20.3. Сделки. Представительство. Исковая давность

1. Сделки – это действия субъектов гражданского права, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК). Сделки являются основной правовой формой гражданского оборота. Ежедневно совершаются миллионы сделок с участием граждан и организаций (розничная торговля, бытовое обслуживание, купля-продажа, обмен квартирами и дарение квартир, находящихся в частной собственности, составление завещаний и принятие наследственного имущества, заключение авторских договоров и лицензионных соглашений по использованию изобретений и т.д.). Без сделок невозможно осуществление предпринимательской деятельности, торгового и внешнеторгового оборота.

В законодательных актах предусматриваются самые различные виды сделок. Вместе с тем гражданские права и обязанности могут порождать также и такие сделки, которые не предусмотрены в законодательстве, но не противоречат ему (ст. 8 ГК). В условиях перехода к рынку число таких сделок значительно возрастает. Для того чтобы сделка породила гражданские права и обязанности, необходимо строгое соблюдение условий действительности сделок.

Первое условие касается способности субъектов участвовать в сделках. Для граждан, которые все правоспособны, требуется наличие дееспособности. Юридические лица должны обладать правоспособностью и дееспособностью, которые появляются у них в момент государственной регистрации. При нарушении этого условия сделка признается недействительной, стороны возвращаются в первоначальное положение (ст. 171, 172 ГК).

Согласно второму условию содержание сделки должно соответствовать требованиям закона. Если сделка нарушает предписания законодательного либо иного нормативного акта, она является недействительной с приведением сторон, по общему правилу, в первоначальное положение (ст. 168 ГК). Однако если сторонами нарушаются наиболее важные законодательные предписания и сделка совершается с целью, противной основам правопорядка и нравственности, то при наличии умысла у обеих сторон все полученное ими по сделке взыскивается в доход государства. Если умысел на совершение такой сделки был лишь у одной стороны, а другая действовала невиновно либо, допустив неосторожность, то имущество, полученное последней по сделке, взыскивается в доход государства. Сторона, действовавшая невиновно либо неосторожно, возвращается в первоначальное положение, т.е. получает переданное ею по сделке имущество назад (ст. 169 ГК). Такие сделки именуются в юридической литературе антисоциальными. Они встречаются в случаях заключения соглашений с целью извлечения сверхприбылей путем раздела монополистами рынков сбыта, резкого повышения цен, незаконной передачи имущества государственных и муниципальных предприятий на баланс кооперативов, акционерных обществ и товариществ с участием граждан.

Третье условие действительности сделок требует, чтобы воля сторон действительно выражала их желание совершить сделку, создать юридические последствия, а также чтобы воля соответствовала ее внешнему выражению – волеизъявлению. Если этого нет, сделка признается недействительной. Например, один из супругов, намереваясь в будущем оформить развод и уменьшить размер подлежащего разделу между супругами имущества, заключает со своим знакомым договор дарения автомобиля, оговорив, что все останется как было, автомобиль передаваться не будет, сделка заключается только для того, чтобы создать видимость отчуждения. Сюда же относятся сделки, заключаемые под влиянием обмана, насилия, угроз, где истинная воля одного из субъектов находится в противоречии с волеизъявлением (ст. 170, 179 ГК).

Четвертое условие действительности сделок касается формы сделок. Общее правило таково: если закон не требует заключения сделки в письменной форме (простой либо нотариально удостоверенной), она может быть совершена в устной форме. Нарушение этого требования влечет для сторон наступление невыгодных последствий. Так, нарушение нотариальной формы влечет за собой ее недействительность с приведением сторон в первоначальное положение. Несоблюдение требуемой законом простой письменной формы лишает стороны права в случаях спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания, а в случаях, прямо указанных в законе, наступает недействительность сделки с приведением сторон в первоначальное положение.

2. По общему правилу правоотношения возникают и реализуются в результате действий их участников. Но в ряде случаев это оказывается невозможным либо затруднительным (например, недееспособный сам не имеет права заключать сделки, руководитель крупного предприятия физически не в состоянии обеспечить оформление многочисленных сделок предприятия). Интересы субъектов гражданского права в таких случаях обеспечиваются с помощью института представительства. Представительством именуется совершение юридических действий одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого лица (представляемого) на основании полномочия, выраженного в доверенности, административном акте, законодательстве либо явствующего из обстановки, в которой действует представитель, с возникновением прав и обязанностей из этих действий непосредственно у представляемого (ст. 182 ГК).

По основаниям возникновения представительство подразделяется на добровольное и законное. Добровольным является представительство, основанное на доверенности, которая опирается в свою очередь на договоры. Обычно это договор поручения либо трудовой договор. По гражданско-правовому договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия, а доверитель обязуется уплатить поверенному вознаграждение, если это предусмотрено законодательством либо договором (ст. 971 ГК). На основании трудового договора доверенность выдается юрисконсульту и другим работникам организации для совершения юридических действий от имени этой организации.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК). Различают три вида доверенности: генеральная (предусматривает возможность совершения различных юридических действий в течение определенного времени), специальная (допускает совершение ряда однородных сделок в течение определенного времени) и разовая, которая выдается для совершения одного четко определенного действия. Доверенность может быть выдана на срок, не превышающий трех лет. Если срок действия доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, недействительна.

