда на капитальное строительство характерно смешение элементов различных договоров. В литературе справедливо отмечалось, что этот договор, «помимо чисто подрядных, опосредствует также элементы целого ряда иных видов отношений: поставки, имущественного найма, услуг, хранения, экспедиции, перевозки, кредитно-расчетных и некоторых других».

В дореволюционной России подрядные отношения в области строительства как специального объекта правового регулирования не получили развития. При этом строительный подряд подлежал особому контролю со стороны государства. Было установлено, что о каждом договоре подряда, имевшем предметом проведение строительства и связанных с ним работ, кем бы такой договор ни заключался, необходимо было сообщать финансовым органам. Как следствие, единственным заказчиком в области строительства, ведущегося на началах подряда, осталось государство, притом именно казна.

В ГК 1922 г. отношения, возникавшие из договора строительного подряда, регулировались главой VII («Подряд»). При этом действовал специальный акт, регулировавший отношения, в которых в роли заказчика выступали от имени государства его органы, — Положение о государственных подрядах и поставках.

ГК 1964 г. рассматривал подряд (глава 30) и подряд на капитальное строительство (глава 31) самостоятельными договорами.

Различие между договорами подряда и подряда на капитальное строительство выражалось в их субъектном составе (в первом сторонами могли выступать любые участники гражданского оборота, а во втором — только социалистические организации), в предмете (договор подряда опосредствовал выполнение любых работ, а договор подряда на капитальное строительство — лишь строго определенных), в содержании (в то время как в договоре подряда речь шла о выполнении работ на свой риск, в договоре подряда на капитальное строительство обязанность подрядчика состояла в том, чтобы построить и сдать объект в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией; кроме того, предполагалось возложение риска случая на заказчика).

Основы гражданского законодательства 1991 г. признали договор подряда на капитальное строительство разновидностью подрядного договора.

Понятие договора строительного подряда. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п. 1 ст. 740 ГК РФ).

Правовое регулирование договора строительного подряда. В современном российском праве нормы, регулирующие отношения, возникающие из договора строительного подряда, закреплены в § 3 главы 37 ГК РФ.

Субсидиарно к договору строительного подряда применяются общие положения о подряде, содержащиеся в § 1 главы 37 ГК РФ, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ о договоре строительного подряда.

В правовом регулировании капитального строительства большую роль играют принятые на разном уровне акты.

Прежде всего, это ряд Федеральных законов: от 25.02.99 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004, от 18.10.95 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и др.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 № 10082 утверждено Положение о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации. Этот акт устанавливает, как распределяются между указанными в Положении государственными органами полномочия на проведение государственной экспертизы и др.

Особая роль в правовом регулировании строительного подряда принадлежит строительным нормам и правилам (СНиПам).

Согласно п. 3 ст. 740 ГК РФ в случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору применяются правила § 2 главы 37 о правах заказчика по договору бытового подряда. Соответственно к правоотношениям будут применяться Закон Российской Федерации от 07.02.92 № 2300—1 «О защите прав потребителей», постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.94 № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», а также рекомендации, содержащиеся в приказе Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20.05.98 № 160 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Важные положения для правоприменительной практики содержатся в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда».

Правовая характеристика договора строительного подряда. Договор строительного подряда является консенсуальным, возмездным, взаимным.

Существенные условия договора строительного подряда. К условиям, при отсутствии которых договор строительного подряда признается незаключенным, относятся положения о его предмете и сроке.

Проиллюстрируем данные положения примером из судебной практики.

Генеральный подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика установленных договором строительного подряда пеней за просрочку передачи технической документации для производства работ.

Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, поскольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным.

Суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. Следовательно, условие о сроке окончания работ является существенным условием договора. Поскольку в договоре это условие отсутствовало, в силу ст. 432 ГК РФ данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика не возникло обязательство по передаче документации. Поэтому и пени, установленные этим договором, взысканию не подлежат.

Предмет договора строительного подряда. Предметом договора подряда является: 1) определенная работа; 2) результат работы.

Согласно п. 2 ст. 740 ГК РФ договор строительного подряда заключается на:

  • строительство предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта;
  • реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта;
  • выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.

