Содержание статьи:

ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО

Что такое двойное гражданство?

Двойное гражданство означает наличие у гражданина Российской Федерации гражданства одновременно одного или более иностранных государств. В статье 62 Конституции РФ написано:

«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.»

Существуют два основных понятия, связанных с иными гражданствами,

1. Двойное гражданство (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство в соответствии со специальным соглашением об урегулировании вопросов двойного гражданства (Россия имела такие международные договоры — соглашения только с Туркменистаном и Таджикистаном).

2. Два и более гражданства (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, разрешения государства, гражданином которого он является изначально) – например, гражданин России приобретает гражданство Великобритании, не оформив выход из гражданства России.

Какие будут последствия, если я приобрету британское гражданство? Потеряю ли я гражданство России?

Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, полученное таким образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы (загранпаспорт), не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»

По каким документам мне надо ездить в Россию, если у меня есть и российское, и британское гражданство?

Статья 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности, — загранпаспорту гражданина России). В случае утери загранпаспорта за пределами Российской Федерации, для въезда в Россию выдается свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию (однако оно может быть использовано только для въезда в Россию, но не для выезда).

Руководствуясь данными положениями, консульский отдел не осуществляет выдачу российских виз в британские паспорта российских граждан, так как в противном случае будут нарушены нормы российского законодательства.

При пересечении российской границы Вы пользуетесь только российским загранпаспортом. При выезде из России (регистрации на рейс) представитель авиакомпании может спросить Вас, на основании какого документа Вы въедете в Великобританию (вопрос связан с тем, что именно на перевозчика возложен контроль наличия у пассажира документов для въезда в страну назначения). Вам следует сообщить представителю авиакомпании, что въедете в Великобританию по имеющемуся у Вас британскому паспорту и продемонстрировать этот паспорт.

Получив британский паспорт, я долгое время не оформляла новый российский паспорт.

В случае, если у Вас просрочен заграничный паспорт, то Вы можете подать документы на новый загранпаспорт при наличии действительного внутреннего паспорта.

Двойное или второе гражданство: Может ли россиянин иметь второй паспорт в 2018?

Вопрос о втором гражданстве в современных условиях глобализации остается одним из самых актуальных и востребованных. Наши соотечественники уже давно пользуются преимуществами второго паспорта определенной юрисдикции, тем более что согласно ст. 62 Конституции РФ, Россия не запрещает иметь два или более иностранных гражданств.

Существует ли разница между «двойным» и «вторым» гражданством? Может ли россиянин иметь второй паспорт в 2018 году? Где можно оформить второй паспорт, если страна первого гражданства не разрешает иметь два гражданства? На эти вопросы вы найдете ответы в сегодняшней статье.

Страны, которые разрешают иметь паспорт двух государств

Список государств, признающих двойное гражданство, довольно невелик. К ним относятся: Россия, Турция, Израиль, Ямайка, Испания, Ирландия, Чили, Латвия, Литва, Аргентина, Бразилия, Греция, Доминикана.

С какими странами разрешено иметь двойное гражданство россиянам

Россияне могут претендовать на двойное гражданство только в тех странах, с которыми у России заключены специальные соглашения. Подобные договоры были подписаны, будем откровенны с не самыми сильными коллегами по цеху — с Таджикистаном и Арменией. Недавно такой договор был расторгнут с Туркменистаном.

Отличие второго от двойного гражданства

Наличие двойного гражданства у человека, означает, что государство знает о наличии второго документа у своих граждан и признает этот факт. Как уже упоминалось ранее, соответствующий статус может появиться только у граждан тех стран, между которыми заключены соответствующие соглашения. Россияне, имеющие двойное гражданство, находятся под покровительством двух государств (полные права и обязанности сохраняют в обеих странах), но такие нюансы, как прохождение военной службы, уплата налогов решается по месту постоянного жительства.

В случаях, когда гражданин России оформляет паспорт юрисдикции, с которой у РФ нет соответствующего договора, гражданство будет не двойным, а вторым. При наличии второго гражданства, россиянин будет рассматриваться в РФ только как подданный федерации.