3. Гражданские правоотношения существуют во времени. Законодательство устанавливает правила, определяющие влияние времени, сроков на возникновение, осуществление и прекращение гражданских прав и обязанностей, защиту нарушенных гражданских прав. Большое значение принадлежит срокам исковой давности.

Под исковой давностью понимается срок, истечение которого погашает возможность осуществления нарушенного гражданского права в принудительном порядке. Другими словами, предусмотренные ст. 12 ГК способы защиты нарушенного гражданского права могут быть применены к нарушителю в том случае, если обладатель нарушенного права обратится в суд в течение срока исковой давности. Общий срок исковой давности установлен в три года. В законодательстве для защиты определенных прав устанавливаются специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст. 197 ГК). Так, по искам о применении последствий ничтожных сделок определен срок исковой давности в 10 лет (ст. 181 ГК). Начало течения исковой давности относится ко дню возникновения права на иск, т.е. к тому моменту, когда лицо узнало либо должно было узнать о нарушении своего права.

Истечение срока исковой давности до предъявления иска является основанием к отказу в удовлетворении иска. Однако, если суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности (тяжелая болезнь и т.п.), нарушенное право подлежит защите. Кроме восстановления срока исковой давности при наличии уважительных причин закон устанавливает случаи приостановления и перерыва течения сроков исковой давности. Течение исковой давности приостанавливается, если в последние шесть месяцев срока давности действовало одно из следующих обстоятельств: 1) предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие (непреодолимая сила – форс-мажор); 2) имело место постановление Правительства РФ об отсрочке исполнения обязательств (мораторий); 3) истец или ответчик находился в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение; 4) было приостановлено действие закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. После прекращения действия указанных обстоятельств течение срока продолжается, при этом остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности был менее шести месяцев, – до срока исковой давности (ст. 202 ГК).

В соответствии с законом основаниями перерыва исковой давности являются: 1) предъявление иска в установленном порядке; 2) признание долга обязанным лицом. Перерыв погашает весь срок давности, истекший до наступления указанных обстоятельств, после перерыва течение исковой давности начинается снова.

Понятие сделки — Статья 181. Сроки исковой давности по недействительным сделкам . Глава 10. … Представительство — Статья 189. Последствия прекращения доверенности. Подраздел 5. Сроки. Исковая давность .

До сих пор мы имели дело со статическим состоянием правоотношений. … ГК устанавливает сроки исковой давности , в течение которых можно по- давать иск о признании сделки .

от ранее действовавшего законодательства, предусматривает, к примеру, десятилетний. срок исковой давности по искам о применении последствий недействительности. ничтожной сделки .

Глава 8. Нематериальные блага и их защита (ст. 150-152) Подраздел 4. Сделки и представительство . … Доверенность (ст. 182-189) Подраздел 5. Сроки. Исковая давность . Глава 11. Исчисление сроков (ст. 190-194)

Исковая давность. Представительство. Доверенность

Законодатель предоставляет возможность субъектам участвовать в гражданских правоотношениях лично либо через представителя

. Представительством является правоотношение, в котором одна сторона (представитель) обязана или имеет право совершить сделку от имени другой стороны, которую она представляет

Представительство возникает на основании договора, закона, акта органа юридического лица и из других оснований, установленных законом зависимости от таких оснований различают два вида представительства:

1) представительство по закону (законное представительство), т.е. когда законом определено кто, в каких случаях и чьи интересы обязательно должен представлять частности, законными представителями своих малолетних и несовершеннолетних детей являются родители (усыновители), физических лиц, признанных недееспособными, — опекуны;

2) представительство по доверенности. Оно основывается на договоре, акте органа юридического лица

доверенности является письменный документ, выдаваемый одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность на совершение сделки представителем может быть предоставлена ??лицом, которое представляют (доверие рителем), непосредственно третьему лиці.

По содержанию и объему доверенности подразделяются на:

1) разовые, которые выдаются на совершение одного сделки (например, на продажу квартиры);

2) специальные — выдаются на совершение определенного количества однородных сделок (например, на получение пенсии в течение шести месяцев);

3) общие (генеральные) — выдаются на определенный срок для осуществления различных сделок (например, доверенность на совершение любых сделок с недвижимостью. Иванова II в течение одного рок куу).

Срок доверенности устанавливается в самой доверенности. Если срок доверенности не установлен, она сохраняет силу до прекращения ее действия. Однако в любой доверенности обязательно должна быть указана дата а его совершенииня.

