Какие льготы положены донорам крови

Еще с советских времен звание донор считалось почетным, ведь человек безвозмездно и по собственной инициативе отдавал кровь другим людям, которые нуждались в экстренных операциях либо переливании крови вследствие тяжких заболеваний или травм.

Естественно государство не могло не отметить самоотверженность граждан и предусмотрело ряд льгот и гарантий для тех, кто ценой собственного здоровья спасает жизнь другим людям.

Кто такой донор крови и кто может им быть

Кстати, закон регулярно пересматривается и видоизменяется с целью усовершенствования и соблюдения безопасности пациентов с учетом новых вирусных инфекций.

В соответствии с вышеупомянутым нормативным актом, а именно ФЗ № 125 донором является гражданин, который изъявил желание сдать кровь на добровольной основе на благо медицины, причем несколько раз, а не единожды. Следует отметить, что стать донором может далеко не каждый человек, ведь ко всем желающим предъявляются определенные требования, которые призваны защищать интересы, как будущих доноров, так и самих пациентов, которые затем воспользуются сданной кровью.

В частности, на основании ст.12 ФЗ № 125 стать донором может гражданин РФ либо иностранный гражданин, который проживает на территории РФ не менее года и имеет официальную регистрацию, а также достиг совершеннолетия либо в судебном порядке был признан полностью дееспособным и имеет вес более 50 килограмм. Кстати, даже при наличии судебного решения о дееспособности ранее совершеннолетия, лицо может быть привлечено в качестве донора только в редких случаях и в основном только в отношении родственников.

Помимо возрастного ценза к донорам предъявляют и особенные требования к состоянию их здоровья, в частности, Приказом Минздрава РФ № 364 утвержден перечень противопоказаний к донорству, содержащий список заболеваний, при наличии которых гражданин не может быть донором ни при каких обстоятельствах, и для выявления которых каждый будущий донор проходит тщательное медицинское обследование, порядок проведения которого также регламентирован указанным нормативным актом.

Следует отметить, что противопоказания к донорству могут быть выявлены не только в ходе медицинского обследования, но и в беседе с будущим донором. Ведь при сдаче крови играет роль не только состояние здоровья донора, но и среда, в которой он проживает, то есть наличии стрессовых ситуаций, проживание рядом с промышленной зоной или недавно перенесенное заболевание и иные составляющие, которые могут отразиться на состоянии здоровья, а, следовательно, и на качестве крови и ее составляющих.

Законодательное регулирование данного вопроса

Если гражданин соответствует всем медицинским показаниям к сдаче крови и изъявил желание осуществить ее, то его самоотверженность не только приветствуется, но и вознаграждается, причем на законодательном уровне, путем предоставления определенных компенсаций и льгот на основании следующих нормативных актов:

  • Федерального закона РФ № 125 «О донорстве крови и его компонентов»
  • Трудового кодекса РФ.

Выходные донорские дни

В частности, на основании ст.186 ТК РФ донору гарантировано сохранение средней оплаты в день прохождения обследования и забора крови и дополнительный день отдыха, между прочим оплачиваемый и после каждого сеанса сдачи. Заслуженный день отдыха работник может использовать сразу на следующий день либо присоединить к основному отпуску.

Кстати, донорские дни на основании норм закона нужно использовать до конца года, на протяжении которого кровь и сдавалась, и только по месту настоящего места работы, так как льготные дни переносу не подлежат и, следовательно, могут быть утрачены.

В соответствии с законодательством труженик имеет право в день забора крови выйти на работу, по согласованию с руководством и при наличии производственной необходимости, но только в том случае, если его основные обязанности не имеют вредных факторов и в подобной ситуации работнику обязаны компенсировать его самоотверженность путем предоставления другого дня для отдыха, взамен. И в случае, если сотрудник сдал кровь в период пребывания в отпуске либо в свой законный выходной, ему также положена компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Хотелось бы отметить один нюанс. На основании ст.186 ТК РФ положенный донорский день работник может по собственному желанию использовать в удобное время либо присоединить к основному отпуску. И если с увеличением отпуска на несколько дней проблем не возникает, то с выбором выходного дня в течение рабочего года образовываются некоторые трения.

Ведь зачастую личные обстоятельства, требующие отсутствия на рабочем месте, могут не совпадать с производственной необходимостью, подразумевающей выполнение обязанностей в оговоренный срок. А так как в ст.186 ТК РФ сказано, что труженик имеет право воспользоваться донорским днем в любое время, руководство не имеет права отклонить подобную просьбу независимо от производственной необходимости или иных обстоятельств.

Следует отметить еще один нюанс. В законодательных актах не предусмотрена обязанность работника предупреждать работодателя либо получать разрешение на отсутствие на рабочем месте вследствие посещения медицинского учреждения для прохождения обследования либо сдачи крови из чего следует, что заявление в преддверии сдачи крови работником не подается. Но учитывая, что день отсутствия все равно должен быть оформлен документально, донор предоставляет по месту работы справку формы №401/у за день прохождения обследования и справку формы 402/у за день сдачи крови.