Объем, содержание работ и иные требования к работам определяются в технической документации (п. 1 ст. 743 ГК РФ).

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию (п. 2 ст. 743 ГК РФ).

При этом отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным.

Так, подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика неустойки за просрочку оплаты работ.

В своих возражениях заказчик сослался на ст. 743 ГК РФ, в соответствии с которой подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы согласно технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие требования.

В связи с отсутствием технической документации, определяющей предмет договора, или соглашения о ее предоставлении договор следует считать незаключенным.

Суд удовлетворил иск о взыскании неустойки, так как обязательство не выполнено к установленному сроку, и отклонил доводы заказчика по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 743 ГК РФ техническая документация определяет объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, т.е. предмет договора, являющийся существенным условием.

В договоре стороны предусмотрели, что обязанностью подрядчика является постройка хозблока из бруса площадью 6 Ч 8 м, и указали договорную цену этих работ. До заключения договора заказчик был ознакомлен с типовым образцом хозблока, возводимого подрядчиком. Следовательно, это свидетельствовало о том, что сторонами фактически был определен предмет договора.

У сторон не возникло разногласий по этому предмету договора, и они сочли возможным приступить к его исполнению. Заказчик принял результат работ по акту. Совокупность указанных обстоятельств не дает оснований считать договор незаключенным в связи с отсутствием технической документации.

Срок договора строительного подряда. Срок в договоре строительного подряда относится к существенным условиям и определяется сторонами самостоятельно.

Сроки могут быть указаны в договоре, графиках выполнения работ, а также в иных документах, подписанных сторонами и выражающих их согласованную волю.

Смотрите так же:  Образец искового заявление на алименты в твердой денежной сумме

Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) и сроки выполнения частей работы (если выполнение работы осуществляется по частям в течение срока действия договора).

Указанные в договоре подряда начальный, конечный, промежуточные сроки выполнения работы и сроки выполнения частей работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Цена договора строительного подряда. Цена в договоре строительного подряда понимается как денежная сумма, которую заказчик обязуется уплатить подрядчику за выполнение работы.

Цена согласно п. 1 ст. 746 и ст. 743 ГК РФ должна определяться в смете. Смета с технической документацией составляют проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемой частью договора строительного подряда.

При этом допускается определять цену как в виде денежной суммы, так и устанавливать способ определения цены или ее соответствующей части.

Так, подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта, подписанного обеими сторонами.

Истец ссылался на факт установления в договоре конкретной цены работ исходя из базисного уровня сметных цен и применения при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ценообразованию на день сдачи работ. Конкретный вид индексов был указан в акте приемки работ, подписанном заказчиком.

Возражая против иска, заказчик высказал мнение, что применение индексов должно быть оформлено как дополнение к договору, а поскольку этого не было сделано, использование их при расчетах неправомерно.

Суд удовлетворил иск по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения.

На основании ст. 746 ГК РФ расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором.

В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей.

Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком.

Сроки и порядок оплаты определяются законом или договором подряда (п. 1 ст. 746). Так, в договоре может быть предусмотрена оплата этапов работы, предварительная оплата путем внесения аванса и т.д. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (ст. 711 ГК РФ).

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику (п. 3 ст. 743 ГК РФ).

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Подрядчик, не приостановивший работы, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика (в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства). Причем подрядчик не вправе требовать оплаты таких дополнительных работ, даже если работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика.

При согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда работы:

  • не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика;
  • либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

Завершая характеристику цены в договоре строительного подряда, отметим, что судебная практика исходит из того, что признание договора строительного подряда недействительной сделкой не является безусловным основанием для отказа от оплаты работ. Необходимо установить, имели ли для заказчика выполненные работы потребительскую ценность и желал ли он ими воспользоваться.

Стороны договора строительного подряда. Сторонами договора являются заказчик и подрядчик.

Заказчиком могут быть дееспособные субъекты гражданского права.

Кроме того, существуют так называемые профессиональные заказчики, которые осуществляют в качестве предпринимательской деятельности функции заказчика для третьего лица.

Подрядчиком могут быть:

  • строительные и строительно-монтажные организации, имеющие лицензию;
  • индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию.

