Новый закон о садоводстве и огородничестве 2019 года: ключевые изменения

Последней новостью в законодательстве о садоводстве является вступление в силу 1 января 2019 года нового закона. Правительство внесло существенные изменения в закон 1998 года. Определены понятия садового и огородного земельного участка, садового дома. Дано описание новых форм садовых организаций. Определен порядок оформления в собственность земельных владений и передачи в собственность членам товарищества имущества общего назначения.

Новый закон о садоводстве и огородничестве 2019 года был подписан Президентом РФ еще в июле 2017 года. 03.08.2018 законом № 340-ФЗ в него были внесены изменения.

Ключевые изменения законодательства

Предыдущий закон действовал с 1998 года и в настоящее время морально устарел. В связи с этим Правительство Российской Федерации его полностью переработало и внесло существенные изменения.

Более подробно обо всех изменениях можно узнать из интервью председателя Союза садоводов России Л.Д. Голосовой: https://www.youtube.com/watch?v=0K2o7Ly_x-I.

  1. Вводится общее понятие «садового земельного участка», в которое входят земли, ранее имеющие разрешенное использование:
  • для садоводства;
  • дачный земельный участок;
  • для дачного строительства;
  • для ведения садоводства;
  • для ведения дачного хозяйства.
  1. Вводится общее понятие «огородного земельного участка», в которое входят земли, ранее имеющие разрешенное использование:
  • для ведения огородничества;
  • для огородничества.
  1. Вводится понятие «садовый дом». Это строение, используемое сезонно и предназначенное для удовлетворения бытовых нужд, связанных с временным пребыванием в нем. В любой момент при оформлении соответствующей документации садовый дом можно признать жилым.

Рис. 1. Садовый дом

  1. Разрешается открытие только двух форм садовых организаций: СНТ (садоводческого некоммерческого товарищества) и ОНТ (огороднического некоммерческого товарищества). В первый должны входить садовые земельные владения, а во второй огородные.

Важно! Не требуется реорганизация некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года.

Земли, входящие в новые организации, могут иметь сельскохозяйственное назначение или быть землями населенных пунктов.

  1. Если «Товарищество собственников жилья», организованное до 01.01.20119, находится на территории населенного пункта и на каждом участке имеет дом, оно может быть преобразовано в «Товарищество собственников недвижимости». Все владения должны иметь назначение «для индивидуального строительства». Если это не так, то до преобразования следует изменить назначение земель.
  2. Изменение взносов. Согласно новому закону, взносы могут быть лишь целевыми или членскими.
  3. Изменение назначения зданий. Все расположенные на садовых и огородных владениях дома с назначением «жилое», по новому закону, признаются жилыми домами. Дома, имеющие назначение «нежилое», признаются садовыми домами.

Важно! Замена документов на имеющиеся строения не требуется. Признание осуществляется автоматически после 01.01.2019

  1. Строения, зарегистрированные на огородном участке до 01.01.2019, сохраняют свой правовой статус. Регистрация новых строений запрещена.
  2. Имущество общего пользования передается садоводам. Согласно новому закону о садоводстве 2019 года, все имущество, принадлежащее товариществу, должно быть передано в долевую собственность членам товарищества. Распределение осуществляется пропорционально площади владения садоводов. К такому имуществу относятся здания и сооружения, транспортные средства, земли.
  3. Планировка территории. Огороднические товарищества обязаны разработать проект межевания территории, садовые товарищества – проект планировки территории. Проекты, утверждённые до 0.01.2019, являются действительными.
  4. Строительство на участке. На садовом участке разрешено строительство:
  • жилого дома;
  • садового дома
  • гаража;
  • хозяйственных построек.

На огородном участке разрешено строительство исключительно хозяйственных построек.

Важно! По требованию закона, при возведении жилого дома на садовом участке после 01.01.2019 необходимо получать разрешение на строительство. Для постройки садового дома разрешение не требуется.

  1. Оформление собственности. Граждане, являющиеся членами НКО, созданных до вступления в силу нового законодательства, имеют право до 31.12.2020 бесплатно получить в собственность земельный участок.

Ознакомиться с полным текстом Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», можно скачав файл.

Как получить в собственность садовый участок

Согласно закону о садоводстве с 01.01.2019, право на оформление владения в собственность имеют члены СНТ и ОНТ, владеющие в этих товариществах земельными участками на правах пожизненного или бессрочного пользования.