По общему правилу представитель обязан совершать сделку по предоставленным ему полномочиям лично. Он может передать свои полномочия частично или в полном объеме другому лицу (осуществить передо оручення), только если:

Смотрите так же:  Считать страховой стаж калькулятор

1) это установлено договором между представляемым и представителем;

2) это определено законом;

3) представитель был вынужден к этому с целью охраны интересов лица, которое он представляет

§ 9 Сроки и сроки исковой давности

Эффективность реализации, охраны и защиты своих прав субъектами гражданских правоотношений зависит от своевременности осуществления ими определенных действий. Для этого законодатель и предусмотрел наличие в гражданском в праве сроков и срокев.

. Сроком является определенный период во времени, с истечением которого связано действие или событие, имеющее юридическое значение. Он определяется годами, месяцами, неделями, днями или часами

. Срок — это определенный момент во времени, с наступлением которого связано действие или событие, имеющее юридическое значение. Такой момент определяется календарной датой или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить

Сроки и сроки могут быть установлены актами гражданского законодательства, сделкой или решением суда

Для устранения неопределенностей, которые могут возникнуть между субъектами гражданских правоотношений, законом установлен особый срок, который получил название»исковая давность»

. Исковая давность — это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса

Различают два вида исковой давности:

1) общее продолжительностью в три года;

2) специальную — сокращенные или более длительные сроки сравнительно с общей исковой давностью, устанавливаемые законом для отдельных видов требований

Так, специальная исковая давность в один год применяется, в частности, требованиям по:

1) взыскании неустойки (штрафа, пени);

2) опровержении недостоверной информации, помещенной в средствах массовой информации;

3) недостатков проданного товара;

5) расторжения договора дарения;

6) перевозки груза, почты

Специальная исковая давность в пять лет установлена ??к требованиям о признании недействительной сделки, совершенной под влиянием насилия или обмана. Исковая давность в десять лет применяется к требованиям о в применении последствий ничтожной сделки, то есть сделки, недействительность которого прямо установленных закономм.

Следует учитывать, что исковая давность, установленная законом, может быть увеличена по договоренности сторон, но не может быть в любом случае сокращена

В. ГК Украины также предусмотрен перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, то есть требований, которые можно предъявлять независимо от того, сколько времени прошло с момента возникновения права на них. Таки ими е требования:

1) вытекающих из нарушения личных неимущественных прав, кроме случаев, установленных законом;

2) вкладчика в банк (финансового учреждения) о выдаче вклада;

3) о возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью;

4) собственника или другого лица о признании незаконным правового акта органа государственной власти, органа власти. Автономной. Республики. Крым или органа местного самоуправления, которым нарушено его право власнос сти или иное вещное право

5) страхователя (застрахованного лица) к страховщику об осуществлении страховой выплаты (страхового возмещения);

6) центрального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом, относительно выполнения обязательств, вытекающих из. Закона Украины»О государственном материальном резерве»

Предыдущая СОДЕРЖАНИЕ Следующая

Представительство. Доверенность. Исковая давность;

В законодательстве понятие «представительство» определяется как сделка, совершенная лицом (именуемым представителем) по поручению или от имени др лица (представляемого), основанная на доверенности или акте гос-го органа, органа местного самоуправления, который создает, изменяет, прекращает гражданские права и обязанности. ( по ст. 182 ГК РФ) Доверенность — документ, выдаваемый одним лицом другому для представительства перед третьим лицом. В соотв с законодательством России доверенность может быть как в простой письменной форме, так и нотариально удостоверенной. Доверенность на совершение действий должна быть нотариально удостоверена. Доверенность на совершение действий, не требующих нотариального удостоверения, имеет силу и без нотариального удостоверения. Исковая давность — установл-ый законодательством срок в суде или ином юрисдикционном органе для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Данное определение соответствует понятию исковой давности, закрепленному в ст. 195 ГК РФ. Но данное понятие оценивается в юрид-ой литературе очень критически, так как сроки могут действовать не только для лиц, чьи права нарушены. По российскому праву срок исковой давности явл императивным сроком, то есть срок не может быть изменен соглашением сторон. В законодательстве понятие «представительство» определяется как сделка, совершенная лицом (именуемым представителем) по поручению или от имени др лица (представляемого), основанная на доверенности или акте гос-го органа, органа местного самоуправления, кот создает, изменяет, прекращает гражданские права и обязанности. ( по ст. 182 ГК РФ) Деят-ть первого лица (представителя) определяется, прежде всего, содержанием правовой связи между 2мя участниками такой сделки. Поскольку первый представляет интересы второго, его действия ведут к установлению правоотношений представляемого и 3х лиц. Любые сделки, как и различные юридические действия представителя в отношениях с 3ми лицами, приводят к обязанностям и правам только для представляемого. Непосредственно сам представитель не имеет никаких прав и обязанностей в совершаемых им сделках или иных юрид-их действиях. Граждане, так же как и юрид лица, имеют возможность совершать сделки или другие юрид действия через представителя. К услугам представителя прибегают: 1. В случае полного отсутствия дееспособности; 2. В конкретных жизненных ситуациях (болезнь, командировка, занятость); 3. Ради использования специального опыта и знаний представителя; 4. Ради экономии времени и средств; 5. Для реализации свои субъективных прав и чёткого исполнения обязанностей; 6. Осуществление личных не имущественных прав (выпуск произведения под другим названием, сокращение рукописи, внесение изменений). Выделяют 2 основных вида представительства: 1)Законное (обязательное) 2)Добровольное. Различают следующие виды представительства: 1.) Представительство, основанное на административном акте; 2.) Представительство, основанное на законе; 3.) Представительство, основанное на договоре; 4.)Коммерческое представительство. Оформленная в нотариальном порядке доверенность явл юрид-им документом. Действующее законодательство предусматривает несколько видов доверенностей. Различают 3 вида доверенностей: — общая (генеральная) доверенность на представление интересов доверителя во всех сферах; — специальная доверенность на совершение каких-то однородных действий; — разовая доверенность на выполнение определенного конкретного действия. В документе указываются:1) ФИО доверенного лица; 2) наименование должности доверенного лица; 3) вид действий, на совершение которых уполномочено доверенное лицо; 4) образец подписи доверенного лица; 5) срок действия доверенности. Исковая давность определяется как «срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено» (согласно ГК РФ). Исковая давность — установленный законодательством срок в суде или ином юрисдикционном органе для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Данное определение соответствует понятию исковой давности, закрепленному в ст. 195 ГКРФ.В большинстве стран мира, в т.ч РФ, общий (обычно применяемый) срок исковой давности установлен в 3 года (ст. 196 ГК РФ). Для отдельных видов требований может быть установлен увеличенный или уменьшенный срок исковой давности. Установление срока исковой давности позволяет избежать неоправданно поздних обращений в суд и в связи с этим способствует большей стабильности гражданского оборота. Срок исковой давности следует отличать от срока существования права.

25. Гражданство РФ: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения.

Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с гос-ом, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.Устойчивая связь заключ в том, что отношения гражданства носят бессрочный хар-р. Как правило, они длятся с момента рождения человека и сохраняются на протяжении всей его жизни, если только сам человек не пожелает выйти из гражданства своего гос-ва. Правовая связь означает юрид-кое оформление отношений гражданства. Документами, подтверждающими гражданство РФ, явл паспорт гражданина РФ; свидетельство о рождении; иной документ, содержащий указание на гражданство.Принципы гражданства в РФ:1. В РФ каждый человек имеет право на гражданство иностранные граждане, лица без гражданства в установленном законом порядке могут приобрести гражданство РФ.2. Гражданство РФ явл равным независимо от оснований приобретения- законодательство РФ не устанавливает каких-либо различий в правовом статусе лиц, ставших гражданами России по разным основаниям: в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве, по рождению, в порядке регистрации гражданства и др.3. Гражданство РФ явл единым граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ, явл одновременно гражданами этой республики. Конституции соответствующих республик (Калмыкии, Кабардино-Балкарии и др.) также закрепляют свое республиканское гражданство, существующее в единстве с гражданством РФ. Ст 22 Закона о гражданстве в развитии принципа единого гражданства закрепляет, что прекращение гражданства РФ влечет за собой прекращение гражданства республик в составе РФ.4. Сокращение безгражданства. Ст 7 Закона о гражданстве устанавливает, что РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства. 5. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права его изменить. 6. Принцип двойного гражданства. Гражданин РФ может иметь гражданство иност-го гос-ва в соотв с ФЗ или международным договором РФ. 7. Гражданство РФ сохраняется за лицами, проживающими за пределами РФ8. РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами(ч. 2 ст. 61 Конст РФ). Ст 5 Закона содержит положение о том, что гос органы РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, их должностные лица обязаны содействовать гражданам РФ в обеспечении им возможности пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными законодательством гос-ва их пребывания, международными договорами России, в защите их прав и охраняемых законом интересов, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан РФ.9. Сохранение гражданства РФ при заключении и расторжении брака. Данный принцип получил свое закрепление в ст. 6 Закона о гражданстве, где сказано, что заключение и расторжение брака гражданином РФ с лицом, не принадлежащим к гражданству РФ, не влечет за собой автоматического изменения гражданства. 10. К числу принципов гражданства Рф может быть отнесен такой институт, как почетное гражданство, которое предоставляется Президентом РФ лицу, не являющемуся гражданином РФ, но имеющему выдающиеся заслуги перед Россией или мировым сообществом. Основания приобретения гражданства России:по рождению,в результате приёма в гражданство России,при восстановлении в гражданстве России,при выборе гражданства в случае изменения Госуд-ой границы РФедерации.Основания прекращения гражданства РФ:выход из гражданства России;выбор иного гражданства при изменении Государственной границы РФ;иные основания, предусмотренные международными договорами России, смерть гражданина РФ

26.Финансовый контроль: понятие, виды, формы, методы.

Методы фин-го контроля — это приёмы исследования учётной документации и получения фактических данных, применяемые работниками контрольно-ревизионных органов и служб с целью выявления доказательной информации. Финансовый контроль представляет собой способ регулирования отношений, возникающих в ходе финансовой деят-ти хозяйствующих субъектов (гос-ва, предприятий, учреждений, организаций), реализуемый законодательными и исполнительными органами власти, а также специально созданными учреждениями при помощи специальных методов, позволяющих им осуществлять контроль за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всех экономических субъектов. Формы финансового контроля:1 предварительный контроль — контроль в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам; 2 текущий контроль — контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами; 3 последующий контроль — контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов. Виды : Гос-ый контроль осущ фед-ми органами законодательной власти, фед-ми органами исполнительной власти, в т.ч специально созданными органами исполнительной власти. Большое значение для развития гос-го финансового контроля имеет Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению гос-го финансового контроля в РФ» от 25 июля 1996 г. Данным Указом установлено, что в РФ гос-ый контроль включает в себя контроль за исполнением фед-го бюджета и бюджета фед-ых внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием гос-го внутреннего и внешнего долга, гос-х резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ. Одновременно в соответствии с установленным законодательством РФ разграничением функций и полномочий указываются конкретные субъекты государственного финансового контроля: Счетная палата РФ, Центральный банк РФ, Минфин РФ (Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора и Фед служба по финансовому мониторингу), Фед-ая таможенная служба РФ, контрольно-ревизионные органы фед-х органов исполнительной власти, иные органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходованием средств фед-го бюджета и фед-ых внебюджетных фондов. Было признано необходимым проведение не реже одного раза в год соответст-ми контрольными и финансовыми органами комплексных ревизий и тематических проверок поступления и расходования бюджетных средств не только в фед-ых органах исполнительной власти, но и на предприятиях и в организациях, использующих средства фед-го бюджета. Гос-ый контроль осуществляют также органы представительной (законодательной) и исполнительной власти субъектов РФ. Внутренний (внутрисистемный) финансовый контроль. Данный вид финансового контроля осущ-ся в министерствах, комитетах, в других органах исполнительной власти, общественных и религиозных организациях руководителями соответствующих образований и специально созданными в данных системах контрольно-ревизионными подразделениями, которые подчиняются непосредственно руководителю министерства, комитета, иного органа исполнительной власти или соответствующему органу общественной или религиозной организации. Контрольно-ревизионная служба системы органов внутр-х дел проводит ревизии финансово-хоз-ой деят-ти подразделений министерства, состоящих на фед-ом бюджете, не реже одного раза в 2 года. Внеплановые ревизии происходят по указанию вышестоящих по отношению к ревизуемому подразделению руководителей, решению судебно-следственных органов, при ликвидации подразделения, смене его руководителя или начальника финансовой службы. Срок ревизии не может превышать 40 дней. Продление этого срока допускается с разрешения руководителя, назначившего ревизию. Аудиторский (независимый) финансовый контроль. В соответствии с ФЗ «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ от 7 авг 2001 г., аудиторская деят-ть (аудит) представляет собой предпринимательскую деят-ть аудиторов (аудиторских фирм) по осущ-ию независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований хоз-ых субъектов, а также оказанию им иных аудиторских услуг. Аудиторская деят-ть осущ-ся наряду с финансовым контролем, проводимым в соответствии с законодательством РФ, специально уполномоченными органами. Аудиторы, прошедшие аттестацию и желающие работать самостоятельно, а также аудиторские фирмы начинают свою деят-ть после гос-ой регистрации в качестве субъекта предпринимательской деят-ти, получения лицензии и включения в гос-ый реестр аудиторов и аудиторских фирм. Лицензии на осуществление специального аудита выдаются: Центральным банком РФ для проведения банковского аудита, Департаментом страхового надзора Министерства финансов РФ для проведения аудита страховых организаций. Лицензии на проведение общего аудита, а также аудита бирж, инвестиционных фондов выдает Министерство финансов РФ. Основная цель аудиторской деят-ти — установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйствующих субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хоз-ых операций нормативным актам РФ. Аудиторские проверки бывают обязательными и инициативными. Обязательная аудиторская проверка проводится в случаях, прямо установленных законодательными актами РФ, инициативная — по решению хозяйствующего субъекта. Обязательная аудиторская проверка может также производиться по поручению органов дознания, следователя при наличии санкции суда или арбитражного суда. ФЗ об аудиторской деят-ти в РФ подробно регламентирует вопросы, связанные с оплатой работы аудитора, ответственностью хозяйствующего субъекта за уклонение от проведения обязательной аудиторской проверки, порядком проведения аттестации на право осуществления аудиторской деят-ти и т. д. Качество аудиторского заключения может быть проверено органом, выдавшим лицензию на осуществление аудиторской деят-ти, по заявлению хозяйствующего субъекта, собственной инициативе или предложению прокурора. В случае обнаружения неквалифицированного проведения аудиторской проверки, приведшей к убыткам для гос-ва или для хозяйствующего субъекта, с аудитора (аудиторской фирмы) могут быть взысканы на основании решения суда или арбитражного суда по иску органа, выдавшего лицензию: понесенные убытки в полном объеме; расходы на проведение перепроверки; штраф, зачисляемый в федеральный бюджет, в определенном размере.

Смотрите так же:  Заявления на алименты 2019

Контроль финансово-кредитных органов (банковский контроль).Гос-ый финансовый контроль ведется также банками и другими кредитными учреждениями. Банковский контроль осущ-ся банками в ходе операций по кредитованию, финансированию и расчетам. Банковский контроль необходим для эффективного использования банковских ссуд и направлен на укрепление платежной дисциплины.

Внутрихозяйственный контроль представляет собой проверку производственной и хоз-ой деят-ти предприятий в целом, отдельных его структурных подразделений, осуществляемую бухгалтерией, финансовым отделом и другими экономическими службами хозяйствующего субъекта.

Тема 13. Представительство и исковая давность

Представительство.Физические и юридические лица, как правило, осуществляют гражданские права и обязанности, в том числе соверша­ют сделки, по собственному усмотрению и собственными действиями. Осуществление прав и обязанностей действиями лиц, не являющихся их субъектами, обеспечивается институтом представительства. Согласно ст. 182 ГК РФ представительство— это правоотношение, в силу кото­рого одно лицо, обладающее соответствующими полномочиями (представитель), совершает сделки от имени другого лица (представляемого), в результате чего у последнего возникают, изменя­ются и прекращаются гражданские права и обязанности.

Таким образом, представительство характеризуется тем, что предста­витель совершает сделки не от своего имени, а от имени представляемо­го, вследствие чего правовые отношения устанавливаются между пред­ставляемым и третьим лицом.

В качестве представляемого может быть любое правоспособное ли­цо, т.е. гражданин — с момента рождения, а юридическое лицо — с мо­мента государственной регистрации. Возможно также представительст­во Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований

Основанием деятельности представителя является его полномочие,под которым понимается право совершать сделки от имени представляе­мого и, тем самым, создавать для него правовые последствия. Нет пол­номочия, нет и представительства.

Полномочие может быть установлено:

— путем выдачи доверенности представляемым;

— законом или административным актом государственного органа или органа местного самоуправления. Представительство, возникшее на основании закона или административного акта, является обязатель­ным,т.к. оно возникает независимо от воли представляемого. Обяза­тельственное представительство, основанное на законе, называется за­конным.Например, законными представителями, т.е. теми, кто может заключать сделки от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, являются их родители, усыновители, опекуны, а от имени совершенно­летних граждан, признанных недееспособными — опекуны;

— явствовать из обстановки в которой действует представитель. Например, это касается работников (продавцов, кассиров и др.), которые совершают ограниченный круг сделок от имени организации в опреде­ленном месте (за прилавком магазина и т.д.). Они осуществляют свои представительские функции, пока исполняют свои обязанности в обста­новке, из которой явствует представительство данной организации. По­этому администрация организации не может ссылаться на то, что данное лицо не является его представителем и вследствие этого не имело права совершать сделки.

Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, (коммерческие посредники, кон­курсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследо­вании и др.).

Согласно ст. 184 ГК РФ, коммерческим представителемпризнает­ся лицо, которое постоянно и самостоятельно совершает от имени пред­принимателей сделки, связанные с предпринимательской деятельно­стью. Коммерческий представитель действует от имени и в интересах представляемых, в качестве которых выступают предприниматели. Он может представлять нескольких предпринимателей. Полномочия ком­мерческого представителя выражаются в заключении договоров в сфере предпринимательской деятельности. Коммерческое представительство носит постоянный характер.

Коммерческими представителями могут быть коммерческие организа­ции, а также индивидуальные предприниматели. По характеру своей дея­тельности коммерческий представитель имеет много общего с коммерче­ским посредником. Отличительным признаком является то, что коммерче­ский посредник действует в чужих интересах (представляемого) от собст­венного имени, а коммерческий представитель действует не только в чу­жих интересах (интересах представляемого), но и от имени другого лица (представляемого).

Коммерческое представительство является добровольным и возника­ет в силу договора, заключенного представителем и предпринимателем в простой письменной форме, при этом в договоре обязательно указыва­ются полномочия представителя. Если в договоре полномочия не указа­ны, то помимо заключенного договора основанием возникновения ком­мерческого представительства является доверенность.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенность— письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства третьим лицам. Таким образом, доверенность — это выдаваемый доверителем документ в котором зафиксированы полномочия представителя по со­вершению сделок и иных правомерных действий от имени доверителя, их содержание и пределы.