Также в случае выхода на работу в день сдачи крови, конечно при наличии согласия сторон, факт выполнения обязанностей должен быть зафиксирован письменно, ведь при наличии справки о сдаче крови работнику оплатят день по среднему тарифу, а при подаче заявления о выходе, допустим на 0,5 дня отработанные часы уже будут оплачены в соответствии с тарифной ставкой.

Соответственно после подачи справок данные заносятся в специальный журнал и в табеле выходов делается установленная законом отметка. При желании работника использовать донорские дни на следующий день либо в случае присоединения к отпуску подается заявление, на основании которого издается приказ с использованием формы Т-6, но с учетом того, что порядок оплаты донорских дней рассчитывается на основании ст.165 ТК РФ, как за исполнение государственных и общественных обязанностей.

Специальные льготы для работающих доноров и студентов

В частности, донорам положено питание на безвозмездной основе в день забора крови за счет организации, осуществляющей забор крови, и оговоренное питание денежной компенсацией не заменяется, за исключением тех случаев, когда донор сам изъявил желание получить деньги и предоставил письменное заявление.

Также в соответствии с ч.3 ст.22 ФЗ №125 донору, который сдал кровь не менее двух максимально допустимых доз в год, предоставляется право на первоочередное приобретение путевок в санатории, причем данное право установлено как для тружеников, так и для студентов.

Хотелось бы отметить еще одну категорию граждан, осуществляющих добровольную сдачу крови, а именно почетных доноров, которые получают свое звание в том случае, если ими была сдана кровь более 40 раз безвозмездно, что соответственно затем дает право на следующие льготы:

  • получение отпуска в период выбранный донором;
  • внеочередное оказание медицинской помощи;
  • первоочередное приобретение путевок для санаторно-курортного лечения по месту учебы или работы;
  • денежная компенсация ежегодно.

Денежные выплаты и компенсации

Законодатели пришли к мнению, что гарантии, предусмотренные донорам в вышеуказанных законодательных актах, будут предоставляться только в случае безвозмездной сдачи крови, таким образом, сведя к минимуму желание заработать подобным образом недобросовестным гражданам.

То есть гражданин сможет пользоваться рядом льгот, к примеру, выходные оплачиваемые дни ему будут положены, а вот получить звание «Почетный донор» не получиться, а ведь данная категория граждан имеет право на получение ежегодной денежной компенсации в размере 13 562,78 рублей и только в том случае, если оговоренное звание присвоено на основании ч.5 ст.8 ФЗ №384. А так как Почетным донорам можно стать только при безвозмездной сдаче крови не менее 40 раз, то граждане, которые пытаются сдать кровь только за оплату, ежегодную компенсацию вряд ли получат.

Федеральные и региональные программы

Следует отметить еще один нюанс. На Федеральном уровне на всех доноров РФ распространяются льготы установленные ФЗ №125, но каждому субъекту РФ дано право разработать собственный перечень льгот для доноров уже на региональном уровне.

Так к примеру, в г. Москва почетные доноры имеют полное право на:

  • оплату коммуналки в размере 50%;
  • 50% скидку при приобретении лекарств, но только при наличии рецепта;
  • бесплатный услуги стоматолога;
  • скидки при оплате проезда в городском транспорте.

Конечно, донор является почетным званием, но только в том случае, если гражданин оказывает помощь медицине и сдает кровь только на безвозмездной основе, ведь получать деньги ценой собственного здоровья могут многие, а быть бескорыстными и сострадательными далеко не все, что собственно и вознаграждается государством.

О льготах и денежных выплатах для доноров в России смотрите в следующем видеосюжете:

Льготы донорам 2018

Если на вашем предприятии работает человек, получивший статус донора, стоит знать, какие льготы у доноров крови в 2018 г гарантированы ему государством. Работодатель не имеет права препятствовать человеку в желании сдать кровь или ее компоненты, обязан отпускать его на медицинские осмотры и сдачу крови. К льготам донора в 2018 г по-прежнему относятся положенные выплаты, а также дополнительные дни отдыха. Если человек сдает кровь бесплатно, то ему полагаются компенсации, в виде предоставления дополнительного питания в день сдачи крови. А работодатель должен предлагать такому работнику путевки в оздоровительные учреждения. Льготы донорам на работе распространяются и на выбор периода для ежегодного отпуска — человек сам выбирает удобное время.

Какие льготы полагаются донорам в 2018 году

Каждый человек может стать донором, льготы в этом случае гарантирует государство, обязательные выплаты начисляются органом социального страхования и выплачиваются в установленном порядке. Рассмотрим, какие льготы и выплаты положены почетным донорам в 2018 году:

  • Прохождение бесплатного лечения в любом государственном, а также муниципальном медицинском учреждении.
  • Посещение доктора в не очереди.
  • Скидка на покупку лекарств, как закрепленная льгота донорам — 50% (государственные аптеки).
  • Бесплатная консультация стоматолога, протезирование и лечение зубов, установка протезов.
  • Безвозмездный проезд в общественном транспорте, на автобусах междугороднего сообщения.
  • Льготы донорам 2018 г предусматривают предоставление гражданам путевок (льготных) на прохождение лечения в учреждениях санаторно-курортного типа (государственные) в первоочередном порядке.
  • Работодатель обязан установить время ежегодного отпуска для донора с льготами в предпочтительное для него время, независимо от графика отпусков.
  • Донор имеет право на получение кредита по сниженной ставке на строительство жилого дома.