Требования к гражданам:

  • возраст от 18 лет. Только совершеннолетние могут приватизировать, т.е. оформить в собственность выделенный участок;
  • получили в бесплатное использование землю в СНТ или ОНТ до вступления в силу нового закона, т.е. до 01.01.2019.

Оформить землю в собственность могут и законные наследники членов товариществ.

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий законность владения землей, т.е. документ передачи участка в бесплатное, бессрочное владение. Это может быть акт, протокол, свидетельство, договор, распоряжение;
  • декларация о присутствующих на участке хозяйственных постройках. К ним относятся бани, гаражи, садовые домики, сараи и т.д. Декларация составляется самостоятельно в свободной форме отдельно на каждый объект. В ней необходимо описать объект хозяйствования и указать его площадь;
  • квитанции об оплате государственной пошлины за регистрацию (для предоставления в Росреестр после получения разрешения на приватизацию);
  • кадастровый план владения. Если он отсутствует, необходимо обратиться в Кадастровую Палату. Срок получения кадастрового паспорта зависит от выбранного тарифа государственной пошлины – от пяти дней до месяца;
  • копия членской книжки;
  • выписка из ЕГРЮЛ, подтверждающая, что товарищество некоммерческое;
  • учредительные документы товарищества.
  • сбор документов;
  • составление описания владения и его утверждение у руководства СНТ или ОНТ;
  • получение заключения председателя товарищества, в котором указываются сведения о владельце земли и самом владении;
  • обращение в уполномоченный орган для получения решения от администрации населенного пункта, в котором находится товарищество. Срок получения разрешения на приватизацию – 14 дней;
  • обращение в Росреестр для регистрации права собственности.

ОНТ и СНТ обязаны предоставлять своим членам объяснения и комментарии по поводу процедуры оформления участков в собственность.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Как можно оформить участок земли в собственность в 2019 году

Большинство людей разного возраста желают получить или приобрести в собственность земельный участок для различных целей.

Однако не все знакомы в полной мере с процедурой оформления, с нюансами и спецификой правовой базы.

Рассмотрим процедуру и особенности, как можно оформить участок земли в собственность в 2019 году, кто имеет на это право и какие документы и справки понадобятся для того, чтобы владеть землей и иметь право на осуществление сделок с ней.

В данном материале рассмотрим основные виды получения участка в частную собственность, мы предоставим алгоритмы действий и пошаговые инструкции, как произвести процесс оформления земли юридически правильно, как оформить участок земли в собственность в деревне или дачном кооперативе.

Основные понятия

Зачем это нужно

Процесс оформления участка под частным домом, гаражом, или другой хозяйственной постройкой, предполагает переход права собственности от предыдущего к нынешнему владельцу, который желает распоряжаться в полной мере данным участком.

Исходя из способа передачи, переход может выполняться на платной или бесплатной основе. Типы передачи земли в собственность:

  • правовой договор (купля-продажа, мена, дар);
  • передача по наследству;
  • приватизация;
  • договор аренды.

Оформление в собственность участка проводится для того, чтобы иметь возможность совершать сделки с недвижимостью:

  • продавать;
  • оформлять и передавать в дар;
  • включать в завещание наследникам;
  • передавать в пользование по договору аренды и совершать другие сделки.
Смотрите так же:  Льготы при проведении аттестации рабочих мест

От способа оформления надела зависят особенности процедуры и перечень требуемых документов.

Нормативное регулирование

Вопросы оформления земли в собственность регулируются нормативными актами:

На основании ЗК РФ выделяются категории земель, которые не разрешается оформлять в собственность:

  • федеральные парки и заповедники;
  • территории под военными объектами;
  • земли, принадлежащие государственным органам и учреждениям;
  • кладбища;
  • территории общего использования;
  • территории лесного и водного фонда.

В соответствии с требованиями закона №251-ФЗ, вступивших в силу с января 2019 года, все собственники земельных наделов должны пройти процедуру государственной регистрации и стать на учет в ЕГРП.

Только таким образом закрепляются права на участки. Если владелец не успеет вовремя поставить участок на учет в госреестр, он перейдет в муниципальную собственность и будет снят с кадастрового учета.

