Содержание статьи:

Разъясняем законодательство

Про льготы несовершеннолетним узникам фашизма

Вопрос: У меня умер муж, который в годы войны был ребенком и находился в концлагере. Я обратилась в военкомат по вопросу установки ему бесплатного памятника. Там мне сказали, что на несовершеннолетних узников фашистских концлагерей льгота по установке бесплатного надгробного памятника не распространяется. Так ли это?

Отвечает старший помощник прокурора Беловского района Валентина Еремина: В соответствии с п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Далее – Закон) проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Данная норма Закона не содержит каких-либо ограничений, связанных с объемом льгот и мер социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которые могут распространяться на несовершеннолетних узников фашизма.

Возмещение за счет средств федерального бюджета расходов на погребение инвалидам и участникам войны, предусмотренное ст. 24 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», п. 5 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», по своему содержанию является льготой и в полной мере распространяется на несовершеннолетних узников фашизма.

Таким образом, возмещение за счет средств федерального бюджета расходов на изготовление и установку надгробного памятника инвалидам и участникам войны, предусмотренное ст. 24 Федерального закона «О ветеранах» и по своему содержанию являющееся льготой, распространяется на несовершеннолетних узников фашизма, которым и являлся Ваш муж.

Здание прокуратуры Курской области 305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
схема проезда

Льготы узникам концлагерей при погребении

Льгот на погребение не имеют

В связи с поступающими обращениями по вопросу предоставления государственных гарантий по увековечению памяти бывших несовершеннолетних узников фашизма департамент социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации разъяснил следующее.

Согласно пункту 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122­ФЗ проживающим на территории РФ бывшим несовершеннолетним узникам конц­лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны.

Перечень мер социальной поддержки, предоставляемых инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, определен статьями 14 и 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5­ФЗ «О ветеранах».

В указанный перечень мер социальной поддержки государственные гарантии по увековечению памяти не включены.

Государственные гарантии «по увековечению памяти, а также категории лиц, которым они предоставляются, установлены Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8­ФЗ «О погребении и похоронном деле» и пунктом 1 постановления правительства РФ от 6 мая 1994 года № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих. а также на изготовление и установку надгробных памятников».

Указанными нормативными правовыми актами государственные гарантии по увековечению памяти на бывших несовершеннолетних узников фашизма не распространяются.

В связи с вышеизложенным, оснований для оплаты расходов на погребение, а также на установку надгробных памятников бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, созданных в период Второй мировой войны, не имеется.

В. КОРОТКИХ, начальник отдела военного комиссариата Московской области.

Войдите или зарегистрируйтесь. чтобы получить возможность отправлять комментарии

ср, 19/10/2011 — 11:10 | shum

Оренбургский военком выплатит деньги на похороны узника концлагеря

Военкомат ранее отказал жительнице Оренбурга в возмещении расходов, понесенных на погребение ее деда, сославшись на то, что данная категория граждан права на льготы не имеет.

ОРЕНБУРГ, 14 июн — РИА Новости. Оренбургский суд взыскал более 30 тысяч рублей с военкомата, отказавшего внучке узника фашистских концлагерей в погребении деда, сообщила региональная прокуратура.

Согласно закону о ветеранах, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей приравниваются к инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны и пользуются теми же социальными льготами, в том числе и на возмещением расходов на погребение умершего.

«Однако областной военкомат отказал жительнице Оренбурга в возмещении расходов, понесенных на погребение ее деда, инвалида 1-й группы, сославшись на то, что данная категория граждан права на льготы не имеет», — сказано в сообщении ведомства.

Прокуратура в судебном порядке потребовала взыскать деньги с областного военного комиссариата.