Нужно ли при увольнении платить компенсацию за неиспользованные донорские дни>>>

Какие льготы имеет донор в плане дополнительных выплат? Если статус человека подтвержден (удостоверение донора), он имеет право получить разовую выплату один раз в год индексированной суммы в размере (установленные льготы донорам 2018 г) 12 373 руб. При этом стоит понимать, что деньги получат, лишь те доноры, которые сдавали кровь безвозмездно и это подтверждено соответствующими документами.

Смотрите так же:  Жалобы по осаго куда

Почетный донор льготы на работе в 2018 году

Чтобы работодатель имел возможность предоставить сотруднику льготы, как донору человек обязуется оформлять и доставлять все медицинские документы как надень прохождения медицинского обследования перед забором компонентов крови, так и в день такового.

Льготы донорам в 2018 г, которые работают:

  • Работодатель обязуется освободить человека от должностных обязанностей в день, когда будет осуществляться забор крови и мероприятия (медицинская комиссия накануне), связанные с подготовкой к донорству. Отметим, средний заработок за такие дни должен быть сохранен в полном объеме.
  • Если работник не воспользовался правом (льготами донора), указанными в предыдущем пункте или прибывал в отпуске, в праздничные дни — нужно выделить ему для отдыха другой день.
  • Предоставить отгул — дополнительный нерабочий день за каждый день сдачи крови.
  • Предоставить человеку право выбрать период, когда он пойдет в ежегодный отпуск.

Какие льготы положены донору, если работодатель выделяет путевки в санатории? Нужно предложить таковые в первую очередь донорам, а затем остальным трудящимся гражданам. Это правило распространяется на доноров, который за последний год сдали максимальное количество крови — 900 мл.

Оформление отгула донору

Отгул — это льгота донорам на работе, которую нужно правильно оформить, чтобы не возникло споров в будущем. Законодатель не закрепил норму закона, которая обязует донора заранее предупреждать работодателя о дне сдачи крови. То есть отсутствие на работе он может «оправдать» на следующий день, представив соответствующую справку. Чтобы избежать сложностей, лучше следовать алгоритму:

  • Потребовать от работника заявление, где он укажет, кода ему нужен отгул — тогда льгота донорам на работе будет правильно отмечена в табеле.
  • Издать приказ о снятии с человека на этот день служебных обязанностей, в связи со сдачей крови.
  • В табель уже вносится пометка не прогул или неявка по невыясненным обстоятельствам, а пометка — «отсутствие в связи с выполнением общественных обязанностей».

Если же сотрудник, не знал, какие льготы положены донору и пропустил день без уважительной причины — в табеле сначала отмечается неявка по невыясненным обстоятельствам («НН»), а после предоставленной справки вносятся корректив с пометкой «НО». После этого работодатель издает распоряжение о сохранение среднего заработка за отгул.

Обратите внимание, льготы донорам (имеется ввиду компенсация за отгул) могут быть невыплачены. Это возможно в том случае, если человек представил справку только о прохождении медосмотра, а сам факт сдачи крови не подтвердил.

Заявление работника о предоставлении дополнительного дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов

Заявление на отгул может быть составлено в свободной форме, в нем обязательно указывается дата, когда человек будет отсутствовать и по какой причине. В этом случае почетный донор получает льготы на работе в виде освобождения от таковой.

Какие льготы положены донору

Нормативные документы содержат прямой запрет на исполнение своих обязанностей работником (это льгота для доноров) в период непосредственного забора крови в медицинском учреждении, если человек трудится на вредных предприятиях или есть опасные условия труда.

В других случаях по согласованию двух сторон, сотрудник может не воспользоваться льготой донора и приступить к работе в день забора крови. Работодатель должен правильно оформить такое действие:

  • Сотрудник пишет заявление, что готов выйти на работу, а отгул просит предоставить в другой день. Если работник изъявляет желание присоединить этот день к ежегодному отпуску, воспользовавшись льготами донора в 2018г — ему нужно предоставлять такое право.
  • Издается приказ о возможности выхода на работу по производственной необходимости или желанию человека.

Отметим, что если сотрудник несколько раз в год сдает кровь и у него накапливаются отгулы, которые он присоединяет к отпуску, при увольнении они не подлежат компенсации! Эти дни характеризуются, как льготы у доноров крови в 2018, но считаются выходными, а не отпускными.

Какие льготы у доноров крови в 2018 году помимо отгулов

Основные льготы донорам на работе, в которых запрещено отказывать — это два выходных дополнительных дня:

  • Дата, когда производится забор крови.
  • Отгул (дополнительный день) — он выступает как социальная гарантия.