Также требование нового закона гласит, что с 2019 года на всех состоящих в ЕГРП участках должны быть обязательно пройдена процедура межевания и выделения контуров.

В противном случае владельцы не смогут продавать, передавать в аренду и завещать такие наделы.

Как правильно оформить участок земли в собственность

В этом разделе рассмотрим пошаговый алгоритм перевода земли в собственность, рассмотрим конкретные ситуации и последовательность действий в них, а также расскажем, как действовать в случае возникающих нюансов и подводных камней, как оформить участок земли в собственность с домом, как перевести землю из аренды, как оформить унаследованный надел.

Пошаговая инструкция

После оформления и подписания сторонами договора купли-продажи требуется пройти процедуру госрегистрации права собственности на приобретенный участок.

С этой целью нужно подать заявку в орган Росреестра по месту нахождения надела. Перечень документов, которые необходимы для оформления участка в собственность:

  • заявление стандартной формы;
  • кадастровый паспорт земли;
  • передаточный акт на участок;
  • сделка купли-продажи;
  • паспорт заявителя или нотариальная доверенность и паспорт официального представителя;
  • корешок оплаченной квитанции на государственную пошлину;
  • нотариально заверенное соглашение отчуждающей стороны на оформление сделки;
  • паспорт и правоустанавливающий документ продавца.

Работник Росреестра после приема документации выдает расписку о получения бумаг и называет дату, когда можно прийти за готовым документом (выписка о праве собственности из ЕГРН).

Возникающие нюансы

Приобретая участок или получая его во владение иным способом, гражданину предстоит решить ряд юридических вопросов.

Рассмотрим, где оформить, каким образом оформляется земля в собственность в каждом из случаев, какие бумаги требуются, и сколько стоит процедура.

По дачной амнистии

Дачная амнистия устанавливается законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ, и позволяет проводить регистрацию права собственности на строения, которые находятся на приватизированных наделах с предъявление только правоустанавливающей бумаги до 1 марта 2019 года.

После данной даты законом требуется введение объектов в эксплуатацию, а в случае незавершенного строительства дома понадобится получать разрешение уполномоченного органа на его возведение.

Законодательно допускается оформление на упрощенной основе для таких категорий граждан:

  • лица, которые имеют право на пожизненное наследуемое владение наделом;
  • лица, которые вправе бессрочно использовать участок;
  • физлица, владеющие участком, находящимся в собственности предприятия, работающего в огороднической или садоводческой сфере.

Данные граждане вправе проводить бесплатно регистрацию прав на пребывающую у них во владении землю и строения на ней по садовой книжке.

Объектами дачной амнистии являются:

  • дома на участках для ИЖС;
  • строения на территориях, используемых для ведения личного подсобного хозяйства;
  • садовые домики, построенные на участках для ведения садоводства, дачного строительства и хозяйства;
  • гаражи, беседки, сараи, и другие хозяйственные постройки на садовых наделах под ИЖС или ЛПХ, в СНТ.

Основным условием, которые должно быть соблюдено для проведения дачной амнистии, является из строительство на участках, которые имеют определенное закрепленное целевое назначение.

Про право пожизненного наследуемого владения земельным участком ЗК РФ, читайте здесь.

Дачная амнистия применяется с 1 сентября 2006 года. Граждане, желающие на безвозмездной основе оформить права собственности на земельные участки и строения на них, могут провести регистрационные действия до 1 марта 2019 года.

Для участников садоводческого, огороднического или дачного кооператива предусмотрены более благоприятные условия.

В соответствии с Земельным кодексом, такие граждане могут перевести участок в частную собственность, предоставив в местный орган власти определенный перечень документов.

Причем дата вступления в товарищества или кооперативы не имеет значения при оформлении.

Участники таких кооперативов могут использовать свое право на упрощенный порядок регистрации до конца 2020 года.

Если нет документов

Если у гражданина отсутствует какой-либо из вышеперечисленных документов, сотрудники госоргана откажут вам в оформлении прав собственности на участок.

Процесс оформления возможен только при правильном и корректном заполнении всей документации.

При выявлении ошибок или недочетов, а также в случае отсутствия документа из списка, вам первым делом нужно оформить недостающий документ, и только затем приступать к оформлению прав собственности.

Законодательством предусмотрено два способа получения земли в собственность из аренды:

  • выкуп участка;
  • приватизация (бесплатное получение надела в собственность).