Суд удовлетворил иск и взыскал 32,922 тысячи рублей, потраченные на захоронение, изготовление и установку надгробного памятника. Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда, рассмотрев апелляционную жалобу военного ведомства, признала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Узники фашизма ждут справедливости

Апрель 1945 года принёс долгожданное освобождение узникам концлагерей. Бухенвальд, Дора, Заксенхаузен, Дахау, Равенсбрюк&hellip Миллионы загубленных жизней&hellip В обвинительном заключении Нюрнбергского процесса по делу главных немецких военных преступников указывалось, что в годы Второй мировой войны германские оккупационные власти принудительно вывезли из Советского Союза 4 978 735 человек гражданского населения. Различные данные советских историков колеблются вокруг цифры 7 миллионов оказавшихся в фашистском рабстве — из них порядка 2 миллионов военнопленные, а остальные — гражданские лица. К сожалению, на сегодняшний день их осталось не так уж много&hellip

Это предательство&hellip

СЕГОДНЯ бывшие узники с особой тревогой воспринимают любые факты проявления фашизма и ксенофобии в России. Общественные организации, объединяющие в своих рядах жертв нацизма, встревожены и возмущены как участившимися националистическими выходками экстремистов, так и отсутствием адекватной реакции со стороны властей, списывающих факты откровенных проявлений фашизма на хулиганство и бытовую неприязнь.

Попустительство экстремизму, проявлениям фашистской идеологии — это попрание нашей истории, памяти миллионов погибших солдат и жертв концлагерей. Это предательство стариков — последних свидетелей войны, — заявила на Поклонной горе Альдона Волынская, лидер Общества жертв двух тоталитарных режимов, одна из организаторов митинга памяти бывших узников концлагерей. — Фашизм — и как идеология, и как мощная военная машина — потерпел поражение в том числе потому, что попытки раскола СССР по национальному признаку не оправдались. Националистическая риторика представляет страшную опасность для России.

Статус бывших узников фашистских лагерей, остарбайтеров и военнопленных остаётся во многом нерешённой проблемой. Только спустя много лет после войны, в 1991 г. появился президентский Указ 16 от 25 июля, предоставивший некоторые льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей. Лишь в 1992 г. была отменена анкета с вопросом Находились ли вы или ваши родственники в плену или на оккупированных территориях?. Были приняты специальное постановление Минтруда и Указ Президента РФ 1235 от 15 октября 1992 г. О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания&hellip. Таким образом, оказавшиеся в неволе в совершеннолетнем возрасте льгот не имели. Сейчас льготы заменены выплатами в соответствии с Федеральным законом 122 от 22 августа 2004 года. Указ Президента РФ от 30 марта 2005 г. и постановление Правительства 273 от 30 апреля 2005 г. установили дополнительное ежемесячное материальное обеспечение несовершеннолетним узникам в размере 1000 руб. и наконец-то упомянули также и узников совершеннолетних — им отныне положена выплата в размере 500 рублей.

Смотрите так же:  Сведения бюджетной отчетность учреждений

Но столь скудные выплаты — явная несправедливость. Все принятые акты являются частью решения проблемы, очевидна их неполнота, неравноправность, неравномерность и несвоевременность, — считает председатель Международного Союза бывших малолетних узников фашизма академик РАН Н. А. Махутов. А Альдона Волынская говорит, что нет единого центра, который бы в режиме одного окна отвечал на наши вопросы — от глобальных до самых бытовых. Это создаёт большое количество проблем — от крупных (вхождение в 122-й закон о монетизации) до мелких (прикрепление к льготным магазинам, выдачи бесплатных талонов на стрижку). Например, есть скорбная, но необходимая льгота: оплата расходов при погребении. Мы зачастую не можем ею воспользоваться, так как требуются подлинники документов, а мы их сдали в муниципальные управления соцзащиты населения, которые отказываются вернуть их на руки. Нам нужна организация, которая, зная историю наших судеб и понимая наши нужды, дала бы необходимые компетентные разъяснения Министерству обороны, Минздравсоцразвития, иначе говоря — квалифицированно отстаивала бы наши законные интересы. А по словам президента межрегиональной общественной организации инвалидов — бывших узников концлагерей Ирины Хариной, всю жизнь последовательно отстаивающей интересы совершеннолетних жертв фашизма, указ вновь материально и морально обделил узников старшего поколения, которых осталось совсем немного. Очень важно сохранить память о войне. Мы, бывшие узники, — уходящая натура, и надо успеть записать наши рассказы, сохранить нашу память, нашу боль. Необходимо издавать воспоминания бывших узников, инициировать создание документальных фильмов, телевизионных передач, программу встреч бывших узников с молодёжью, которая не имеет возможности узнать правду иначе как от нас — последних свидетелей войны. Память — это и уход за захоронениями узников, а таких мест не счесть на всех оккупированных фашистами территориях.