Работодатель лишается права определять день, когда человек использует свой отгул. После получение заявления на очередной выходной день, руководство обязуется издать приказ, где укажет как дату отгула, так и все полагающиеся выплаты (сохранение среднего заработка на этот день — льгота для донора).

Именно оплата отгулов и их количество часто приводит к спорным ситуациям на предприятии. Например:

  • Если донор сдавал кровь, будучи в отпуске — за ним сохраняется право на 2 дня освобождения от работы, при этом компенсировать эти дни обязательно по среднему заработку.
  • Если ваш сотрудник требует компенсировать дни сдачи крови не отгулами, а в денежном эквиваленте, ссылаясь на льготы донорам в 2018 г — это незаконно и вы можете ему отказать.
  • Вы приняли на работу нового сотрудника-донора, а он не успел воспользоваться льготами положенными донору, какие предусмотрены законодателем (выходные) — новый работодатель не может препятствовать в предоставлении положенных отгулов. В этом случае вы можете потребовать у работника документ с прежнего места работы, подтверждающий, что он не использовал дополнительные выходные дни, как льготу донора.

Обратите внимание, если работающий донор сдал за текущий год 900 мл крови, вы обязаны, независимо от трудового стажа, выплачивать ему пособия по утрате нетрудоспособности (при наличии больничного листа) в размере 100% от установленного оклада.

Оплата труда работника-донора

Какие льготы имеет донор, помимо дополнительных дней отдыха? Если человек подтвердил медицинской справкой факт сдачи крови или ее компонентов — работодатель обязуется оплатить этот день по среднему заработку. Если человек воспользовался правом на отгул — начисляется средний заработок, а если он вышел на работу — оплата осуществляется по стандартной ставке.

Но льгота донора в 2018 г (отгул) будет оплачена по среднему заработку только в тот день, когда он им воспользуется. В расчетных листах такие выплаты отображаются отдельной строкой.

Льготы донорам на работе в части оплаты по среднему заработку должны быть сохранены, если человек сдавал кровь в законные выходные дни или праздники. Разъяснения даны в письме от 15.11.2013 № 14-1-204 Минтруда России.

Как правильно заполнять табель при предоставлении льготы донорам в 2018 г в виде отгулов

Если работник не писал заявления на отгул (не требовал льготу донору) и покинул рабочее место без предупреждения для сдачи крови — в табеле можно сделать отметку о неявке по невыясненным обстоятельствам (НН). Если работодатель не знает, где работник — следует составить и акт о неявке на работу. Составляется он и в случае, если справка из медучреждения не соответствует установленной форме, там нет информации о факте сдачи крови — льгота к донору тогда не применяется.

После предоставления справки — в табель можно внести пометку «Г» либо «НО» — исполнение государственных или общественных обязанностей.

Чтобы у вас не возникло путаницы в связи с тем, что день, выделенный для прохождения медицинского осмотра, не оплачивается (хоть и является льготой донора) — его в табеле стоит отмечать другим обозначением. Например, «НВ», либо другой аббревиатурой по желанию работодателя.

А день отдыха (отгул) следует табелировать шифром «ОВ» и оплачивать по среднему показателю заработка донора.

Мы рассмотрели, какие льготы у доноров крови в 2018 г существуют, и каждый работодатель обязуется соблюдать требования законодателя. Если работник сочтет, что его права нарушаются, он имеет право обратиться в инспекцию по труду и в суд.

Какие установлены льготы и оплата донорам за сдачу крови?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Доноры могут сдавать кровь как за плату (возмездно), так и безвозмездно. Получение льгот зависит от того, являетесь ли вы донором крови или же имеете статус почетного донора крови (ст. ст. 22, 23 Закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ).

Безвозмездная сдача крови

В день сдачи крови на безвозмездной основе вас обеспечат бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови (ч. 1 ст. 22 Закона N 125-ФЗ).

Примечание. Рацион питания устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится данная организация.

Замена бесплатного питания денежной компенсацией допускается в исключительных случаях. К ним относятся сдача крови с использованием мобильных комплексов заготовки крови, подача донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией и сдача крови в помещениях федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (п. 1 Приказа Минздрава России от 26.04.2013 N 265н).

Если вы подали заявление о замене бесплатного питания денежной компенсацией, то вам будет выплачена денежная сумма, равная 5% от действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации, на территории которого совершена сдача крови (п. 2 Приказа Минздрава России N 265н).

Даже если вам заменили бесплатное питание денежной компенсацией, сдача крови считается безвозмездной.

Если вы безвозмездно сдаете кровь в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови, то вам предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение (ч. 3 ст. 22 Закона N 125-ФЗ). Объем максимально допустимой дозы определяется врачом при обследовании.