В отношениях, возникающих при строительном подряде, часто выступают инвесторы — лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование. Между инвестором и заказчиком, как правило, заключается инвестиционный договор, являющийся разновидностью договора поручения или комиссии.

При этом расчеты по договору строительного подряда, заключенного неуполномоченным лицом, но впоследствии одобренного заказчиком, должны быть произведены в установленном порядке.

Подрядчик, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность выполнить работу лично, вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц — субподрядчиков (ст. 706 ГК РФ). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Генеральный подрядчик как должник, возложивший исполнение обязательства на третье лицо (субподрядчика), несет ответственность:

1) перед заказчиком:

  • за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами п. 1 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ (должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение);
  • за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора (если подрядчик привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений закона или договора о необходимости выполнения подрядчиком работы лично);

2) перед субподрядчиком — за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

При этом, если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик (обязанный принять исполнение от субподрядчика) и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. Это обусловлено тем, что заказчик не становится стороной договора субподряда, а субподрядчик не становится стороной основного договора; перемены лиц в обязательстве ни в договоре субподряда, ни в основном договоре подряда не происходит.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику.

С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить прямые договоры на выполнение отдельных работ с другими подрядчиками. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.

Договорные связи при подряде не сводятся только к системе генерального подряда и существующих параллельно с нею прямых договоров заказчика с подрядчиками. Возможен и третий вариант — заказчик заключает один договор, в котором в качестве контрагентов ему противостоят несколько лиц (подрядчиков). Указанная конструкция представляет собой множественность лиц в обязательстве на стороне подрядчика.

Согласно ст. 707 ГК РФ при неделимости предмета обязательства подрядчики по отношению к заказчику признаются солидарными должниками и соответственно солидарными кредиторами (в части требования оплаты и т.д.).

При делимости предмета обязательства, а также в других случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, каждый из подрядчиков приобретает права и несет обязанности по отношению к заказчику в пределах своей доли.

Форма договора строительного подряда.

К форме договора строительного подряда применяются общие положения ГК РФ о форме сделок (статьи 158—164 ГК РФ).

Договор заключается в простой письменной форме — как правило, в виде одного документа, подписываемого сторонами.

Однако договор считается заключенным также и в том случае, если стороны не подписывали единый документ, а обменивались документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

Так, арбитражный суд указал, что выполненные на основании писем работы подлежат оплате.

Возникновение права собственности на имущество, являющееся предметом договора.

Право собственности на результат работы переходит к заказчику после принятия результата работ от подрядчика и регистрации его как объекта недвижимости в установленном порядке в учреждении юстиции (ст. 219 ГК РФ).

Это относится и к объекту незавершенного строительства в случае досрочного прекращения договора, если заказчик выразил желание на получение результата работ.

Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик (п. 1 ст. 741 ГК РФ).

Если объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие:

  • недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования;
  • либо исполнения ошибочных указаний заказчика, подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ при условии, что подрядчик немедленно предупредил заказчика и до получения от него указаний приостановил работу, обнаружив:
    • непригодность или недоброкачественность предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
    • возможные неблагоприятные для заказчика последствия выполнения его указаний о способе исполнения работы;
    • иные не зависящие от подрядчика обстоятельства, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

При этом подписание промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта.

Правила распределения рисков случайной гибели или повреждения имущества не применяются, когда указанные последствия наступили в связи с ненадлежащим исполнением обязательств одной из сторон.

Так, подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости материалов, которые последний должен был предоставить по договору. Заказчик иска не признал, поскольку материалы были переданы подрядчику, но уничтожены при пожаре.

Суд удовлетворил исковое требование, так как договором сторон предусмотрено, что несвоевременная передача материалов дает подрядчику право приобрести их по рыночным ценам за счет заказчика.

В соответствии же со ст. 705 ГК РФ риск случайной гибели или повреждения материалов, переданных для переработки или иного использования для исполнения договора, несет предоставившая их сторона.

Суд кассационной инстанции отменил решение и передал дело на новое рассмотрение, поскольку нормы о риске случайной гибели применяются только в том случае, если порча и повреждение имущества произошли не по вине одной из сторон по договору.