При оформлении земельного надела нужно пройти следующие шаги:

  • сбор справок и документации;
  • подача заявки о выкупе;
  • переговоры и согласование всех значимых условий выкупа между сторонами;
  • подписание оферты и передача для подписания продавцу;
  • при необходимости оплата государственной пошлины;
  • заключение сделки купли-продажи, получение постановления о предоставлении участка;
  • регистрация перехода права собственности в Росреестре.

В земельном кодексе детально прописаны стороны, сроки оформления земельных наделов собственность, а также стоимость выкупа или основания бесплатной передачи при конкретных условиях для граждан и предприятий.

В кодексе указаны специально разработанные законы, на основании которых производится передача земельного надела.

Бесплатная передача в частную собственность из аренды применяется в отношении таких участков гражданам:

Из аренды надел земли может передаваться также в общую долевую собственность нескольким гражданам:

Если нет хозяина

Стоит отметить, что оформление свободного участка без хозяина является чрезвычайно трудной и длительной процедурой.

Оптимальным вариантом решения этой проблемы является поиск законного владельца и переговоры с ним касательно приобретения земли.

Способом решения может стать обращение в местные муниципальные органы за помощью и юридической поддержкой.

В случае, если вы нашли владельца, тогда вам нужно договориться касательно стоимости и других значимых аспектов, а затем оформить сделку купли-продажи.

Если же владельца вам найти не удалось, тогда вам следует подготовиться к длительной процедуре.

Первым шагом должно стать обращение с определенным пакетом документов в госорган власти по месту нахождения участка.

В заявлении необходимо сообщить орган власти о вашем желании получить в собственность бесхозный участок. Рекомендуется приложить к заявке копии прежних обращений в ходе попыток поиска владельца.

Таким образом, вы сможете доказать органу власти, что вы действительно искали владельца, и поиски не увенчались успехом.

Муниципальный орган власти должен поставить земельный надел на учет в кадастровом реестре.

Делается этот шаг периодом на один год с целью выявления законных владельцев, которые на протяжении данного срока могут заявить свои права собственности на участок.

После данного срока специальная комиссия направляет материалы дела в судебную инстанцию с приложенными доказательствами, что надел действительно не имеет хозяина.

В результате признается право муниципального органа власти на земельный участок. Тогда гражданин сможет оформить участок в аренду у органа власти.

Перечень документов, которые нужно собрать после заключения договора найма:

  • генеральная схема из БТИ;
  • геодезический план из геодезической компании;
  • заявка о передаче надела в собственность в администрации конкретного района;
  • акт о срочном владении;
  • кадастровый паспорт земельного участка.

На протяжении 3 месяцев после предоставления документации сотрудники муниципального органа должны предоставить ответ.

В случае положительного решения вы сможете провести процедуру выкупа земельного участка у госоргана по среднерыночной цене и подготовиться к заключению сделки купли-продажи.

Смотрите так же:  Приморский район нотариус по наследственным делам

Необходимо юридически грамотно провести процедуру межевания участка.

Для этого необходимо получить новый кадастровый паспорт надела в государственном геодезическом учреждении.

Видео: как оформить землю

После проведения межевания границ участка потребуется поставить землю на кадастровый учет и оформить кадастровый паспорт.

Для прохождения государственной регистрации в органе Росреестра необходимы:

  • личный паспорт гражданина;
  • кадастровый паспорт участка;
  • межевая схема;
  • квитанция об оплаченной государственной пошлине;
  • договор купли-продажи.

Работник госоргана назначит вам сроки, когда можно прийти и получить документ о праве собственности на земельный участок.

Законодательно предусмотрен срок полгода для оформления земли, полученной в наследство, в частную собственность наследника.

Данный период необходим для того, чтобы все возможные наследники могли заявить свои права на принятие наследства.

Для принятия и вступления в наследство вам необходимо обратиться в нотариальную контору по месту проживания и написать заявление о принятии имущества в наследование.

Нотариус заводит новое дело и выдает нотариальную бумагу на сбор перечня документации:

Также необходимо провести процедуру оценки рыночной цены земельного надела, который передается по наследству.

Необходимо предоставить в нотариальную контору:

После полугода ожидания вы сможете получить в нотариальной конторе свидетельство о вступлении в наследство и провести процедуру госрегистрации прав собственности на земельный участок.