Возмездная сдача крови

Возмездная сдача крови возможна, если вы:

  • имеете редкий фенотип крови, установленный при предыдущих сдачах крови (пп. «а» п. 1 Приказа Минздрава России от 17.12.2012 N 1069н);
  • не имеете в крови определенных антигенов эритроцитов (пп. «б» п. 1 Приказа N 1069н);
  • можете быть допущены к сдаче методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов (пп. «в» п. 1 Приказа N 1069н).

Возможность сдачи крови за плату должна быть подтверждена медицинскими показаниями, установленными на основании обследования и документально зафиксированными.

Если донор имеет редкий фенотип крови, за одну возмездную сдачу крови в объеме 450 мл (±10%) оплата составляет 8% от действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации, на территории которого совершена сдача крови (пп. «а» п. 4 Приказа N 1069н).

Если донор допущен к сдаче крови методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов, оплата составляет (пп. «б» п. 4 Приказа N 1069н):

  • за одну сдачу плазмы в объеме 600 мл (±10%) — 15% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
  • за одну сдачу тромбоцитов в объеме, содержащем не менее 200 x 109 клеток тромбоцитов, — 35% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
  • за одну сдачу эритроцитов в объеме 400 мл (±10%) — 25% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
  • за одну сдачу лейкоцитов в объеме, содержащем не менее 10 x 109 клеток лейкоцитов, — 45% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Размер платы за возмездную сдачу крови и (или) ее компонентов может быть установлен субъектом РФ в твердой денежной сумме (п. 1 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 29.04.2013 N 414).

Смотрите так же:  Выплаты пособия по новому

Доноры, сдающие кровь за плату, не имеют права на льготы, которыми обладают доноры, сдающие кровь безвозмездно, или почетные доноры ( ч. 5 ст. 12 Закона N 125-ФЗ).

Однако вознаграждения донорам не облагаются НДФЛ ( п. 4 ст. 217 НК РФ).

Льготы почетных доноров

Если вы считаетесь почетным донором, вам предоставляются следующие льготы:

  • ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для вас время года (ст. 123 ТК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона N 125-ФЗ);
  • внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
  • первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение (п. 3 ч. 1 ст. 23 Закона N 125-ФЗ);
  • предоставление ежегодной денежной выплаты, размер которой с 01.02.2017 составляет 13 041,14 руб. (ст. ст. 23, 24 Закона N 125-ФЗ; ч. 3 ст. 8 Закона от 14.12.2015 N 359-ФЗ; п. 22 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88).

Почетными донорами признаются граждане, которые безвозмездно сдали ( ч. 1 ст. 23 Закона N 125-ФЗ): кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы) 40 и более раз; плазму крови 60 и более раз; кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз; кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз.

Кроме того, в день сдачи крови, а также в день медицинского обследования вы освобождаетесь от работы (независимо от статуса донора крови или почетного донора). Если же вы в этот день вышли на работу, то по согласованию с работодателем вам предоставляется другой день отдыха (ст. 186 ТК РФ).

Донор: льготы, обязанности, дни освобождения, оплата, учет затрат

Работодатель, вполне возможно, в один из дней своей предпринимательской деятельности узнает, что у него трудится донор, который, в свою очередь, пожелал в очередной раз сдать кровь. В связи с этим он и обращается с просьбой освободить его от работы для прохождения медицинского осмотра и донации крови. Работодатель же в силу п. 2 ст. 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» обязан предоставить работнику, сдавшему кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ. Отметим, что упомянутый Закон N 125-ФЗ вступил в силу в начале текущего года — 20 января.
Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов определены ст. 186 ТК РФ. И первое, что надлежит осуществить работодателю, — так это освободить сотрудника от работы в день сдачи крови, а также в день связанного с этим медицинского обследования (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).

Донор: обязанности и преференции

Напомним, что согласно упомянутому Закону донором крови и (или) ее компонентов (далее — кровь) признается лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь. Донором вправе быть дееспособное лицо, являющееся гражданином РФ либо иностранным гражданином, проживающим на территории РФ на законных основаниях не менее одного года, или лицом без гражданства (п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 12 Закона N 125-ФЗ):

  • достигшее возраста 18 лет;
  • изъявившее добровольное желание сдать кровь;
  • прошедшее добровольно медицинское обследование и
  • не имеющее медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.

Донор для выполнения донорской функции, в частности, обязан (п. 3 ст. 12 Закона N 125-ФЗ):

  • предъявить паспорт или иной удостоверяющий личность документ;
  • сообщить известную ему информацию о перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и (или) распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови;
  • пройти медицинское обследование.

Медицинское обследование донора перед сдачей крови и выдача справок о состоянии его здоровья производятся медицинским учреждением, в котором осуществляется забор крови. Осуществляется такое обследование в соответствии с Порядком медицинского обследования донора крови и ее компонентов (утв. Приказом Минздрава России от 14.09.2001 N 364).
Донорство согласно этому Порядку подразделяется на донорство крови, донорство плазмы, в том числе иммунной, донорство клеток крови.
Медицинское обследование включает измерение: веса, температуры тела (не более 37 град. Цельсия), артериального давления (систолическое давление в пределах 90 — 160 мм рт. столба, диастолическое — от 60 до 100 мм рт. столба), ритмичности и частоты пульса (от 50 до 100 ударов в минуту). Лабораторией до сдачи крови осуществляется ее клинико-лабораторное исследование, которое включает в себя определение ее группы, гемоглобина и (или) гематокрита.