Совместная работа государственных и общественных организаций бывшего СССР, направленная на помощь бывшим узникам, способствует сближению этих государств, которые вновь осознают свою историческую общность и общность требующих решения социальных и гуманитарных вопросов.

Борьба не окончена!

В СВЯЗИ со скорым завершением компенсационной программы выплат жертвам рабского и принудительного труда, финансируемой германским фондом Память, ответственность и будущее и проводимой по постановлению Правительства 899 от 2 августа 1994 г. Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты компенсаций лицам, подвергшимся нацистским преследованиям, вновь приобрела актуальность тема выплат жертвам нацизма. Для проведения выплат правительство ФРГ передало Российской Федерации 400 млн. немецких марок, но выплаты компенсаций были прекращены в 1999 г. в связи с потерей финансовых средств в коммерческих банках вследствие дефолта 1998 г.

Вопросы, связанные с урегулированием проблемы завершения выплат по постановлению 899, рассматривались в 2002 г. Межведомственной комиссией, созданной по поручению заместителя председателя Правительства РФ В. И. Матвиенко. В итоге, согласно распоряжению Правительства РФ от 19.12.2002 г. 1787-р, из резервного фонда Правительства РФ были предоставлены средства для выплат претендентам, по чьим заявлениям на тот момент были приняты положительные решения, — всего 14 тысячам человек. Эти выплаты в основном завершены.

В настоящее время назначение выплат в соответствии с постановлением Правительства РФ 899 не производится, однако постановление является действующим, поскольку не содержит норм, определяющих условия завершения выплат компенсаций. Складывается абсурдная ситуация: право на выплату существует, но бывшие узники не получают ни денег, ни вразумительного ответа о судьбе (отмене, изменении) 899-го постановления.

В связи со сложившейся ситуацией общественная организация Российский союз бывших малолетних узников фашистских концлагерей обратилась в Общественную палату РФ с просьбой поддержать её требование к Правительству России о восполнении 60 миллионов евро, предназначенных для жертв нацизма. Эти деньги были выделены Германией в 1994 г. и направлены в Россию для выплат бывшим подневольным работникам, узникам гетто и концлагерей. Следовательно, Правительство Российской Федерации не выполнило в полном объёме и в установленные сроки межправительственные соглашения, а несколько тысяч бывших узников лишились возможности получить предусмотренную этим соглашением материальную помощь. Правительство несёт субсидиарную ответственность и обязано вернуть деньги тем, кому они предназначались, — говорится в обращении на имя секретаря Общественной палаты РФ академика РАН Е. П. Велихова, подписанном руководителями Российских общественных организаций, представляющих все регионы страны.

Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма в 2019 году

В соответствии с пунктом 1 Указа N 1235 перечень социальных льгот для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) установлен аналогигным для инвалидов войны, а для остальных бывших несовершеннолетних узников фашизма — аналогичным для участников Великой Отечественной войны, то есть:

  • внеочередная установка квартирного телефона;
  • преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей бывших несовершеннолетних узников фашизма, проживающими совместно с ними независимо от вида жилищного фонда;
  • оплата в размере 50 % коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, в том числе бывших несовершеннолетних узников фашизма, проживающими совместно с ними;
  • оплата топлива, приобретаемого в пределах установленных норм, и транспортных услуг для его доставки в домах бывших несовершеннолетних узников фашизма, не имеющих центрального отопления, с обеспечением топливом в первоочередном порядке;
  • сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в установленном порядке;
  • обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в законодательно установленном порядке;
  • использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году для узников-инвалидов и 35 календарных дней в году для остальных бывших несовершеннолетних узников фашизма. Узникам-инвалидам I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка.
  • внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;
  • внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Согласно пункта 3 Указа N 1235 льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются по предъявлении удостоверения о праве на них, выдаваемого территориальными органами социальной защиты населения.