Приобретать гражданство другого государства не противозаконно. До недавнего времени в России было разрешено не ставить в известность правительство о получении нового статуса за границей. Но весной 2014 года в Закон «О гражданстве РФ» были внесены изменения. Согласно новым правилам, государство предусматривает обязанность россиян сообщать о факте оформления второго паспорта.

Страны, где можно купить второе гражданство за инвестиции и которые не раскрывают наличие второго паспорта 3м лицам

Не все страны разрешают оформлять второе гражданство, потому что в некоторой степени это не выгодно для юрисдикций. Поэтому ряд стран Карибского региона и Европы позволяют купить второй паспорт при условиях полной конфиденциальности. Такие карибские страны как Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Люсия обязуются не разглашать личную информацию заявителя третьим лицам. Из вышеперечисленных стран Антигуа и Барбуда и Сент-Китс и Невис являются самыми развитыми. Еще одним преимуществом можно считать снижение стоимости паспортов этих островных государств: на Сент-Китс акция действует до 30 марта 2018.

НО! После 5 марта вложиться в сроки будет крайне сложно, сбор документов и перевод денег занимает до 2 недель.

На Антигуа стоимость снизилась на 50% предположительно до 31 октября 2018. Оформить второе гражданство в этих странах можно за $150 тыс. и $100 тыс. соответственно.

В Европе только две страны предлагают оформить вторые паспорта в обмен на капиталовложения в национальную экономику — Кипр и Мальта. Минимальная сумма инвестиций на Мальте составляет €880 тыс., на Кипре — €2 млн. Несмотря на немалую стоимость «входного билета», интерес состоятельных инвесторов к этим юрисдикциям обусловлен выгодной системой налогообложения и возможностью без ограничений проживать в любой стране Евросоюза.

Двойное гражданство, два гражданства или потеря гражданства?

Как тут на днях сказал mister.bunbury: «как можно молчать, когда в интернете кто-то не прав!». И да, я предпочитаю писать что-то душевное про испанскую глубинку и другую Испанию, а не вот это вот всё, но прочтя очередную ересь о гражданстве, чёт припекло слегка 😉 Поэтому, небольшая памятка поросенку Петру.

Смотрите так же:  Оплата детского сада льготы 2019

Не раз довелось услышать и прочитать от довольно неглупых людей, что они предпочитают не подавать на иностранное гражданство, чтобы не потерять российский паспорт. На вопрос «с фуя ли такое?» отвечают, что слышали от свата-кума-брата-друга у чьего знакомого третьего свата так и было. В общем, бред и полнейшее незнание материи.

Итак, если вас забанили в гугле, то коротко это будет так: до недавнего времени отказаться любо потерять российское гражданство было юридически невозможно. Да, да, именно так: где родился, с тем паспортом и помрешь. Сейчас существует опция подачи документов на выход из гражданства РФ. Для этого нужно соблюдать всякие формальности, это будет стоить времени, денег и, возможно, нервов, при этом гарантии никакой нет, что вам разрешать не быть гражданином России. Вопрос отказа от гражданства рассматривают индивидуально для каждого случая.

Теперь к сути другой непонятки: если вы получили гражданство другой страны, что у вас теперь? Двойное гражданство или два гражданства? Это две большие разницы, хоть и звучит похоже.

Двойное гражданство подразумевает выдачу двух различных паспортов двумя различными государствами одному и тому же человеку. При этом между обеими странами должны быть подписаны международные соглашения о двойном гражданстве, регулирующие правоотношения в данной сфере. Тут всё предельно просто, ибо россиянин может получить двойное гражданство только в Туркмении и Таджикистане – странах, с которыми у РФ подписан соответствующий договор. Всё. Больше двойного гражданства для россиянина не существует.

Все остальные варинаты будут не двойным, а двумя гражданствами. В тех случаях, когда гражданин РФ приобретает гражданство другого государства, он не утрачивает автоматически гражданство РФ, если с него не требуют оформлять выход из гражданства России, но и он не приобретает двойного гражданства в юридическом смысле этого слова. Полученное таким образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы (загранпаспорт), не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

Он приобретает второе гражданство. Когда законный обладатель двух паспортов российского и иного, находится на территории РФ, государство рассматривает его исключительно как гражданина РФ, соответственно, страна другого паспорта видит в нем только подданного своей сраны, а не россиянина.