С этой целью необходимо предоставить в орган Росреестра перечень документации:

  • личный паспорт;
  • документ о смерти наследодателя;
  • документ о вступлении в наследство от нотариуса;
  • кадастровый паспорт участка;
  • квитанция о внесении госпошлины в сумме 2 тыс.рублей.

После этого сотрудник Росреестра называет дату, когда можно забрать готовый документ.

Сколько это стоит

Перед тем как провести процедуру оформления участка в собственность, гражданин должен внести госпошлину в госказну.

Размер пошлины составляет 2000 рублей, данная сумма актуальна при проведении крупного строительства.

Какова стоимость услуги по снижению кадастровой стоимости земельных участков, читайте здесь.

До какого года продлена приватизация квартир, смотрите здесь.

Размер государственной пошлины определяется статусом оформляющего лица. Если гражданин оформляет надел в собственность, цена составит 1000 рублей.

Предприятия и организации за аналогичную процедуру должны заплатить 25 тыс. рублей. Длительность оформления в большинстве случаев составляет 18-30 дней.

Итак, мы рассмотрели законодательную базу, нюансы и специфику оформления земельных участков в собственность.

Теперь вы знаете, как необходимо действовать и какие документы готовить при желании получить участок в собственность и распоряжаться им на правах полноправного хозяина.

Дачная амнистия продлена на 2019-2020 год

Для многих в нашей стране до сих пор актуально оформление собственности на земельные участки и дома, доставшиеся в пользование еще во времена СССР. Граждане, не успевшие зарегистрировать право собственности по упрощенному порядку, могут пока вздохнуть с облегчением – действие так называемой «дачной амнистии» продлено до 2020 года.

Что означает само понятие «дачная амнистия»? Этот термин принят в разговорном обиходе для обозначения упрощенного порядка оформления прав на дом или участок. Такой порядок был введен в 2006 году действием Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Данный алгоритм распространяется на все участки и постройки на них, которые были обретены владельцами до введения Земельного кодекса РФ, определившего алгоритм оформления. Зарегистрировать право собственности по облегченной схеме могут следующие категории граждан:

  • владельцы участков, принадлежащих садовому товариществу или дачному кооперативу, не имеющие документов на землю, но обладающие членством в данном сообществе;
  • собственники, имеющие свидетельство о праве на участок, но без указания именной принадлежности и типа данного права;
  • граждане, имеющие во владении и пользовании объект недвижимости, правоустанавливающие бумаги на который отсутствуют.

По статистическим данным, с началом действия закона более 3,5 млн строений и более 7,5 млн участков было зарегистрировано гражданами РФ по упрощенному алгоритму. Но, по словам Павла Крашенникова, председателя комитета Госдумы по государственному строительству, еще более миллиона человек не успели воспользоваться данной привилегией.

Сроки действия закона о «дачной амнистии»

Закон N 93-ФЗ включает два механизма упрощенного оформления прав:

  1. Бесплатная приватизация садовых и дачных наделов, права на которые возникли до 2001 года. Срок действия такой приватизации не ограничен законом, но упрощенный порядок действует до 31 декабря 2020 года.
  2. Упрощенная регистрация прав собственности на земельные участки с индивидуальными жилыми строениями, введенная тем же законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ.

Действие закона о регистрации ИЖС (п.2) продлевалось несколько раз. Федеральным законом от 28.02.2015 N 20-ФЗ (ред. от 03.07.2016) срок действия данного механизма был продлен до 01.03.2018, и государственные органы предупреждали граждан о необходимости успеть подать документы до конца февраля. Однако по инициативе Павла Крашенникова, окончание действия упрощенного порядка было опять отложено. Федеральным законом от 28.02.2018 N 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» «дачная амнистия» была продлена до 1 марта 2020 года.

Таким образом, в течение всего 2019 года и до марта 2020 года, любой гражданин может зарегистрировать собственность на объект ИЖС (индивидуального жилого строения) по упрощенному механизму.

Оформление права на дом (постройку)

Что представляет собой данный «упрощенный порядок», введенный «дачной амнистией», при оформлении дома в собственность? Прежде всего, это означает, что на возведенный жилой объект не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию. Данное разрешение выдает Госстройнадзор, для получения требуется пакет документов, одним из которых является разрешение на строительство. Многие дома до сих пор строятся без данного документа, тем более это актуально, когда речь идет о старых постройках. Объект строительства, который невозможно зарегистрировать, попадает под понятие «самовольной постройки», что грозит владельцу штрафными санкциями и даже сносом.

Итак, какие документы требуются для оформления объекта ИЖС в собственность по «упрощенке» в 2019 году? Из ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» можно выделить следующие положения:

  1. Заявление о регистрации права в территориальный орган Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости.
  2. Кадастровый паспорт на постройку.
  3. Свидетельство, подтверждающее право собственности на земельный участок.
  4. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
  5. Квитанция об уплате госпошлины в размере 200 руб.

Данный пакет документов подается заявителем в личном порядке, через представителя (доверенность должна быть заверена нотариально), через многофункциональный центр, или может быть направлен по почте с уведомлением о вручении.

Регистратор вручает заявителю расписку с описью принятых бумаг и датой их получения.

Важно. Не забудьте, что участок, относящийся к категории ИЖС, подпадает под двойное налогообложение, если в течение 10 лет на нем не было возведено никакой постройки (любого типа, не обязательно жилого дома).

Если вам необходимо оформить право собственности на постройку, не являющуюся жилым строением (например, дачный домик или сарай), вместо кадастрового паспорта предоставляется декларация на постройку, которая заполняется самостоятельно. Ее образец можно скачать на сайте Росреестра.

Оформление права на земельный участок

  1. Заявление о регистрации права в орган Росреестра по месту нахождения земельного участка.
  2. Схема участка с описанием границ (составляется владельцем и удостоверяется подписью председателя правления товарищества).
  3. Протокол (решение) общего собрания садового общества или товарищества, подтверждающий, что лицо-заявитель является членом товарищества и обладает правами на данный земельный надел.
  4. Документ от администрации товарищества, устанавливающий правовой статус данного земельного комплекса.
  5. Квитанция об уплате госпошлины в размере 200 руб.

Если у вас имеется какой-либо правоустанавливающий документ на участок, даже старого образца, например свидетельство или акт государственного органа о выдаче в пользование земельного надела, получать решение товарищества (п.3) не нужно. Таким документом может стать также выписка из хозяйственной книги в местной администрации.

Смотрите так же:  Когда будет перерасчет пенсий в 2019 году

Важно. Если границы реального участка расходятся с указанными в регистрирующих бумагах, необходимо провести межевание – эту процедуру осуществляет кадастровый инженер. Данное препятствие не может стать основанием для отказа в регистрации собственности.

Заявление о регистрации права, как на объект ИЖС, так и на земельный участок, рассматривается уполномоченными органами в течение 14 дней.

Госдума продлила дачную амнистию: видео

С 1 января 2019 года новый порядок: нельзя будет построить дачу без уведомления властей

Теперь перед началом строительства или реконструкции дома нужно уведомить об этом орган местного самоуправления

С 2019 года дачники не смогут построить или реконструировать дом без специальных уведомлений. Их будет семь — на каждый случай предусматриваются свои правила. Новые правила по строительству и реконструкции дачного дома предполагают введение уведомление властей о начале работ на участке. Каков новый порядок и сроки оформления прав на индивидуальные жилые и садовые дома с 2019 года? Вносимые изменения должны защитить от самостроя. Напомним, что с 1 января вступает в силу новый закон о садоводстве и огородничестве: что изменится>>

С 1 января 2019 года вводится единый — уведомительный — порядок строительства и оформления права собственности в садоводческих некоммерческих товариществах и населенных пунктах.

Уведомление властей о начале работ на дачном участке

Заметим, что раньше дачникам не нужно было сообщать местным властям о планируемом строительстве, но в августе были внесены поправки в Градостроительный кодекс.

И теперь перед строительством садового дома нужно уведомить о своих планах местную администрацию. Для этого — заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг — отправить уведомление о планируемом строительстве.

А пока, до 24 августа, проходит общественное обсуждение семи форм уведомлений, связанных со строительством и реконструкцией объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, разработанных минстроем.

Среди них — форма уведомления:

о планируемых строительстве или реконструкции;

об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции;

об окончании работ.

Что указывается в уведомлении?

В каждом уведомлении будут указаны ФИО и адрес дачника, его паспортные и контактные данные, кадастровый номер участка, сведения о правах на землю и видах ее разрешенного использования, а также сведения о планируемых параметрах будущего дома.