Смотрите также другие формы социальной поддержки

Денежная форма предоставления социальной поддержки граждан

Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме услуг

Натуральная форма предоставления социальной поддержки граждан

Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме социальных льгот

Последние федеральные новости по соцподдержке

В 2018 году сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляла 4 892 рубля, в 2019 она выросла на 442 рубля и составила 5 334 рубля.

Законодательство Российской Федерации гарантирует матерям-одиночкам всестороннюю помощь в содержании и воспитании детей. Это выражается в предоставлении многочисленных льгот и пособий, так как большинство одиноких матерей не имеют материальной возможности обеспечить ребенку все необходимое. Помощь государства.

Безусловно, всем нам хотелось бы обеспечить себе достойную старость. Однако в среднем сегодняшние пенсионеры получают всего 14 414 рублей, а повысить этот показатель власти обещают в ходе пенсионной реформы, которая стартовала с 1 января. Итак, рассказываем, из чего складываются пенсионные выплаты и кто может рассчитывать на пенсию в размере 20 тысяч рублей.

Книги по социальной поддержке

Сегодня в продаже:

    Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения. Учебное пособие

Данное учебное пособие является комплексным исследованием учений о договорах в сфере семейного права, трудового права и права социального обеспечения. Эти договоры имеют общую с гражданско-правовыми договорами цивилистическую основу, но в то же время обладают существенными отличиями. Отличия обусловлены единством частных и публичных начал в правовом регулировании семейных, трудовых и социально-обеспечительных отношений. Изложение учений об отраслевых.

Содержание учебника отражает современный уровень развития науки права социального обеспечения с учетом последних изменений в законодательстве. В отдельных модулях раскрыты основные разделы программы курса: вопросы общей части отрасли права социального обеспечения, трудовой стаж, инвалидность, пенсионное обеспечение, пособия, компенсации.

Смотрите так же:  Развод приколы смс

Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

Малолетние узники фашизма смогли реализовать право пользования льготами после вступления в силу Указа №1235 «О предоставлении льгот…». Эта категория лиц, которые находились во время Второй мировой войны в лагерях, гетто и прочих местах насильственного содержания в России приравнена к участникам ВОВ по количеству и объему привилегий.

Меры соцподдержки, полагающиеся им, описаны в Законе №5-ФЗ. Статьи 14 и 15 содержат информацию о помощи инвалидам и ветеранам ВОВ, а, следовательно, и несовершеннолетним узникам.

Принципы получения льготы

Чтобы воспользоваться законным правом, надо соответствовать нормам Указа:

  • бывшие малолетние узники на момент получения льготы должны быть гражданами РФ и проживать на ее территории;
  • льготы распространяются на людей, которым на момент содержания в лагерях не исполнилось 18 лет или они родились в условиях гетто, концлагеря;
  • кроме концлагерей, в качестве мест принудительного содержания рассматриваются тюрьмы, фильтрационные и трудовые лагеря, медучреждения, где малолетних использовали для проведения экспериментов, принудительные стройки, работа в промышленности, сельском хозяйстве;
  • под местом заключения подразумевается территория Германии, оккупированная немцами или их союзниками часть СССР, Европы.