После этого врачом-трансфузиологом осуществляется обследование донора и допуск его к донорству. Им при этом определяется вид донорства (кровь, плазма, иммунная плазма, плазма для фракционирования, клетки крови), объем взятия крови или ее компонентов.

Упомянутым Порядком установлены предельные величины кровосдач в год донором, объемов одной плазмосдачи и их совокупности за год. Так, мужчины-доноры могут сдавать кровь не более 5 раз в год, женщины-доноры — 4 раза. Максимальный объем одной плазмосдачи не должен превышать 600 мл, совокупный же объем плазмосдач вместе с консервантом не должен превышать 12 л в год.

Факт прохождения медицинского обследования подтверждается справкой об обследовании, которая выдается администрацией медицинского учреждения, взятия же крови и ее компонентов — справкой об освобождении от работы в день кровосдачи и предоставлении дополнительного дня отдыха (формы N N 401/у и 402/у соответственно, утв. Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055).

Донор, умышленно скрывший или исказивший известную ему информацию о состоянии здоровья при выполнении донорской функции, несет ответственность, установленную законодательством РФ, если такие действия повлекли или могли повлечь за собой нанесение вреда жизни либо здоровью реципиентов (п. 4 ст. 12 Закона N 125-ФЗ).

В день сдачи крови донор, безвозмездно сдавший ее, обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови. Пищевой рацион такого донора устанавливается в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 10 Закона N 125-ФЗ органом исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которого находится указанная организация (п. 1 ст. 22 Закона N 125-ФЗ).

По общему правилу замена бесплатного питания денежной компенсацией не допускается. Но федеральным органам государственной власти в сфере обращения донорской крови предоставлено право определять случаи возможности замены бесплатного питания донора (по установленному пищевому рациону донора) денежной компенсацией и порядок установления ее размера, эквивалентного стоимости примерного пищевого рациона донора, сдавшего кровь безвозмездно (п. 2 ст. 22, пп. 6 п. 2 ст. 9 Закона N 125-ФЗ). Так, Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.12.2011 N 1848 установлена норма расходов на питание донорам, сдавшим кровь и ее компоненты, в день сдачи в размере 1000 руб. за донацию (п. 1).

Помимо этого в качестве меры социальной поддержки донору, безвозмездно сдавшему кровь в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение (п. 3 ст. 22 Закона N 125-ФЗ).

Доноры, сдавшие безвозмездно кровь 40 и более раз или плазму крови 60 и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» (Правила награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 N 663). Для почетных доноров предусмотрены следующие социальные льготы (пп. 1, 3, 4 п. 1 ст. 23, п. п. 1, 2 ст. 24 Закона N 125-ФЗ):

  • предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
  • первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
  • предоставление ежегодной денежной выплаты в размере 9959 руб.

Ежегодная денежная выплата при этом подлежит индексации один раз в год с 1 января исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

Дни освобождения

Сотруднику, решившему сдать кровь, для корректности следует известить об этом работодателя как минимум в устной форме, а лучше — в письменной. Это необходимо сделать для того, чтобы работодатель смог найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на этот день (эти дни). Работодатель же, как было сказано выше, обязан освободить сотрудника от работы в день сдачи крови, а также в день связанного с этим медицинского обследования.

Чтобы оформить соответствующее освобождение, работодателю следует издать приказ об освобождении работника от работы для сдачи крови и прохождения медицинского обследования. Издание приказа подтвердит выполнение им обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 186 ТК РФ. В приказе целесообразно указать:

  • конкретную дату освобождения работника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медобследования. Это необходимо для учета присутствия (отсутствия) работника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени, обусловленных требованиями ч. 4 ст. 91 ТК РФ;
  • на необходимость сохранить за работником средний заработок в день сдачи крови, при условии что работником будет представлен подтверждающий документ (ч. 5 ст. 186 ТК РФ);
  • реквизиты заявления работника, которое послужило основанием для издания приказа.

Пример 1. 7 мая 2012 г. работник проходил медицинское обследование для сдачи крови, 21-го же он сдавал кровь. Об этом им были представлены справки по формам N N 401/у и 402/у. Работнику установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье.
7 и 21 мая работодатель согласно трудовому законодательству освободил данного сотрудника от исполнения своих должностных обязанностей, выпустив соответствующие приказы.

Учет рабочего времени, как известно, ведется в табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда либо в табеле учета рабочего времени (унифицированные формы N N Т-12, Т-13, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). Поскольку согласно ст. 165 ТК РФ сдача крови (ее компонентов), как и прохождение в связи с этим медицинского обследования, отнесена к исполнению государственных или общественных обязанностей, в табеле учета рабочего времени дни отсутствия работника отмечаются буквенным кодом «Г» или цифровым «23».