Член Совета при председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества, юрист Евгений Корчаго полагает, что вводимый уведомительный характер строительства индивидуальных жилых домов и садовых домиков — это компромисс между интересами застройщиков и государством.

Так, в свое время у нас сложилась порочная практика. На дачных участках, предназначенных для ведения садоводства, начали возводиться многоквартирные дома, которые нигде не регистрировались и официально не вводились в эксплуатацию. Они потом продавались, люди не могли там прописаться.

А многие собственники целые дворцы стали возводить и не оформляли их в собственность, чтобы не платить налоги. Государство сказало: нет, так дело не пойдет.

Защита от самостроя

Как предполагается, уведомления должны защитить от такого самостроя. После того, как дачник сообщил о начале строительства, он должен дождаться ответного уведомления — уже от местной администрации — о том, что дом соответствует установленным параметрам и допустимо строить его на земельном участке.

Но можно получить и отказ, если дом превышает указанные в законе размеры, собственник не смог подтвердить свои права на землю и т.д.

Заметим, что все эти требования и нововведения касаются исключительно жилых домов, построить баню, беседку или сарай по-прежнему можно без всяких разрешений и уведомлений. И в следующем году ничего не изменится.

«По завершении строительства (в течение месяца после окончания стройки) надо снова подавать уведомление в администрацию с приложением технического плана садового дома и ждать ответное уведомление о соответствии стройки требованиям законодательства о градостроительной деятельности». – продолжает Евгений Корчаго.

Теперь местная администрация обязана предоставить такой документ в течение семи рабочих дней. При этом как администрация будет проверять, что дачник настроил, — не забота застройщика. Его задача уведомить, что стройка завершена.

Порядок такого уведомления предполагает, что к самой документу-уведомлению нужно приложить техплан на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности на дом.

Так что самому регистрировать дом не надо, местная администрация после выдачи уведомления дачника о соответствии строения требуемым параметрам самостоятельно направляет все документы в Росреестр для регистрации собственности. Останется только ждать весточки от налоговиков.

В том случае, если дачник не планирует оформлять дом в собственность и ни с какими уведомлениями связываться не желает, ему стоит учесть, что органы районного и местного управления наделяются полномочиями о сносе самовольной постройки и приведении территорий в соответствие с градостроительными нормами.

Но, как уточняет Евгений Корчаго, только через решение суда. Застройщик вправе обжаловать судебное решение. Также дачник может в судебном порядке добиться установления права собственности на построенный объект, если изначально он не подавал уведомления, но построил все по нормам и имеет земельный участок в собственности.

Новый порядок оформления прав на индивидуальные жилые и садовые дома с 2019 года

Итак, с 4 августа 2018 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты, упрощающие строительство индивидуальных жилых домов и государственную регистрацию прав на них.

В законе уточнено понятие объекта индивидуального жилищного строительства.

«Объект индивидуального жилищного строительства может иметь не более трех надземных этажей. Введено дополнительное ограничение по предельной высоте такого объекта – не более 20 метров. Исключено указание на то, что индивидуальный жилой дом предназначен для проживания одной семьи. Однако, индивидуальный жилой дом не может быть разделен на самостоятельные объекты, например квартиры», — рассказала начальник отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Чувашской Республике Татьяна Захарова.

Отменяется требование о получении разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Вместо этого вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов.

После получения уведомления о планируемом строительстве, об окончании строительства, уполномоченный орган проводит проверку соответствия параметров объекта градостроительной документации и направляет гражданину (застройщику) соответствующее уведомление.

Кроме того, установлена обязанность органа местного самоуправления в срок не позднее 7 рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции (в случае соответствия построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности) направлять в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом.

К уведомлению об окончании строительства гражданин должен приложить технический план объекта и сведения об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права.

Если орган местного самоуправления не направит в Росреестр соответствующее заявление в установленный срок, то гражданин это может сделать самостоятельно.

Обратите внимание, что до 1 марта 2019 года допускается осуществление кадастрового учета и регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании работ. После 1 марта 2019 года это станет обязательным.

Важно: если строительство началось до 4 августа 2018 года, то владелец участка (дачного, садового, для ИЖС, ЛПХ) вправе до 1 марта 2019 года направить уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.