Льготы для узников-инвалидов возможны после получения ими документального подтверждения – освидетельствования медкомиссией. Эта категория вправе получать повышенную ЕДВ

Документы, подтверждающие статус узника

Чтобы доказать, что гражданин, будучи несовершеннолетним, находился в фашистской неволе, понадобятся следующие документы:

  • справка из архива, находящегося по месту расположения лагеря, если он функционировал на территории бывшего СССР;
  • документ, являющийся подтверждением насильственного вывоза в Германию или оккупированные регионы Европы;
  • Центр хранения историко-документальных коллекций представляет справки о нахождении гражданина в немецком концлагере или лагере страны-союзника;
  • если по возвращении узника призвали в советскую армию, данные о заключении можно получить в архиве Минобороны РФ;
  • МВД РФ выдает подтверждающие документы тем, кто после возвращения направлялся на поселение и позже реабилитировался.

Орган соцзащиты, находящийся по месту проживания бывшего узника, обязан при предъявлении указанных подтверждающих документов выдать удостоверение. Для его получения необходимо составить заявление. Решение принимается в срок до 30 дней. Если самостоятельно получить документ бывший узник не может, за него это делает доверенное лицо при наличии заверенной нотариально доверенности.

Выдается удостоверение под расписку, а дата его вручения вносится в журнал учета. Туда же записывается информация о доверенном лице – паспортные данные, ф. и. о., адрес и образец подписи. Льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются при наличии удостоверения.

Льготы узникам, приравненным к участникам ВОВ

При получении удостоверения можно рассчитывать на такие льготы несовершеннолетним узникам концлагерей:

  • Скидка на оплату комуслуг, которая распространяется и на членов семьи, проживающих вместе с бывшим узником. Ее размер составляет 50%. Сюда входит оплата помещений, водоснабжения и водоотведения, газа, отопления, электричества, вывоза мусора, а также приобретения топлива в пределах норм потребления. В коммунальных квартирах льгота по оплате услуг ЖКХ распространяется на занимаемую, а не жилую площадь.
  • Бесплатный проезд.
  • Бесплатный монтаж телефона вне очереди.
  • Обслуживание без очереди в лечебных заведениях, бесплатное диспансерное медосблуживание.
  • Обеспечение ортопедическими аксессуарами, всевозможными протезами, кроме зубных.
  • Первоочередное поступление в различные общества (кооперативы): гаражные, жилищно-строительные, садово-огороднические и так далее.

Инвалиды-несовершеннолетние узники фашистских концлагерей льготы на внеочередное обслуживание и оплату комуслуг получают только в том случае, если ограничение их возможностей наступило не после совершения ими противозаконных действий. Место и время приобретение инвалидности не имеет значения.

Кроме этого, бывшим узникам полагается ежемесячная материальная помощь. Размер этой помощи в 2015 году составляет:

  • несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, признанные инвалидами, с 1 апреля текущего года будут получать такие льготы: ЕДВ в сумме 4481,47 рублей (повышенный размер в сравнении с 2014 годом);
  • приравненные к участникам ВОВ, но не являющиеся инвалидами, бывшие малолетние узники могут рассчитывать на 3361,09 рублей;
  • надбавка к пенсии – 1000 рублей.

При сохранении НСУ (набора соцуслуг) сумма несколько уменьшается (на 930,12 рублей) и будет составлять 3551,35 и 2430,97 рублей соответственно.

Родственники бывшего узника ранее могли рассчитывать на компенсацию расходов на погребение. Средства из федерального бюджета выделялись и на захоронение, и на оформление документов. Но, в 2004 году такое право они утратили. Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей теперь остались на уровне соцобеспечения, скидки при оплате комуслуг и обслуживания без очереди в учреждениях.

Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей хотя и приравнены по статусу к участникам ВОВ, но получать бесплатные квартиры в виде льготы в 2015 году не имеют возможности. Закон «О ветеранах», а также Указ об обеспечении их жильем содержит перечень категорий, в которых узников нет. Получить жилье они могут в порядке общей очереди при подтвержденной нужде в улучшении условий проживания.

Сегодня узники фашизма, коих насчитывается в России более 170 тысяч человек, направили просьбу в правительство о восстановлении льгот при погребении и других привилегий, которыми обладают те же участники ВОВ. Решение пока не принято.