В зависимости от характера и объема полномочий представителя выделяют:

генеральные доверенности— доверенности, которые выдаются для управления имуществом доверителя (совершения разнообразных сделок и иных юридических действий в течение определенного периода времени, напр., руководителям филиалов юридического лица);

специальные доверенности— доверенности на совершение юри­дически значимых действий в определенной области, либо на соверше­ние ряда однородных сделок (на покупку автомобиля, постановку ее на учет, получение номеров, управление ею и т.д.);

разовые доверенности— доверенности на совершение одной

конкретной, строго определенной сделки или иного действия.

Доверенность должна быть совершена в простой письменной форме. Доверенность выдается на определенный срок и, соответственно, ее дей­ствительность определяется сроком, указанным в ней. Этот срок не мо­жет превышать трех лет. Поэтому доверенность, выданная на более про­должительный срок, будет действительной только в течение трех лет со дня ее совершения. Дата совершения доверенности и срок ее действия должны указываться прописью.

Доверенность, в которой не указан срок ее действия, действительна в течение одного года со дня ее совершения. Это правило не распростра­няется на удостоверенные нотариусом доверенности, предназначенные для совершения действий за границей. Такие доверенности сохраняют силу до их отмены лицом, выдавшим доверенность.

Смотрите так же:  Штраф при работы иностранного

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учреди­тельными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государ­ственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана так­же главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Передоверие должно быть совершено в нотариальной форме незави­симо от того в какой форме совершалась доверенность, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (но может быть короче).

Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности, что обусловлено срочным ее харак­тером. Разовая доверенность прекращается также совершением преду­смотренного ею действия независимо от того, что срок, на который вы­дана доверенность, еще не истек;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее или отказа лица, кото­рому выдана доверенность, что обусловлено личным характером пред­ставительства.

3) прекращения юридического лица, от имени которого выдана дове­ренность или прекращения юридического лица, которому выдана дове­ренность, а также вследствие смерти гражданина, выдавшего доверен­ность или которому выдана доверенность, также обусловлено личным характером представительства.

4) признания гражданина безвестно отсутствующим, что обусловле­но тем, что длительное отсутствие сведений о гражданине делает отно­шение представительства неопределенным — либо нет лица, которое должно лично осуществить полномочия в интересах представляемого, либо нет лица, в интересах которого должен действовать представитель.

5) признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспо­собным.

Сроки и их исчисление.Для любой сделки законом или иными право- выми актами установлены определенные сроки, что имеет немаловажное значение для исполнения сделки, т.к. несоблюдение сроков может привес­ти возникновению ущерба, который может отрицательно подействовать на финансовые результаты субъектов хозяйственных правоотношений.

Срок — определенный период (промежуток) или момент времени, с которым гражданское законодательство связывает те или иные право­вые последствия (возникновение, изменение или прекращение граждан­ских правоотношений). Например, со дня государственной регистрации организации, она приобретает права и обязанности юридического лица. Истечение установленного законом двадцатилетнего срока действия патента прекращает исключительное право патентообладателя на ис­пользование изобретения.

Гражданско-правовые сроки классифицируются по различным осно­ваниям.

— по возможности изменения сроки делятся на: нормативные сроки,установленные законом или иными правовыми актами. Нормативные сро­ки могут быть императивными,которые нельзя изменить соглашением сторон (сроки исковой давности, приобретательной давности, действия авторских прав, патента и др.), и диспозитивными,которые предусмотре­ны в том случае, когда стороны не определили иной срок, больший или меньший, в зависимости от предоставленных им правомочий.

— по субъективности различают сроки договорные,определенные соглашением сторон и судебные,предусматриваемые решением суда общей компетенции, арбитражного или третейского суда;

— по правовому назначению, различают:

а) правопорождающие (правоустанавливающие) сроки— сроки, наступление или истечение которых влечет возникновение гражданских прав. Так, согласно ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность) истече­ние установленных сроков открытого, непрерывного и добросовестного владения имуществом (15 лет для недвижимого и 5 лет для движимого), собственником которого лицо не является, влечет возникновение у него права собственности на это имущество;

б) сроки осуществления гражданских прав— это сроки, в течение которых управомоченное лицо вправе само реализовать принадлежащее ему право, либо требовать от обязанного лица совершения определенно­го действия по реализации своего права.

срок возникновения гражданской обязанности— это сроки, в течение которых обязанное лицо должно совершить действие, состав­ляющее содержание этой обязанности;

сроки зашиты гражданских прав— это сроки, в течение кото­рых нарушенное или оспариваемое право подлежит защите, например, срок исковой давности;

по степени определенностиразличают: абсолютно определен­ные сроки,которые устанавливаются: либо указанием на какой-либо период времени, либо календарную дату. Относительно определенные срокиустанавливаются менее точно (например, указанием на пример­ный период времени, указанием на событие которое должно произойти, например, начало соответствующего сезона, начало и окончание навигации и т.д.), либо определение срока оценочными понятиями «немедленно» в «разумный срок» и т.п. Неопределенные срокиимеют место тогда, когда несмотря на предлагаемую срочность обязательства, срок вообще не устанавливается (например, бессрочная аренда имущества).

Началом течения срока является следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

В случае исчисления срока неделями, он истекает в последней неделе срока, в день того же названия, в который и начал течь. Так, если трехне­дельный срок начал течь в четверг, он истекает в четверг третьей недели.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Нерабочими днями являются общевыходные дни (суббота и вос­кресенье — при пятидневной рабочей неделе и воскресенье — при шести­дневной) и праздничные дни (1, 2 января, 7 января, 8 марта и т.д.) в т.ч. перенесенные правительством РФ выходные дни.

Исковая давность.Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью при­знается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность нужна, во-первых, потому, что установление спорных обстоятельств по истечении длительного времени не всегда может быть произведено, во-вторых, она сильно уменьшает возможности лиц по злоупотреблению своими правами, путем предъявления давних, часто необоснованных или погашенных требований, т.е. имеет целью защи­тить того, кто в действительности считает, что его права нарушены.

В течение срока исковой давности суд общей юрисдикции, арбит­ражный суд, третейский суд и другие государственные органы защища­ют нарушенное право.

ГК РФ различает общий и специальные сроки исковой давности. Общий срокисковой давности устанавливается в три года.Для случаев, прямо ука­занных в законах, устанавливаются специальные срокиисковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Например, такие сроки установлены для исков по недействительным сделкам, срок исковой давности по ничтожным сделкам — 10 лет, по оспоримым — 1 год, по искам о ненадлежащем качестве работ, выпол­ненных по договору подряда, составляет срок исковой давности — 1 год, а срок исковой давности по искам о безвозмездном устранении недос­татков работы по бытовому подряду — 10 лет.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, до вынесения судом решения, т.е. отказать в иске по причине истечения срока исковой давности допускается только по заявлению ответчика, сделанному до вынесения судом решения по делу. Поэтому иск о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Суд общей юрисдик­ции, арбитражный суд, третейский суд должны на общих основаниях принять к своему рассмотрению иски, предъявленные с пропуском сро­ка исковой давности.

Но если срок исковой давности, о применении которой заявлено сто­роной в споре истек, то это является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давностиначинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В течение срока исковой давности возможно наступление обстоя­тельств, которые препятствуют своевременному предъявлению иска и защите нарушенного права. Такие обстоятельства приостанавливают течение срока исковой давности(т.е. соответствующий период исклю­чается при исчислении исковой давности) Это:

— чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоя­тельство (непреодолимая сила — чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях события);

— нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил,

переведенных на военное положение;

— установленная на основании закона Правительством Российской федерации отсрочка исполнения обязательств (мораторий);

— приостановление действия закона или иного правового акта, регу­лирующего соответствующее отношение.

Все названные обстоятельства имеют объективный характер, т.е. их действие проявляется независимо от воли сторон. Но так как для приме­нения давности решающее значение имеет отрезок времени, непосредст­венно предшествующий истечению срока давности, то течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если вышеуказан­ные обстоятельства возникли или продолжали существовать в послед­ние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шес­ти месяцам или менее шести месяцев — то в течение срока давности. Если в течение последующих шести месяцев опять наступит основание для приостановления срока исковой давности, то после того, как оно отпадет, для предъявления иска предоставляется еще шесть месяцев.

Кроме приостановления, течение срока исковой давности может пре­рываться. Перерыв исковой давностиозначает, что время, истекшее до возникновения обстоятельства, послужившего основанием для пере­рыва, во внимание не принимается. После перерыва течение срока дав­ности начинается заново на весь период, предусмотренный в законе для данного требования.

В ГК РФ установлены два основания для перерыва течения срока исковой давности. Это, во-первых, предъявление иска в установленном порядке (в суд, арбитражный суд или третейский суд по подведомствен­ности) и, во-вторых, совершение обязанным лицом действий, свидетель­ствующих о признании долга или иной обязанности.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной при­чину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмот­ность и т.п.), срок исковой давности восстанавливается.При восста­новлении срока давности в решении указываются мотивы, в силу кото­рых причина пропуска срока признана судом уважительной. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными только в случае, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести меся­цев — в течение срока давности.

Исковая давность применяется не ко всем правоотношениям. Она не распространяется на:

— требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

— требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов. Это положение защищает права вкладчиков, т.к. отношения по вкладам рассчитаны, как правило, на длительный срок хранения денег;

— требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоро­вью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удов­летворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовав­шие предъявлению иска;

— требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;

— другие требования в случаях, установленных законом.