Статьей 714 ГК РФ ответственность за несохранность предоставленных заказчиком материалов, переданных подрядчику для использования в строительстве, возложена на подрядчика. Поэтому существенное значение имела проверка доводов ответчика о том, что возгорание материалов произошло не вследствие естественных их свойств, а вызвано нарушением истцом правил складирования.

Предпосылки заключения договора строительного подряда.

Заключению договора строительного подряда предшествуют:

  • составление технико-экономического обоснования (ТЭО) и проектно-сметной документации;
  • экспертиза ТЭО и проектно-сметной документации уполномоченными органами;
  • утверждение проектов строительства и градостроительной документации.

Договоры строительного подряда могут заключаться как в обычном порядке (согласование контрагентами всех необходимых условий договора и его последующее подписание), так и посредством проведения подрядных торгов.

Подрядные торги проводятся в обязательном порядке, если заказчиком выступает государственный орган, а объектом строительства является объект для государственных нужд. Такое строительство осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, федеральных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов субъектов РФ.

В остальных случаях заказчик вправе сам решать, проводить или не проводить подрядные торги.

Основными нормативными актами, регулирующими порядок проведения торгов, являются: Федеральные законы от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 13.12.94 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», Основные положения порядка организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных и проектных работ) для государственных нужд, утвержденные Госстроем России 06.05.1997 № БЕ-18—9, Положение о подрядных торгах в Российской Федерации, утвержденное Распоряжением Госкомимущества России и Госстроя России от 13.04.1993 № 660-р/18—7, Методические рекомендации Госстроя по проведению предварительной квалификации претендентов на участие в подрядных торгах (МДС 80—5.2000), Методические рекомендации по подготовке тендерной документации при проведении подрядных торгов (МДС 80—4.2000) и др.

Указанные нормативно-правовые акты обязательны для применения в случае проведения обязательных подрядных торгов при выборе подрядчиков для строительства новых объектов для государственных нужд.

В остальных же случаях стороны могут руководствоваться этими документами, устанавливая свои правила проведения торгов с учетом положений статей 447—449 ГК РФ, регулирующих общие правила проведения торгов.

Обязанности подрядчика по договору строительного подряда.

Подрядчик по договору строительного подряда обязан:

1. Предоставить техническую документацию в установленный срок.

Согласно п. 2 ст. 743 ГК РФ договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.

Таким образом, рассматриваемую обязанность подрядчик несет только в случаях, предусмотренных договором.

При ее неисполнении заказчик вправе:

    требовать применения мер ответственности (возмещение убытков, уплата неустойки).

Кроме того, согласно ст. 744 ГК РФ заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы:

а) по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства;
б) не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ;
по согласованию с подрядчиком составить с ним дополнительную смету и внести в договор другие необходимые изменения, если дополнительные работы:

а) по стоимости превышают десять процентов указанной в смете общей стоимости строительства;
б) меняют характер. предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

2. Застраховать риск случайной гибели или повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам.

Согласно ст. 742 ГК РФ подрядчик несет данную обязанность, только если она закреплена в договоре.

В этом случае подрядчик обязан предоставить заказчику доказательства заключения договора страхования на условиях, предусмотренных договором строительного подряда, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках.

Страхование не освобождает подрядчика от обязанности принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая.

Неисполнение данной обязанности дает заказчику право (ст. 937, 490 ГК РФ):

  • требовать в судебном порядке осуществления страхования (если заказчик является выгодоприобретателем);
  • при наступлении страхового случая требовать выплаты сумм на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании (если заказчик является выгодоприобретателем);
  • застраховать риск случайной гибели или повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам и потребовать возмещения суммы страховой премии;
  • требовать расторжения договора;
  • требовать применения мер ответственности (возмещение убытков; уплата процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ на суммы, неосновательно сбереженные, благодаря неисполнению обязанности по страхованию. Кроме того, по иску Росстрахнадзора могут быть взысканы сами неосновательно сбереженные суммы).

3. Своевременно приступить к исполнению договора.

Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора строительного подряда, заказчик вправе (п. 2 ст. 715 ГК РФ):

  • отказаться от исполнения договора. При этом подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным — возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества (ст. 728 ГК РФ);
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков, причиненных просрочкой или прекращением договора) при наличии условий ответственности.

При этом подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки заказчика (п. 3 ст. 708, п. 3 ст. 405, п. 1 ст. 719 ГК РФ).

4. Обеспечить строительство материалами и оборудованием.

Согласно п. 1 ст. 745 ГК РФ обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик.

При обнаружении невозможности использования предоставленных подрядчиком материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ, если подрядчик не докажет, что невозможность использования возникла по обстоятельствам, за которые отвечает заказчик, заказчик вправе:

  • отказаться от договора;
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

5. Выполнять работу в соответствии с установленными требованиями.

Такие требования могут содержаться как в договоре и технической документации, так и в обязательных для сторон СНиПах, ГОСТах и других обязательных правилах.

В силу п. 1 ст. 748 ГК РФ заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением, кроме случаев, когда обязанность осуществлять такой контроль и надзор возложена на заказчика законом.

Согласно ст. 749 ГК РФ заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.

Если подрядчик выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе (п. 2 ст. 715 ГК РФ):

  • отказаться от исполнения договора. При этом подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным — возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества (ст. 728 ГК РФ);
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, и подрядчик не докажет, что допущенные им мелкие отступления от технической документации не повлияют на качество работ (п. 2 ст. 754 ГК РФ), заказчик вправе (п. 3 ст. 715 ГК РФ) назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков.

Если подрядчик не исполнит в назначенный срок это требование, заказчик вправе:

  • отказаться от договора подряда. При этом подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным — возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества (ст. 728 ГК РФ);
  • либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика;
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

6. Соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Согласно ст. 751 ГК РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Более того, подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ.

Если в результате эксплуатации построенного объекта с вредоносными свойствами будет причинен вред окружающей среде или третьим лицам, заказчик вправе после возмещения вреда потерпевшему предъявить к подрядчику регрессный иск.

Кроме того, подрядчик несет ответственность за причиненный в период строительства вред по правилам главы 59 ГК РФ.

7. При обнаружении препятствий к надлежащему исполнению договора строительного подряда принять все зависящие меры по устранению препятствий.

В силу ст. 750 ГК РФ, если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда (отключение электроэнергии, сильные морозы и т.д.), каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий (сотрудничество).

Расходы подрядчика, связанные с исполнением данной обязанности, подлежат возмещению заказчиком в случаях, когда это предусмотрено договором строительного подряда.

Подрядчик, не исполнивший данную обязанность, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены.

Кроме того, судебная практика исходит из того, что неисполнение подрядчиком обязанности по сотрудничеству может учитываться при применении меры ответственности за неисполнение договорного обязательства.

8. Предупредить заказчика об обстоятельствах, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок, и до получения от него указаний приостановить работу.

Согласно ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

  • непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
  • возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
  • иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Если подрядчик не известил заказчика об указанных обстоятельствах либо продолжил работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии — разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, то подрядчик не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

9. Выполнить все строительные работы в срок.

При нарушении срока окончания работ заказчик вправе:

  • отказаться от принятия исполнения, если исполнение вследствие просрочки утратило интерес для заказчика;
  • требовать применения мер ответственности (возмещение убытков, причиненных просрочкой; уплата неустойки, установленной законом или договором).

10. Не разглашать полученную в результате исполнения договора информацию, составляющую коммерческую тайну либо представляющую ноу-хау.

Статья 727 ГК РФ устанавливает, что сторона, получившая благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда от другой стороны информацию:

  • о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом;
  • или составляющую коммерческую тайну, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.

Если подрядчик разгласил информацию, составляющую коммерческую тайну либо представляющую ноу-хау, заказчик вправе (п. 2 ст. 139 ГК РФ) требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

11. Выполнить работу без недостатков (дефектов).

Как уже отмечалось, согласно п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать:

  • условиям договора подряда;
  • при отсутствии или неполноте условий договора — требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

При этом п. 1 ст. 755 применительно к договору строительного подряда устанавливает специальное правило: подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда.

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия (п. 1 ст. 754 ГК РФ).

При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

Подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства (п. 2 ст. 754 ГК РФ).

Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями.

В случаях когда работа выполнена подрядчиком с недостатками (дефектами), заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика (ст. 723 ГК РФ):

  • безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков;
  • соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
  • возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ).

а) отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены;
б) либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе:

  • отказаться от исполнения договора;
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

Заказчик вправе предъявить рассмотренные выше требования, связанные с ненадлежащим качеством результата строительства, при условии, что оно выявлено в определенные сроки (статьи 756, 724 ГК РФ). Здесь возможно несколько вариантов.

Первый вариант. На результат работы установлен гарантийный срок.

Гарантийный срок — это время, в течение которого подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Гарантийный срок на результат работы в соответствии с п. 1 ст. 722 ГК РФ устанавливается законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (п. 5 ст. 724 ГК РФ), если иное не предусмотрено договором.

Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик (п. 3 ст. 755 ГК РФ).

Если гарантийный срок менее пяти лет, то:

а) заказчик вправе предъявить требования, если недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока.

При этом подрядчик не несет ответственности, если докажет, что недостатки (дефекты) произошли вследствие: а) нормального износа объекта или его частей; б) неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами; в) ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (п. 2 ст. 755 ГК РФ);

б) заказчик вправе предъявить требования и по истечении гарантийного срока, но в пределах пяти лет с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком. При этом заказчик должен доказать, что: 1) недостатки возникли до передачи результата работ заказчику; 2) или по причинам, возникшим до этого момента. Только если заказчик докажет одно из этих обстоятельств, он может предъявить подрядчику требования, связанные с качеством результата выполненной работы (п. 4 ст. 724 ГК РФ).

Таким образом, требования заказчиком могут быть предъявлены как в случае обнаружения недостатков в пределах гарантийного срока, так и по его истечении (но в пределах пяти лет). Гарантийный срок здесь имеет юридическое значение для распределения бремени доказывания.

Если гарантийный срок более пяти лет или равен пяти годам, то заказчик вправе предъявить требования, только если недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока.

При этом подрядчик не несет ответственности, если докажет, что недостатки (дефекты) произошли вследствие: а) нормального износа объекта или его частей; б) неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами; в) ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (п. 2 ст. 755 ГК РФ).

Второй вариант. На результат работы не установлен гарантийный срок.

В этом случае заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками, при условии их обнаружения в разумный срок, но в пределах пяти лет со дня передачи результата работы (либо в пределах иного срока, когда такой срок установлен законом, договором или обычаями делового оборота).

12. Устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не несет ответственности.

Данную обязанность, предусмотренную ст. 757 ГК РФ, подрядчик несет, только если она возложена на него договором. Последствия ее неисполнения также определяются в договоре.

Подрядчик вправе отказаться от выполнения данной обязанности в случаях, когда устранение недостатков не связано непосредственно с предметом договора либо не может быть осуществлено подрядчиком по не зависящим от него причинам.

13. Сдать объект строительства заказчику.

Сдача и приемка результата работ по договору строительного подряда регулируется положениями ст. 753 ГК РФ. При необходимости могут применяться и положения ст. 720 ГК РФ (общие положения о договоре подряда).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В случаях когда это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору, приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих случаях приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний.

При этом необходимо различать гражданско-правовые отношения сторон по договору строительного подряда и административно-правовые отношения сторон с государственными и муниципальными органами по поводу объектов строительства.

Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, приведены в Письме Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9.

Выполнение требований данных нормативных правовых актов находится за рамками обязательств сторон договора строительного подряда (если иное не предусмотрено договором).

Например, невыполнение при сдаче и приемке объекта строительства требований строительных норм и правил СНиП 3.01.04—87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов» (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84) не может служить препятствием для признания состоявшейся сдачи и приемки объекта, если сторонами выполнены требования договора строительного подряда и статей 753 и 720 ГК РФ.

Так, подрядчик обратился в суд с иском о взыскании с заказчика задолженности по договору строительного подряда.

Судами первой и апелляционной инстанций было установлено, что подрядчик свои обязательства по договору выполнил полностью, что подтверждается актами приемки выполненных работ. Заказчик же не оплатил полностью выполненные подрядчиком работы. Иск подрядчика был удовлетворен.

Заказчик обратился в ФАС Московского округа с кассационной жалобой на решения судов первой и апелляционной инстанций. В кассационной жалобе заказчик просил состоявшиеся по делу судебные решения отменить в связи с тем, что акты приемки не соответствуют строительным нормам и правилам, определяющим порядок приемки объектов в эксплуатацию.

ФАС Московского округа с доводами кассационной жалобы не согласился и указал, что акты приемки выполненных работ подписаны сторонами договора строительного подряда и не противоречат требованиям статей 720 и 753 ГК РФ. Следовательно, сдача и приемка результата работ осуществлена в надлежащем порядке и требования подрядчика подлежат удовлетворению.

В договоре необходимо детально регламентировать порядок сдачи-приемки работы. Положения, которые следует включать в раздел договора подряда о сдаче и приемке результата работ, содержатся в Методических рекомендациях по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации (утверждены Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России, Протокол от 05.11.1999 № 12).

Подписание промежуточных актов сдачи и приемки результата работы в случае, когда договором строительного подряда не предусмотрено выполнение работы по этапам, не влечет перехода риска случайной гибели результата работ и не порождает обязанность заказчика оплатить результат работ.

Сдача и приемка результата работ распадается на несколько стадий:

  • направление подрядчиком сообщения заказчику о готовности к проведению сдачи и приемки результата работ;
  • совместное проведение сторонами сдачи и приемки результата работ;
  • подписание сторонами акта сдачи и приемки результата работ.

При проведении сдачи и приемки результата работ заказчик с участием подрядчика должен осмотреть и принять выполненную работу (ее результат).

Во время сдачи и приемки заказчик проверяет соответствие результата работ договору и технической документации. При обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе заказчик должен немедленно заявить об этом подрядчику (о соответствии качества результата работ требованиям договора, технической документации и нормативным правовым актам см. ниже).

При неисполнении рассматриваемой обязанности заказчик вправе:

  • требовать сдачи объекта строительства;
  • требовать возврата суммы предварительной оплаты за результат работы, не переданный подрядчиком (при предварительной оплате);
  • требовать применения мер ответственности (возмещение убытков, в т.ч. причиненных просрочкой; уплата процентов по ст. 395 ГК РФ при предварительной оплате);
  • отказаться от принятия исполнения, если исполнение утратило интерес для заказчика.

Обязанности заказчика по договору строительного подряда.

Заказчик по договору строительного подряда обязан:

1. Предоставить техническую документацию в срок.

Данную обязанность заказчик согласно п. 2 ст. 743 ГК РФ несет только в случаях, предусмотренных договором.

При ее неисполнении подрядчик вправе требовать применения мер ответственности (возмещение убытков, уплата неустойки). Кроме того, согласно ст. 744 ГК РФ подрядчик вправе:

  • требовать возмещения разумных расходов, которые понесены им в связи с установлением и устранением дефектов в технической документации;
  • требовать в соответствии со ст. 450 ГК РФ пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов.

2. Застраховать риск случайной гибели или повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам.

Согласно ст. 742 ГК РФ заказчик несет данную обязанность, только если она закреплена в договоре.

В этом случае заказчик обязан предоставить подрядчику доказательства заключения договора страхования на условиях, предусмотренных договором строительного подряда, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках.

Страхование не освобождает заказчика от обязанности принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая.

Неисполнение данной обязанности дает подрядчику права (статьи 937, 490 ГК РФ):

  • требовать в судебном порядке осуществления страхования (если подрядчик является выгодоприобретателем);
  • при наступлении страхового случая требовать выплаты сумм на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании (если подрядчик является выгодоприобретателем);
  • застраховать риск случайной гибели или повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам и потребовать возмещения суммы страховой премии;
  • требовать расторжения договора;
  • требовать применения мер ответственности (возмещение убытков; уплата процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ на суммы, неосновательно сбереженные, благодаря неисполнению обязанности по страхованию. Кроме того, по иску Росстрахнадзора могут быть взысканы сами неосновательно сбереженные суммы).

Следует отметить, что согласно п. 2 ст. 741 ГК РФ, если объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика, подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ при условии, что он немедленно предупредил заказчика и до получения от него указаний приостановил работу, обнаружив:

  • непригодность или недоброкачественность предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
  • возможные неблагоприятные для заказчика последствия выполнения его указаний о способе исполнения работы;
  • иные не зависящие от подрядчика обстоятельства, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

3. Своевременно предоставить для строительства земельный участок.

В силу ст. 747 ГК РФ заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий — обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.

Кроме того, заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги. В этом случае в договоре регулируется оплата подобных услуг.

Если заказчик не предоставляет земельный участок, подрядчик вправе:

  • не приступать к выполнению работ, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда препятствует исполнению договора (п. 1 ст. 719 ГК РФ). При этом подрядчик сохраняет право на оплату уже выполненных работ;
  • воспользоваться тем, что заказчик утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены и это повлекло ненадлежащее исполнение подрядчиком своих обязанностей.

Так, ФАС Восточно-Сибирского округа признал неправомерными требования акционерного общества (АО) к строительному управлению (СУ) о взыскании убытков, причиненных неисполнением обязательства по договору строительного подряда, при следующих обстоятельствах дела.

АО, являясь подрядчиком по договору строительного подряда на строительство канализационного коллектора, заключило с СУ договор, по условиям которого последнее обязалось, в частности, построить 160 м канализационного коллектора.

Сроки ввода объекта в эксплуатацию были нарушены, в результате чего с АО были взысканы убытки. По утверждению АО, несоблюдение сроков ввода объекта в эксплуатацию было вызвано нарушением СУ (субподрядчик) своих обязательств по договору.

Однако СУ не имело возможности вовремя исполнить свои обязательства по строительству коллектора, поскольку АО, в нарушение ч. 1 ст. 747 ГК РФ, своевременно не предоставило ответчику строительную площадку и в нарушение договора подряда не поставляло на объект материалы, необходимые для строительства коллектора;

  • в одностороннем порядке отказаться от договора. Право на односторонний отказ в данном случае может быть ограничено договором подряда (п. 2 ст. 719 ГК РФ);
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

4. При обнаружении препятствий к надлежащему исполнению договора строительного подряда принять все зависящие меры по устранению препятствий.

Расходы заказчика, связанные с исполнением данной обязанности, предусмотренной ст. 750 ГК РФ, подлежат возмещению подрядчиком в случаях, когда это предусмотрено договором строительного подряда.

Заказчик, не исполнивший данную обязанность, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены.

Кроме того, судебная практика исходит из того, что неисполнение заказчиком обязанности по сотрудничеству может учитываться при применении меры ответственности за неисполнение договорного обязательства.

5. Принять работу.

Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке (п. 1 ст. 753 ГК РФ).

Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления.

Заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе заказчика от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается только подрядчиком.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

При уклонении заказчика от принятия выполненной работы подрядчик вправе:

  • требовать принятия исполнения;
  • по истечении месяца со дня, когда согласно договору результат работы должен был быть передан заказчику, предупредив двукратно заказчика, продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести на имя заказчика в депозит в порядке, предусмотренном ст. 327 ГК РФ. Данное право носит диспозитивный характер и в договоре может быть изменено;
  • требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

При уклонении заказчика от принятия выполненной работы риск случайной гибели объекта строительства признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться.

6. Уплатить обусловленную цену.

Данную обязанность заказчик несет при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Порядок оплаты выполненных работ был рассмотрен в рамках характеристики цены договора строительного подряда.

При неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора строительного подряда, подрядчик вправе:

  • удерживать результат работы, а также принадлежащие заказчику оборудование, остаток неиспользованного материала и другое оказавшееся у него имущество заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм (ст. 712 ГК РФ);
  • требовать применения мер ответственности (уплата процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ; возмещение убытков в части, превышающей сумму процентов);
  • приостановить начатую работу, если в договоре предусмотрено, что заказчик оплачивает отдельные этапы работы, и отдельный этап не будет оплачен (ст. 719 ГК РФ).
Смотрите так же:  Размер госпошлина за смену паспорта рф