Какие есть льготы бывшим малолетним узникам фашистских концлагерей в 2018 году

В 1992 году президент Российской Федерации издал специальный указ под номером 1235, в соответствии с чем были определены нормы, за попадание в которые люди имеют право претендовать на некоторые льготы :

  1. Человек должен не только проживать на территории РФ, но и иметь гражданство этой страны.
  2. Претендующему на данные льготы человеку на момент событий, указанных выше, должно было быть менее 18 лет. Также он мог родиться в лагере либо месте, приравненном к нему.
  3. Под местами принудительного содержания узников подразумеваются концентрационные, а также фильтрационные и трудовые лагеря. Учитываются еще и разнообразные учреждения, носящие медицинский характер, в которых над заключенными проводились некоторые эксперименты.
  4. Человек мог содержаться не только на территории фашистской Германии, но и в местах, подконтрольных ей, а также на оккупированных немецкими фашистами территориях.

Необходимые документы

Для того чтобы получить статус узника концлагеря, человеку необходимо представить следующие документы:

  1. Справка из архива, располагающегося на территории бывшего концентрационного лагеря либо места содержания человека, которое также подпадает по данные льготы.
  2. Документ, подтверждающий, что человек, без собственного согласия некогда был вывезен на территорию Германии либо в другое место, находящееся в то время под контролем фашистов.

В качестве дополнительного документа необходимо представить справку, свидетельствующую о том, что человек после возвращения из концентрационного лагеря был призван в ряды Вооруженных сил СССР. Данный документ можно получить, обратившись в Министерство обороны с соответствующим заявлением.

Собрав все необходимые документы, человек должен обратиться в органы, отвечающие за социальную защиту населения в своем регионе проживания. На проверку и вынесение решения, сотрудникам службы социальной защиты отводится всего лишь 30 дней. В случае принятия позитивного решения, человеку, подавшему документы, будет выдано особое удостоверение, свидетельствующее о том, что человек действительно является бывшим малолетним узником фашистских концлагерей.

С этого момента обладателю данного документа присуждаются некоторые льготы, о которых мы расскажем ниже.

Отдельно следует отметить, что подавать все вышеуказанные документы вовсе не обязательно лично. Если человек по какой-то причине не может самостоятельно прийти в органы социальной защиты населения, он может отправить туда для выполнения данной задачи своего официального представителя. В таком случае у него должна быть с собой доверенность, заверенная нотариусом.

Какие льготы получает бывший малолетний узник фашистского концлагеря

Весьма примечательно, что граждане Российской Федерации, которым до наступления совершеннолетия довелось побывать в немецких концентрационных лагерях, и сумевшие доказать данный факт, приравниваются к непосредственным участникам Великой Отечественной войны. Отсюда следует, что такие люди имеют полное право претендовать на следующие льготы:

  • 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг для бывшего узника, а также всех членов его семьи, проживающих с ним на одной жилплощади;
  • внеочередное рассмотрение заявление на проведение стационарной телефонной точки в место проживания бывшего узника;
  • возможность вступление такого человека в самые разнообразные кооперативы рассматривается без очереди;
  • бесплатный проезд в любом виде городского транспорта некоммерческого типа;
  • привилегированное и полностью бесплатное обслуживание бывших узников в государственных медицинских учреждениях.

Следует также отметить, что граждане, получившие во время пребывания в концентрационных лагерях, инвалидность, рассматриваются в несколько другом контексте. Но если инвалидность была приобретена уже после выхода из концлагеря, во внимание она приниматься не будет.

Ежемесячные выплаты в виде материальной помощи имеют такой вид:

  • одна тысяча рублей в виде обязательной надбавки к основной пенсии;
  • для бывших узников, которые не являются инвалидами, выплата в текущем году составляет немногим более 3 000 рублей;
  • ну а для тех, кто не смог избежать инвалидности, сумма такой выплаты повышается до 4,5 тысячи рублей ежемесячно.
Смотрите так же:  Госпошлина за лицензирование образовательной деятельности 2019

Интересно, что эти суммы будут незначительно уменьшены, если бывший несовершеннолетний узник претендует еще и на стандартный набор социальных услуг, которые предоставляют соответствующие органы по защите населения.