Если же работодатель не отпустит работника для сдачи крови, а тот, несмотря на это, все же не откажется от своих намерений, то такое оставление работы не может считаться прогулом. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» отметил, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (пп. «д» п. 39).

В случае если по соглашению с работодателем донор в день сдачи крови вышел на работу, то ему предоставляется по его желанию другой день отдыха (ч. 2 ст. 186 ТК РФ). Работодателю в таком случае необходимо правильно оформить выход работника на работу в этот день. Можно оформить письменное соглашение с работником (уведомление), если выход работника требуется работодателю. Если же инициатива выхода на работу исходит от сотрудника, то понадобится его заявление. На основании уведомления или заявления издается приказ в произвольной форме о выходе работника на работу. Приказ подтвердит соблюдение работодателем порядка его допуска к работе в день сдачи крови и его согласие на предоставленную в связи с этим компенсацию.

Смотрите так же:  Свидетельство о праве на наследство сроки

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). Такой день отдыха должен быть использован в течение года со дня сдачи крови.

Напомним, что под временем отдыха в ТК РФ понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Исходя из этого предоставляемый работодателем дополнительный день отдыха не может совпадать с выходным днем работника.

Но в течение отведенного года работник может уволиться, не использовав право на дополнительный день отдыха, и устроиться к новому работодателю. ТК РФ не регулирует рассматриваемую ситуацию. На практике же сложились два подхода к ее решению.

Первый подход заключается в следующем. Статья 186 ТК РФ и Закон N 125-ФЗ не содержат положений, обязывающих работника использовать дополнительные дни отдыха за сдачу крови в период работы у конкретного работодателя. Следовательно, при использовании работником-донором гарантированного законом дня отдыха не имеет значения, в период работы у какого работодателя он сдавал кровь.

Второго подхода придерживается Роструд. Аргументы в пользу него ведомство изложило в Письме от 19.03.2012 N 395-6-1. Законодательством не предусмотрено предоставление работнику дополнительного дня отдыха за сдачу крови по новому месту работы (другим работодателем). Следовательно, если работник сдал кровь до приема на работу к новому работодателю, последний не обязан предоставлять и оплачивать дополнительные дни отдыха (п. 9 указанного Письма).

Работодатели, скорее всего, будут придерживаться второй точки зрения. Ведь обязанность предоставить и оплатить дополнительный день отдыха в соответствии со ст. 186 ТК РФ возникает у работодателя в момент сдачи крови его работником. По этой причине, например, не вправе претендовать на гарантии и компенсации, установленные указанной статьей, доноры, которые в день сдачи крови не состояли в трудовых отношениях (ст. 11 ТК РФ, п. 2 ст. 26 Закона N 125-ФЗ).

Пример 2. Сотрудник 29 апреля обратился к работодателю с заявлением о возможном его выходе на работу 6 мая 2012 г. в день, когда он намеревается сдать кровь. Согласие работодателя было получено, о возможности выхода сотрудника на работу 6 мая после сдачи крови был выпущен приказ. При этом предварительно оговаривалась возможность взятия работником двух дней отдыха за сдачу крови 7 и 8 мая.
Сотрудник после донации крови 6 мая вышел на работу и обратился с заявлением о предоставлении двух дней отдыха 7 и 8 мая, к которому была приложена справка по форме N 402/у.
Работодатель на основании полученного заявления и справки издал приказ о предоставлении сотруднику двух дней отдыха 7 и 8 мая.

Норма о возможности выхода на работу в день сдачи крови (при отсутствии возражений работодателя) не распространяется на сотрудников-доноров, которые задействованы на тяжелых работах или работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Выход упомянутых сотрудников на работу в этот день запрещен ч. 2 ст. 186 ТК РФ.
Не исключена вероятность, что донор сдаст кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Работодатель и в этом случае должен предоставить сотруднику другой день отдыха (ч. 3 ст. 186 ТК РФ). Дата его при этом согласуется сторонами трудового договора.

Пример 3. Сотрудник, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, 14 мая сдал кровь. Об этом он представил справку по форме N 402/у в момент выхода на работу 20 мая. Одновременно он подал заявление о предоставлении полагающихся ему в соответствии с трудовым законодательством двух дней отдыха.

Поскольку работник сдавал кровь в момент нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, то работодатель должен предоставить ему другой день отдыха. Еще один день отдыха полагается работнику за саму сдачу крови. Таким образом, за данную сдачу крови администрация должна предоставить сотруднику два дня отдыха. На основании заявления сотрудника и приложенной к нему справки был издан приказ о предоставлении ему двух дней отдыха.

Последнее положение распространяется и на случаи сдачи крови и ее компонентов в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ). Судебная коллегия Верховного Суда РФ в Определении от 02.03.2012 N 56-В11-17 указала, что при сдаче крови работником в выходной день он имеет право с учетом дополнительного дня отдыха на два дня отдыха, которые подлежат оплате в размере среднего заработка. При этом ограничений в оплате дней отдыха, предоставляемых работнику за день сдачи крови, в зависимости от того, является такой день выходным или рабочим днем, не установлено.

Но возможна ситуация, что работник во время ежегодного оплачиваемого отпуска или в выходной день пройдет полагающееся медицинское обследование перед сдачей крови. Полученную от сотрудника в этом случае справку по форме N 401/у работодатель может оставить без внимания, так как законодатель обязал его предоставить сотруднику другой день отдыха только в случае сдачи им крови в период ежегодного оплачиваемого отпуска либо в выходной (праздничный) день.

Как было сказано выше, после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).

Пример 4. Сотрудник одновременно с подачей заявления на часть разделенного ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней с 13 мая представил заявление о присоединении к отпуску дополнительных дней отдыха за сдачу крови 21 февраля и 7 мая текущего года. В дни сдачи крови работник с согласия работодателя выходил на работу. В подтверждение сдачи крови 21 февраля и 7 мая им представлены две справки по форме N 402/у.

Поскольку в дни сдачи крови сотрудник выходил на работу, то за каждую такую сдачу ему полагается по два дня отдыха. На общее их количество (4) увеличивается продолжительность его отдыха.

Последним днем отпуска работника будет 26 мая. С 27 по 30 мая (четыре рабочих дня) сотруднику предоставляются дни отдыха за сдачу крови 21 февраля и 7 мая. Таким образом, на работу он должен выйти в последний день мая.

Оплата предоставляемых дней

Выше приводилось, что за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха за работником сохраняется его средний заработок. Следовательно, в примерах 2 и 3 предоставляемые работнику в каждом случае два дня отдыха оплачиваются исходя из средней его заработной платы.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ).

Средний дневной заработок исчисляется с учетом норм Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).

В примерах 1 — 3 работник сдавал кровь в мае. Поэтому расчет средней заработной платы должен производиться исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за период с 1 мая 2012 г. по 30 апреля 2013 г.

Законодательством РФ не установлены специальные нормы по исчислению размера оплаты за дни отдыха, предоставляемые за сдачу крови и ее компонентов, в случае их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску. Отсутствуют на сегодняшний день и разъяснения чиновников по этому вопросу.

На наш взгляд, речь не идет об увеличении продолжительности отпуска. За присоединенный к отпуску (то есть предоставленный непосредственно до начала отпуска или сразу по его окончании) дополнительный выходной день работнику выплачивается средний заработок, исчисленный по правилам, установленным для общего случая.

И подтверждает это следующее.

В ст. 116 ТК РФ приводится перечень случаев, когда работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Завершается же он другими случаями, предусмотренными иными федеральными законами. В настоящее время существует более десятка федеральных законов, в которых определяется продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска различным категориям работников. Среди таковых упомянутого Закона N 125-ФЗ нет.

Решив все же оформить дополнительные дни отдыха за сдачу крови как дополнительный отпуск, работодатель не сможет отразить их в документах, которые оформляются при предоставлении отпуска. Основанием для предоставления отпуска сотруднику, как известно, является приказ (распоряжение) работодателя. При его издании используются унифицированные формы N N Т-6 или Т-6а (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). В первой из этих форм предусмотрены две строки для отражения данных по основному и иному (дополнительному, учебному, без сохранения заработной платы и др.) отпускам: количество календарных дней, начало и окончание отпуска. Во второй же для этих целей предусмотрены специальные графы (только вместо показателя «начало и окончание» каждого из отпусков используется показатель «за какой период он предоставляется»).

Как видим, в обеих формах необходимо указывать количество календарных дней дополнительного отпуска, работнику же предоставляется день или дни отдыха, которые должны приходиться на его рабочие дни.

В ст. 139 ТК РФ существует норма для определения среднего дневного заработка для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях. Но в ней говорится только о случаях, предусмотренных ТК РФ. Кодексом же предписывается предоставлять оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы работникам, которые заняты на сезонных работах и с которыми заключен трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. ст. 291 и 295 ТК РФ). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели (ч. 5 ст. 139 ТК РФ).

Напомним, что в общем случае средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (ч. 4 ст. 139 ТК РФ).

Продолжение примера 4. Уточним условия: расчетный период с мая 2012 г. по апрель 2013 г. работник отработал не полностью: со 2 по 29 июля он находился в отпуске, к которому были присоединены 2 дня отдыха за сдачу крови 26 апреля 2012 г., в декабре работнику были предоставлены еще четыре дня отдыха за донации крови 19 июля и 23 октября 2012 г. (в этот день сотрудник по согласованию с работодателем вышел на работу). Данные по начисленным доходам в расчетном периоде, учитываемым при определении среднего заработка и отпускных, и количество отработанных им рабочих дней (КОРД) приведены в таблице. В июле и октябре прошлого года, в январе и апреле текущего работнику были выплачены квартальные премии, а в январе — еще и вознаграждение по итогам года (в таблице по этим месяцам приводятся суммы премий и вознаграждений, приходящиеся на отработанное работником время). В мае текущего года оклад с учетом надбавки за этот месяц — 34 000 руб.