В Российской Федерации не существует запретительных норм относительно приобретения гражданами РФ гражданства других государств, поэтому приобретение второго гражданства является абсолютно законной процедурой. Это означает, что иметь второй паспорт законно.

Более того, человек может иметь любое количество иностранных документов, если они приобретались на законных основаниях. Вроде понятно, нет?

В статье 62 Конституции РФ написано:
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Теперь к отказу от гражданства РФ при получании гражданства другой страны. Это уже тонкости законодательства каждого государства. Например, в Испании при получении гражданства тебе дают подписать бумагу о том, что ты отказываешья от гражданства РФ. Но ведь я же только вот что написала, что хрен с два ты вот так просто перестанешь быть россиянином? Да, но у Испании нет договора о двойном гражданстве с РФ, поэтому им юридически необходимо, чтобы ты подписал бумагу о том, что тебя в Испании будут считать только и исключительно подданным испанской короны. Всё.

А как же в Россию ездить? Как, как — вы же гражданин РФ, вам не могут запретить въезд на территорию вашей страны. Это уже такой юридический вакуум при пересечении границы. Но тут есть важный нюанс: если вы не отказались от российского паспорта, то въехать на территорию России вы обязаны по документам россиянина, равно как и пользоваться такими документами на территории РФ. Понятно, надеюсь: в России вы россиянин, а не кто-то еще. В Испании вы испанец. В любой третьей стране вы можете быть тем или другим. В анкетах пограничных, в графе гражданство вы укажете то, по которому паспорту вы в данный момент путешествуете (в котором стоит въездная виза, например), а в графе «есть ли у вас гражданство других стран» вы укажете соответствующую страну.

Почему мне нравится испанское гражданство? Кроме того, что я тут живу и мне небезразлична политическая обстановка, испанское гражданство дает мне право голосовать на выборах. К тому же, испанский паспорт один из лучших в мире для путешествий: можно безвизово находиться на территории множества стран :)))

В чём разница между вторым и двойным гражданством?

В чём разница между вторым и двойным гражданством?

27 марта в ходе встречи президента России с членами Совета палаты Совета Федерации глава Комитета верхней палаты парламента по конституционному законодательству Андрей Клишас предложил ввести в законодательство норму, по которой граждане, имеющие паспорта других государств, должны уведомлять об этом соответствующие органы в Российской Федерации. Президент Владимир Путин предложил Госдуме и правительству рассмотреть инициативу сенатора карать сокрытие двойного гражданства исправительными работами.

В соответствии с Конституцией России, каждый гражданин может беспрепятственно получить подданство другого государства. В основном законе страны указано, что наличие паспорта другого государства не умаляет прав, но и не освобождает от обязанностей, присущих гражданину России, если федеральным законом не предусмотрен другой порядок.

В законодательстве Российской Федерации нет разницы между понятиями двойного и второго гражданства, термин «второе гражданство» нигде в законодательстве РФ не используется.

Но с юридической точки зрения, принято считать, что разница всё же есть. Под термином «двойное гражданство» подразумевается наличие у человека паспортов двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные соглашения.

Что такое второе гражданство?

В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», второе гражданство означает наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства.

Когда гражданин РФ приобретает гражданство другого государства, он не утрачивает автоматически гражданство РФ, а приобретает второе гражданство, если с него не требуют оформлять выход из гражданства России.

Российское государство на территории РФ рассматривает обладателя двух паспортов (российского и иного) как гражданина РФ.

Что такое двойное гражданство?

Двойное гражданство означает наличие у лица одновременно гражданства (подданства, если государство возглавляет не президент, а монарх) двух или более государств.

У России полностью легализован этот вопрос с Туркменией и Таджикистаном. Между странами был подписан договор, который определяет, в частности, что каждая из сторон признаёт за своими гражданами право приобрести гражданство другой страны, не утрачивая прежнего гражданства. Согласно договору, обладатель двойного гражданства может выбрать, к примеру, в какой из двух стран он будет проходить службу в армии, а дети автоматически при рождении получают документы обоих государств.

В отношении других государств россиянам хоть и не запрещено иметь второе гражданство и второй паспорт, но обладатели двух или даже нескольких гражданств на территории России не рассматриваются властью как «двойные граждане».

Каковы правила уплаты налогов для тех, кто имеет второе гражданство?

Социальное обеспечение и уплата налогов производятся в той стране, где гражданин работает и декларирует свои доходы (там же происходят отчисления в Пенсионный фонд и т. п.).

Военная служба в одной из стран будет признана и в другой.

Где разрешено второе гражданство?

Список стран, которые признают двойное гражданство​:

1. Аргентина, но только в том случае, если второй паспорт либо испанский либо итальянский;
2. Бразилия;
3. Греция;
4. Доминиканская Республика;
5. Израиль;
6. Испания, в этой стране разрешается иметь второй паспорт лишь некоторых стран;
7. Ирландия;
8. Латвия: сохранение прежнего гражданства при восстановлении гражданства Латвийской Республики допускается у лиц, эмигрировавших в период 1940–1990 годов, и их потомков;
9. Литва, при возвращении гражданства Литвы не обязаны отказываться от другого гражданства лица, лишившиеся литовского гражданства в возрасте до 18 лет;
10. Россия, в этой стране не запрещается иметь второе гражданство, однако договор о двойном гражданстве подписан только с Туркменией и Таджикистаном;
11. Турция;
12. Чили, заключено соглашение только с Испанией;
13. Ямайка.

Где запрещено второе гражданство?

Во многих странах мира получение второго гражданства законодательно запрещено. К числу таких стран относятся Германия*, Дания, Норвегия, Япония, Китай, Индия, Южная Корея, Казахстан, Украина и др. В США требуется формальный отказ от прежнего подданства.

*Дети мигрантов в Германии получили право на двойное гражданство. Они могут сохранить гражданство Германии и страны, откуда родом их родители, и после достижения 23-летнего возраста. Раньше дети иммигрантов, родившиеся в Германии, по достижении 23-летнего возраста должны были выбирать, какое из гражданств оставить — немецкое или их родителей.

Граждане России и Грузии: двойное гражданство или два паспорта

У россиян осталось много общего с гражданами новых стран постсоветского пространства: ментальность, культура, родственные и деловые связи, отсутствие языкового барьера. Многие россияне желают работать в Грузии или заниматься бизнесом, но при этом не хотят отказываться от правового статуса на родине. Но иметь двойное гражданство в России и Грузии действующее законодательство обеих стран не позволяет.

Смотрите так же:  Знаменитый адвокат звезд

Двойное гражданство: что это такое

Отметим, что следует отличать понятие «двойное гражданство» или бипатридство от понятия «два гражданства». Бипатридство дает человеку возможность пользоваться правами гражданина обоих государств, но для этого между ними должен быть заключен специальный договор. Социальное обеспечение человек получает в той стране, где проживает, там же он обязан выплачивать налоги и проходить военную службу. Примечательно, что дети бипатридов при рождении получают аналогичный правовой статус автоматически. Существуют еще апатриды. Что это такое читайте в нашей статье “Лица без гражданства“.

Если между государствами нет соглашения о возможности бипатридства, то лицо с несколькими паспортами каждое из них считает своим гражданином. Такой правовой статус называется множетсвенным гражданством.

Правовая позиция Грузии

Согласно Закону «О гражданстве Грузии», лица, которые стали грузинскими гражданами, не имеют право сохранить прежнюю гражданскую принадлежность. Такая возможность предоставляется только тем иностранцам, которые имеют особые заслуги перед государством. Паспорт выдается лично президентом.

Однако законом не запрещено иметь два или более паспортов от разных стран. По этой причине у многих возникает вопрос, можно ли получить в Грузии двойное гражданство. Как записано в законе «О гражданстве», приобрести грузинский паспорт можно по праву крови или в процессе натурализации. Второй случай подходит для всех иностранцев. Для этого необходимо получить визу и прожить в стране не менее пяти лет.

Кроме того, нужно соответствовать определенным требованиям:

  • быть осведомленным в истории и законодательстве государства;
  • владеть собственным жильем;
  • быть финансово независимым;
  • иметь официальное трудоустройство;
  • знать грузинский язык.

Получить паспорт без соблюдения данных требований могут иностранцы, представляющие интерес для Грузии как научные деятели, выдающиеся представители культуры, искусства, спорта.

Правовая позиция РФ

На основании Конституции РФ (статья 62), гражданин России, имеющий паспорт другого государства, может пользоваться всеми правами в РФ и должен выполнять все обязанности российского гражданина.

Для ответа на вопрос, признает ли Россия двойное гражданство с Грузией, нам необходимо обратиться к статье 6 Федерального закона от 31.12.2014 №507-ФЗ, где в пункте 1 указано, что гражданин, имеющий иное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором. У России заключен такой договор с Таджикистаном. Из этого следует, что российский гражданин может получить в Грузии только второе гражданство, но не двойное.

Гражданин России может получить второй паспорт в тех государствах, где не требуется для этого отказываться от российского.

Согласно изменениям в законе «О гражданстве в РФ», которые вступили в силу с 04.06.2014, гражданин Российской Федерации, который получил паспорт иностранного государства, обязан в течение двух месяцев уведомить об этом органы ГУВМ МВД.

Также существует запрет на получение второго паспорта для некоторых категорий граждан РФ. К ним относятся:

  • государственные служащие;
  • учредители и сотрудники государственных СМИ.

Как осуществляется смена гражданства

В каждой стране смена гражданской принадлежности происходит по-разному. Мы выделим основные этапы бюрократической процедуры, через которую придется пройти. Прежде чем приступить к сбору документов, необходимо найти законные основания для получения гражданства. Среди основных можно выделить следующие:

  • рождение на территории страны;
  • происхождение от лиц, являющихся гражданами этого государства;
  • заключение брака с иностранцем;
  • натурализацию;
  • заслуги перед государством.

Есть и такие страны, где паспорт можно просто купить. Инвестиции в экономику государства, приобретение недвижимости – все это позволяет стать полноправным гражданином многих стран: Кипра, Антигуа и Барбуды, Мальты, Доминики, Сент-Китс и Невис. Данный способ является одним из самых простых, но доступен только тем, у кого имеется достаточное количество средств. Подробнее об иммиграции за инвестиции читайте в нашей статье.

Процедура отказа от гражданства России

Законодательство РФ предусматривает право россиянина отказаться от гражданства России. Причины не имеют значения, однако требуется соблюсти определенный порядок действий.

Согласно ст. 20 закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, лицо, которое имеет невыполненные обязательства перед государством, привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу или у которого отсутствует гарантия на приобретение другого гражданского статуса, не может отказаться от гражданства.

В пакет документов, которые подаются с заявлением о выходе из гражданства, включены:

  • внутренний паспорт;
  • документы, подтверждающие разрешение другого государства на проживание;
  • документы, свидетельствующие об уплате налогов;
  • три фото размером 3х4 см;
  • документы о снятии с регистрационного учета по месту жительства в России (предоставляются, если этих данных нет в паспорте).

Документы подаются в территориальный орган МВД России. Результатом их рассмотрения будет отказ или подписанный президентом указ о о выходе из гражданства РФ.

В деталях процедура описана в публикации «Отказ от гражданства России».

Итак, несмотря на то, что ответ, разрешено ли двойное гражданство в Грузии и в России, отрицательный, фактически иметь одновременно паспорта этих двух стран можно. Гражданин Грузии может иметь второе гражданство в тех государствах, где это разрешено.

Получить грузинский паспорт иностранцу проще всего в процессе натурализации. Для этого необходимо прожить на территории страны минимум 5 лет и выполнить определенные требования.

Если вы желаете получить грузинский паспорт, вам придется отказаться от российского. Этого требует грузинское законодательство. Существует определенная процедура отказа. В каждой стране она может отличаться, но общие требования схожи. Узнать в каких странах еще разрешено двойное гражданство вы можете в нашем материале.

Вид на жительство в Грузии: Видео

«Это не совсем демократичная мера»

С 17 августа гражданам, имеющим два гражданства, нужно будет ставить в известность ФМС

C 17 августа российские граждане, имеющие два гражданства, должны сообщать о них ФМС — в случае неуведомления, им может грозить уголовная и административная ответственность. Правозащитники называют «закон о двух гражданствах» избыточным, поскольку россияне и так при получении загранпаспорта ставят государство в известность о своем втором гражданстве.

Почему решения последнего времени все чаще дорабатывают не до, а после их принятия

Закон, обязывающий россиян сообщать о наличии у них иностранного гражданства, вступил в силу 4 августа. Однако именно с 17 августа вступает в действие порядок подачи уведомлений о двух гражданствах.

Теперь россияне обязаны письменно уведомлять территориальные органы ФМС России о наличии у них гражданства (подданства) другого государства или вида на жительство, или любого другого документа, который дает право постоянного проживания в другом государстве.

Граждане обязаны сообщить о своем двойном гражданстве в течение 60 дней, начиная с 4 августа 2014 года, если оно у них уже есть.

Также 60 дней будет даваться тем, кто в будущем получит второе гражданство или вид на жительство.

Не нужно уведомлять ФМС о двух гражданствах, если человек постоянно живет за пределами России и у него есть вид на жительство или другой документ, который выдан в подтверждение разрешения на постоянное проживание в иностранном государстве, и который снят с постоянного регистрационного учета в РФ.

Россияне, которые постоянно или временно зарегистрированы в России, не входят в понятие «постоянно проживающие за рубежом». Им как раз и необходимо подавать уведомление по месту прописки в органы ФМС.

Подавать уведомление можно либо лично, либо при помощи почтового отправления. При этом рекомендуется самостоятельно контролировать доставку уведомления до органов ФМС, поэтому желательно направлять сообщение о двух гражданствах заказным письмом с уведомлением о вручении письма. Кроме того, позже нужно лично проверить, что весь пакет документов получен сотрудниками ФМС.

Россия вводит новый вид визы для претендующих на гражданство носителей русского языка

К примеру, генконсульство РФ в Южной Корее сообщило россиянам, живущим на территории этой страны, что ведомство не должно заниматься пересылкой документов в органы ФМС.

Но генконсульство может выполнять нотариальные функции — заверить уведомления и копии паспортов.

«Все начнется только 17 августа, до тех пор не стоит волноваться понапрасну, — говорит сотрудник «Газеты.Ru» с двойным гражданством. – Предвкушаю волокиту, с которой придется столкнуться. Хотя, существует опция уведомления по почте, которая должна сэкономить достаточно времени и нервов. Поэтому собираюсь воспользоваться именно этой возможностью».

В уведомление о двух гражданствах нужно будет вписать фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, место пребывания или место фактического нахождения, серию и номер паспорта гражданина РФ, а также наименование другого гражданства, серию и номер паспорта иностранного государства.

Также россияне обязаны будут уведомить даты и основание приобретения иного гражданства, сведения о продлении срока действия документов на право проживания в другом государстве. Кроме того, россияне с двойным гражданством должны будут приложить копию российского паспорта и паспорта иностранного государства.

При этом порядок уведомления и бланк, который нужно будет заполнить гражданам с двойным гражданством, появились уже после того, как закон вступил в силу. Сам порядок подачи формы уведомлений вступает в силу с 17 августа.

Смотрите так же:  Гражданство в сша грин карта

Обязательно нужно уведомлять органы ФМС, если дети имеют два гражданства.

В Крыму этот закон вступит в силу с 1 января 2016 года.

Грядущий месяц обещает быть богатым на общественно-политические события

Так что до конца 2015 года граждане, которые приобрели российское гражданство после вхождения Крыма в состав России, от уведомления освобождены. Интересно, что это правило не касается жителей Севастополя.

В случае если россиянин не подаст уведомление о двух гражданствах или нарушит срок в 60 дней, его ждет как уголовная, так и административная ответственность.

Так, ст. 330.2 УК РФ говорит о том, что лицо, которое не уведомило органы о втором гражданстве, наказывается штрафом от 200 тыс. руб. или в размере заработной платы осужденного за период от одного года, либо обязательными работами на срок до 400 часов. Ст. 19.8.3 КоАП накладывает административную ответственность за неподачу уведомлений или за несвоевременно поданные уведомления от 500 до 1000 руб.

Правозащитница Светлана Ганнушкина считает закон о двух гражданствах «избыточным». «Любой человек в России, заполняющий документы на загранпаспорт, отвечает на вопрос, есть ли у него второе гражданство или нет. Кроме того, граждане сообщают о двух гражданствах, пересекая границу. В этом случае россияне ставят в известность пограничников о том, что у них есть гражданство другой страны, в которую они могут ехать без визы», — говорит Ганнушкина. По словам правозащитницы,

есть люди, которые просто могут не знать о своем втором гражданстве.

«У меня есть знакомая, которая родилась в 1920 году в США. Соответственно, по американским законам она автоматически является гражданкой США. Но родители увезли ее оттуда, когда ей было пять лет. На этом ее отношения с Америкой были прекращены. Вот что ей в этом случае делать? Идти в ФМС? Есть люди, которые могут в таком случае просто не знать о втором гражданстве в силу разных обстоятельств», — говорит Ганнушкина.

«Единственный смысл этого закона — желание унизить человека, заставить человека идти и сообщать о себе сведения, которые государство и так знает. А также чтобы настроить отрицательно население, которое будет считать людей, имеющих несколько гражданств, подозрительными на нелояльность к России», — отмечает Ганнушкина.

С 17 августа гражданам, имеющим два гражданства, нужно будет ставить в известность ФМС

Президент фонда «Миграция-XXI век» Вячеслав Поставнин (бывший заместитель директора Федеральной миграционной службы) сообщил «Газете.Ru», что, по их оценкам, два гражданства, разрешение на временное проживание в другой стране и другие подобные документы имеют как минимум 10 млн россиян. Он согласен со Светланой Ганнушкиной, что это излишняя мера.

«Это не совсем демократичная мера, немного унижает наших граждан. У нас есть вся законодательная база, в которой все прописано.

Человек, имеющий второе гражданство, не имеет права занимать госпосты — в случае если мы хотим от этого защититься. Система налогообложения тоже определена. Это все попахивает дискриминационными вещами — «давайте составим список благонадежных и неблагонадежных граждан». В наше время пересечь границу не составляет труда, это обычная ситуация при развитии транспортных средств и интернета. Так что это шаг назад», — считает Поставнин.

«Если у вас есть сомнения в каком-то человеке, занимайтесь им. Как всегда, у нас государство интересует узкий круг людей, но зачем тогда напрягать столько простых людей? А так напрягли 10 млн человек, при этом многие из них — граждане Узбекистана, Казахстана, которые получили российское гражданство 10 лет назад. Или женщины, которые давным-давно вышли замуж за иностранцев. Теперь они выясняют, нужно ли им подавать документы. Да и в принципе сама постановка вопроса об уведомлении о втором гражданстве архаичная, унизительная и непроработанная в юридическом плане», — говорит глава фонда «Миграция-XXI век».

Двойное гражданство и два гражданства — разница

Понятие гражданства. Таблица отличий между двойным гражданством и двумя гражданствами

Гражданство (или подданство — для стран с монархической формой правления) представляет собой крепкую взаимную связь между государством и его гражданами, которая выражается в принадлежности лица к определенному государству и наделении его целым комплексом прав и обязанностей по отношению друг к другу.

Термины «двойное гражданство» и «два гражданства» фактически обозначают одно и то же явление — наличие у лица гражданства сразу двух государств. Конституцией РФ это не запрещено (ст. 62). В таком случае лицо является обладателем сразу двух паспортов разных стран.

Таким образом, рассматриваемые понятия обозначают явления одного рода. В чем же состоит различие? Ответим на данный вопрос с помощью таблицы, а затем дадим подробные разъяснения.

Когда возможно двойное гражданство

Ст. 62 Конституции РФ, а также закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее — закон № 62-ФЗ) оперируют термином «двойное гражданство», определяя его как наличие у лица (бипатрида), помимо российского, гражданства иного государства. Однако п. 1 ст. 62 Конституции содержит оговорку, что данное явление возможно, только когда это предусмотрено федеральным законом или международным соглашением. Именно в этом случае Россия признает наличие у лица кроме российского также иного гражданства и учитывает это при определении его правового статуса.

На сегодня у РФ заключен всего один международный договор о двойном гражданстве — с Таджикистаном (см. Договор между РФ и Республикой Таджикистан, ратифицирован законом от 15.12.1996 № 152-ФЗ). Подобное соглашение также действовало до 18.05.2015 с Туркменистаном.

Исходя из положений вышеуказанного международного договора, основные особенности статуса лица с двойным гражданством состоят в следующем:

  1. Бипатрид реализует свои права и исполняет обязанности в соответствии с законодательством той страны, где он постоянно проживает. При этом он освобождается от исполнения аналогичных обязанностей в другом государстве, гражданином которого также является (например, от уплаты налогов, службы в армии).
  2. Льготы и привилегии могут сохраняться для такого лица и в том государстве, где оно не проживает преимущественно.
  3. Дети, рожденные у бипатридов, с рождения также приобретают двойное гражданство.
  4. Разрешено безвизовое перемещение между государствами.

Соглашением между странами могут быть предусмотрены и иные особенности правового положения бипатридов.

Чем отличается второе гражданство от двойного

По сравнению с двойным гражданством второе и более гражданство является очень распространенным явлением. Конституция РФ и закон № 62-ФЗ предоставляют гражданам свободу в решении вопроса о приобретении гражданства иных государств. При этом данное событие не влечет никаких последствий для Российской Федерации. Лицо продолжает рассматриваться ею только как гражданин РФ, невзирая на наличие у него второго гражданства (п. 1 ст. 6 закона № 62-ФЗ). То есть его правовой статус не претерпевает никаких изменений, он должен исполнять все обязанности и обладает всеми правами, вытекающими из гражданства России.

Что касается приобретенного второго гражданства (подданства), то оно существует параллельно с российским, также наделяя гражданина полным объемом прав и обязанностей соответствующего иного государства. Таким образом, лицо с двумя и более гражданствами стран, не связанных между собой специальными договоренностями на этот счет, несет двойной объем прав и обязанностей. Так, оно обязано дважды нести службу в армии, быть налоговым резидентом обеих стран, но одновременно и является получателем всех льгот и привилегий, социального обеспечения в обоих государствах.

Уведомление о приобретении второго гражданства

Для лиц, которые приобрели второе гражданство, пп. 3, 4 ст. 6 закона № 62-ФЗ установлена обязанность уведомить об этом органы власти. Уведомление подается в территориальное отделение управления по вопросам миграции МВД России по месту жительства (пребывания, нахождения) одним из следующих способов по выбору заявителя:

  • лично;
  • законным представителем либо доверенным лицом;
  • почтой.

Уведомление должно быть подано не позднее 60 дней со дня получения второго гражданства либо 30 дней со дня въезда в РФ, если на момент приобретения гражданства лицо находилось вне ее территории.

Уведомление подается по утвержденной форме (см. приказ ФМС России от 28.07.2014 № 450) и должно содержать сведения, указанные в п. 6 ст. 6 закона № 62-ФЗ. К нему также следует приложить копию паспорта гражданина иностранного государства или иного документа, дающего ему право постоянного проживания в нем.

Если уведомление подается от имени несовершеннолетнего гражданина, необходимо также приложить его свидетельство о рождении либо акт органов опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). В случае подачи уведомления через доверенное лицо также прилагают копии доверенности и паспорта доверителя (см. пп. 7, 8 Порядка, утв. вышеупомянутым приказом).

Мы рассмотрели, чем отличается двойное гражданство от второго гражданства. Данные понятия в целом представляют собой одно и то же явление — наличие у лица двух гражданств разных стран. Однако для двойного необходимо наличие специального соглашения между государствами и установление особого правового статуса для таких граждан. О последствиях приобретения второго или двойного гражданства читайте в статье Можно ли иметь двойное гражданство в России?

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!