Кроме всего прочего, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей не имеют права претендовать на получение бесплатного жилья, в отличие, кстати, от непосредственных участников ВОВ. Тем не менее если они подтвердят наличие необходимости улучшения жилищных условий, то будут поставлены в соответствующую очередь в общем порядке.

Напомним также, что вплоть до 2004 года родственники умерших бывших узников концлагерей имели право получить от государства еще и компенсацию за их погребение.

Права и льготы бывших узников концлагерей

В нашей стране часто бывают такие ситуации, когда бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей и других мест содержания военнопленных, созданных фашистами и теми, кто их поддерживал, в период второй мировой войны, государство отказывает в получении жилья. Давайте разберемся: законно ли это?

В пункте 3 разъяснительного письма Министерства регионального развития России от 19.03.2010 № 10496-СК/07 со ссылкой на п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации…» говорит, что узники концлагерей не идентифицируются, как участники Великой Отечественной войны, поэтому не получают льгот и привилегий ветеранов.

Однако указом Владимира Владимировича Путина от 07.07.1999 № 20 «Об утверждении разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» решено предоставлять льготы заключенным, получившим инвалидности не в результате своих противоправных действий. Как всегда есть НО, здесь оно в том, что объем привилегий не указан.

Можно сделать несколько выводов:

1) узники концлагерей все-таки приравниваются к участникам ВОВ, т.е. должны получать ежемесячные денежные выплаты;

2) если они нуждаются в улучшении жилищной обстановке, то государство обязано произвести это, т.е. обеспечить ветеранов квартирой.

Согласно правоприменительной практике, суды Российской Федерации, как правило, ссылаются на следующие нормы законных актов.

В соответствии с п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08,2004 года N 122-ФЗ проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны.

Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Перечень мер социальной поддержки, предоставляемой инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, определен в статьях 14 и 15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и включает различные льготы материально-бытового характера. К числу таких мер статьи 14 и 15 названного закона относит обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно ст. 23.2 ФЗ РФ «О ветеранах» полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 – 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 1).

ЗАПИСАТЬСЯ НА КОНСУЛЬТАЦИЮ К ЖИЛИЩНОМУ ЮРИСТУ

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

О том, что бывшим несовершеннолетним узникам фашизма должны предоставляться аналогичные льготы, что и для инвалидов и участников Великой Отечественной войны (ст. 14 и 15 ФЗ РФ «О ветеранах»), указывается и в разъяснениях Минтруда и соцразвития РФ, содержащихся в постановлении от 7 июля 1999 г. N 20, в которых указывается, что законодателем не определен объем предоставляемых льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, а только указана категория граждан, к которой они приравнены по материально-бытовым льготам, – инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

Значит, действия, описанные, в первом абзаце противозаконны, но именно госорганы по этим основаниям ущемляют права отдельных категорий граждан – узников концлагерей, поскольку для восстановления прав необходимо обращаться в суд.

Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма в 2019 году

Меры социальной поддержки Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма

Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма установлены Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» и Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Первый закон распространил предоставление проживающим на территории РФ бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп, а остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлять льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Вторым законом распространен аналогичный подход на предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

Таким образом, бывшие несовершеннолетние узники фашизма на федеральном уровне имеют право на предоставление следующих мер социальной поддержки:

Разъяснение «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны», утвержденное Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 июля 1999 г. N 20 поясняет, что Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

При этом к «другим местам принудительного содержания» относятся:

  • тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие);
  • специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах;
  • другие места, специально созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с целью принудительного содержания в них людей, аналогичные по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах.

К «другим местам принудительного содержания» не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного проживания (нахождения) на оккупированные территории бывшего СССР.

Порядок оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны утвержден Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 445н.

Форма бланка удостоверения о праве на меры социальной поддержки установлена Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2013 г. № 452 «Об удостоверении о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны».