Определены требования к местам на открытом воздухе и изолированным помещениям для курения табака

По действующему законодательству на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака: в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).

В целях реализации указанной нормы установлены требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, а также к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака. Сегодня вступил в силу соответствующий приказ Минстроя и Минздрава России от 28 ноября 2014 г. № 756/пр/786н.

Согласно документу, такие специальные места и помещения для курения должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ и санитарным правилам (гигиеническим требованиям к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест).

Кроме того, специальные места на открытом воздухе для курения табака должны быть оснащены знаком «Место для курения», пепельницами и искусственным освещением (в темное время суток). В свою очередь, изолированные помещения для курения табака оборудуются:

  • дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения»;
  • пепельницами;
  • искусственным освещением;
  • огнетушителем;
  • приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

Может ли пожарный инспектор оштрафовать организацию, ИП или должностных лиц за отсутствие знаков «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» и «Место для курения»? Узнайте из «Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Разъясняем законодательство

Новые требования к местам для курения табака

С 14 октября 2015 года начали действовать Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака (далее — Требования), утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства здравоохранения РФ от 28 ноября 2014 г. № 756/пр/786н.

Согласно указанным требованиям, специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества:

— на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

— в местах общего пользования многоквартирных домов.

Отныне специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака должны будут соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ (а именно: ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» и ГН 2.1.6.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», а также санитарным правилам «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01»).

Кроме того, специальные места на открытом воздухе для курения табака должны быть оснащены: специальным знаком «Место для курения», пепельницами, искусственным освещением (в темное время суток).

Изолированные помещения для курения табака оборудуются дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещается знак «Место для курения», пепельницами, искусственным освещением, огнетушителем, приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения

Здание прокуратуры Курской области 305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
схема проезда

Как организовать места для курения на работе

Законодательство

Табачные изделия (сигареты с фильтром, сигары, курительный табак, и т.д.) используются для вдыхания дыма, возникающего от их тления. Всем известно, что табакокурение вредит здоровью курильщика (прежде всего тем, что пагубно влияет на его легкие). Также оно может негативно воздействовать на самочувствие окружающих некурящих граждан (так называемых “пассивных курильщиков”), ведь им так или иначе приходится вдыхать табачный дым, общаясь с курящим человеком.

ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016), в целях охраны здоровья людей от воздействия окружающего табачного дыма, обозначил обязательные требования к местам для курения на предприятии и на открытом воздухе, которые должен учитывать каждый работодатель, задумывающийся о необходимости оборудования такого места.

Закон № 15-ФЗ запрещает табакокурение почти во всех общественных местах, в том числе на рабочих местах и в рабочих зонах. Есть лишь два исключения. С позволения собственника имущества, оно допускается (см. ст. 12 данного Закона):

в специально отведенных местах на открытом воздухе, а также на судах дальнего плавания;

в оборудованных помещениях многоквартирных домов, с согласия жильцов.

Таким образом, работодатель, являющийся собственником здания или помещения, может разрешить сотрудникам курить, но только в специально выделенных местах. И лишь в учреждениях, в которых это допускается. И то — исключительно в нерабочих зонах.

Полный перечень объектов, на которых табакокурение запрещено, можно посмотреть в ст. 12 Закона № 15-ФЗ. Например, категорически не допускается оборудование курилок в медучреждениях, образовательных организациях, предприятиях общественного питания, на автозаправках и т.д. Причем запрет курения распространяется не только на сотрудников этих компаний, но и на их посетителей. Проинформировать людей об этом руководитель организации должен с помощью специальной вывески (п. 5 ст. 12 ФЗ от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ).

Места для курения на предприятии – требования

В этом разделе расскажем, как организовать места для табакокурения. Но перед тем, как обозначить требования, которым должны соответствовать курилки на предприятиях, отметим: у работодателей вообще нет обязанности их устанавливать. Дело в том, что вопросы табакокурения не имеют никакого отношения к организации труда. На предприятии сотрудники должны работать, а не думать о том, как выкурить очередную сигарету. Но наниматель может пойти навстречу своим работникам и оборудовать по их просьбе вне рабочей зоны территорию для курения.Также он вправе вообще запретить табакокурение на территории своей компании (подп. 3 п. 1 ст. 10 ФЗ № 15-ФЗ).

Узнать о том, как должны быть оборудованы места для курения, нормативы и требования к ним, можно из документа под названием «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака. «, утвержденного Приказом Минстроя России N 756/пр, Минздрава РФ N 786н от 28.11.2014. Рассмотрим, какие правила нужно соблюсти:

Изолированное помещение для курения, требования:

изолированная комната для табакокурения должна быть оборудована дверью, препятствующей проникновению табачного дыма в смежные помещения;

при отделке комнаты необходимо использовать несгораемые материалы (плитка, металл или стекло);

согласно требованиям пожарной безопасности, рядом с комнатой следует установить знак «Курить здесь» по ГОСТ 12.4.026-2015 — знак М15;

курилка должна быть оборудована пепельницами;

комната также должна иметь искусственное освещение;

в ней обязательно должен находиться огнетушитель;

курилку необходимо оборудовать приточно-вытяжной системой вентиляции, обеспечивающей устранение дыма, выделяемого в процессе табакокурения и не дающей загрязненному воздуху проникнуть в соседние помещения. Мощность вентиляционных систем должна соответствовать СанПиН 2.1.6.1032-01;

в комнате для табакокурения необходимо разместить информационные стенды о вреде потребления табака.

Место для курения на открытом воздухе, требования:

На открытом воздухе места для табакокурения оснащаются:

знаком «Курить здесь»;

пепельницами и металлическими урнами;

искусственным освещением (в темное время суток);

информационными стендами о вреде табакокурения.

Зачастую нанимателю проще полностью запретить курение на территории предприятия, чем организовывать места для курения согласно вышеназванным требованиям, а потом содержать их в надлежащем санитарном состоянии.

Как часто могут работники бегать на “перекуры”?

Если курящие работники будут курить каждый час, это значительно сократит непосредственное время их работы. Согласно ст. 108 ТК РФ , наниматель обязан предоставить сотрудникам только перерыв для отдыха и питания (его длительность указывается в трудовом договоре и ЛНА предприятия). Он должен составлять не менее 30 минут, но и не превышать суммарно 2 часов. Это время не засчитывается в качестве трудового. Поэтому работник может использовать его для любых своих нужд. В том числе, для посещения места курения.

Ответственность

Чем может обернуться несоблюдение требований законодательства, касающегося данной области?

Для курильщиков

Согласно ст. 6.24 КоАП РФ, за нарушение запрета курения табака в общественных местах курильщик несет ответственность:

за курение в запрещенных местах придется выплатить штраф в размере от 500 до 1500 рублей;

табакокурение на детской площадке обойдется в сумму от 2000 до 3000 рублей;

в случае вовлечения детей в процесс табакокурения, штраф составит от 1000 до 2000 рублей;

если к курению ребенка приучают родители, им придется выложить за нарушение от 2000 до 3000 рублей.

Для работодателей

Согласно ст. 6.25 КоАП РФ, наниматели могут быть привлечены к ответственности. Например:

при игнорировании обязанностей, касающихся размещения запрещающих табакокурение знаков, руководители предприятий подвергаются штрафу в размере 30-60 000 рублей, а должностные лица заплатят от 10 000-20 000 рублей.

в случае, когда отсутствует место для курения на предприятии, требования 2018 г. по его оснащению не соблюдаются, юрлицу придется выплатить штраф в размере 50 000-80 000 рублей, а должностному лицу придется расстаться с суммой от 20 000 до 30 000 рублей.

если ИП либо иное юрлицо не осуществляет контроль за выполнением закона о запрете табакокурения в общественных местах, его ожидает штраф. Для ИП он составляет 30 000-40 000 рублей, для компаний 60 000-90 000 рублей.

Работодатели не обязаны оборудовать курилки

Недавно вступили в силу антитабачные запреты, соблюдать которые обязаны как граждане, так и организаци и Закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ (далее — Закон № 15-ФЗ) . Разобраться в новых требованиях по ограничению курения нам помог представитель Минздрава России.

Наталья Алексеевна, раньше работодатель обязан был оборудовать специальное место для курения. Теперь же Закон запрещает курить непосредственно в рабочих зонах и на рабочих места х п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона № 15-ФЗ .

Может ли работодатель сохранить ранее оборудованные в помещениях курилки?

Н.А. Костенко: Закон № 15-ФЗ предполагает комплексный подход к снижению потребления табака и содержит как ценовые меры (регулирование цен и повышение акцизов на табак), так и неценовые. Именно такой подход используется в антитабачном законодательстве всех стран.

Одна из главных неценовых мер — создание бездымных пространств. Закон запрещает создание комнат для курения практически во всех общественных местах, в том числе на рабочих местах и в рабочих зонах. Есть лишь два исключения: это корабли дальнего плавания и специальные помещения в многоквартирных домах, выделенные с согласия жильцов.

Что касается курилок, расположенных на территории рабочего объекта, то они могут существовать только в тех учреждениях, где курение в принципе не запрещено или где оборудование курилки прямо разрешено Законом. Так, запрещены курилки для медперсонала в больнице, для учителей в школе, для поваров и официантов в ресторане.

В остальных организациях курилки разрешены исключительно в нерабочих зонах. То есть если помещение для курения сотрудников расположено в нерабочей зоне офиса и оно отвечает специальным требованиям, его можно сохранить. Обычно такие решения принимаются с учетом мнения сотрудников и профсоюза.

Обязан ли работодатель оборудовать курилку, если на этом настаивают работники?

Н.А. Костенко: Нет, у работодателя нет такой обязанности. Ведь вопросы курения не относятся к вопросам, связанным с организацией труда.

У работника нет трудового права курить на работе. Работодатель может учесть мнение своих работников и оборудовать по их просьбе вне рабочей зоны курилку. Но он вправе и полностью запретить курение в помещении фирмы.

Цель антитабачной кампании не только сократить число «владельцев» вредной привычки, но и оградить детей от пассивного курения

За неправильное выделение и оснащение мест для курения Роспотребнадзор может оштрафовать организацию на сумму от 50 000 до 80 000 руб., а должностное лицо или ИП — на сумму от 20 000 до 30 000 руб. ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ Но совместный приказ Минздрава и Минстроя, устанавливающий требования к таким местам, до сих пор не утвержден. Чем руководствоваться тем, кто организует такие места, до утверждения этого приказа?

Н.А. Костенко: Проект требований к местам для курения разработан и в ближайшее время будет утвержден. Эти требования связаны в основном с необходимостью соблюдения правил противопожарной безопасности.

За нарушение таких требований предусмотрен штраф для должностных лиц и для организаци й ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ . До тех пор пока требования не утверждены, этот штраф не применяется.

Но уже сейчас могут возбуждаться дела по ч. 3 ст. 6.25 КоАП за неосуществление собственником помещения обязанности по контролю за реализацией норм Закона № 15-ФЗ. Например, если окажется, что курилка существует в больнице, то есть там, где курение запрещено.

С 1 июня 2014 г. уже запрещено курение в гостиницах, магазинах, заведениях общепита. За нарушение предусмотрен суровый штраф: от 60 000 до 90 000 руб. для организаций и от 30 000 до 40 000 руб. для предпринимателе й ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ .

Однако речь в Законе № 15-ФЗ идет только о помещениях. Означает ли это, что курить можно будет за столиками кафе или ресторана, которые стоят на улице? Подпадут ли под запрет открытые летние веранды, террасы (то есть части помещения)?

Н.А. Костенко: Закон № 15-ФЗ напрямую не регулирует этот вопрос.

В недавнем своем разъяснении Роспотребнадзор отметил, что при применении мер административного воздействия по фактам нарушения запрета курения табака в организациях общественного питания, направленных на предотвращение нарушения указанного запрета, необходимо исходить из определения термина «помещения, предназначенные для предоставления услуг общественного питания » Письмо Роспотребнадзора от 18.06.2014 № 01/6906-14-25 .

Если оказание услуг общественного питания осуществляется вне здания и одновременно с этим место (площадка), предназначенное для оказания таких услуг, имеет надземную часть, которая представляет собой какую-либо искусственно возведенную плоскость (пол, настил и т. п.) и (или) навес либо любой вид ограждения, включая декоративное, то такое место оказания услуг общественного питания считается расположенным в помещении, предназначенном для предоставления услуг общественного питания (например, веранды, шатры, палатки, балконы и т. п.), и на него распространяются установленные законодательством запреты на курение.

Вместе с тем данное разъяснение не носит нормативного характера, а является лишь выражением позиции ведомства.

В Думу внесен законопроект о поправках в Закон № 15-ФЗ, предлагающий разрешить курение на летних верандах кафе и ресторанов. За ходом рассмотрения этого законопроекта мы будем внимательно следить.

Субъекты РФ вправе вводить дополнительные меры по ограничению потребления табак а п. 6 ст. 6 Закона № 15-ФЗ . Так что региональный закон может запретить курение за столиками кафе на улицах и на любых летних верандах. Либо такой закон может установить четкие критерии, позволяющие определить, на каких именно летних верандах курить запрещено, а на каких разрешено. Это может зависеть, скажем, от расположения и конструкции летней веранды.

Распространяются ли запреты на электронные сигареты? В законе нет определения, что они собой представляют, но ведь это точно не табачное изделие.

Н.А. Костенко: Действительно, электронная сигарета по смыслу Закона не является табачным изделием, так как не содержит табака, и, следовательно, не является предметом регулирования Закона № 15-ФЗ.

80% россиян в целом положительно относятся к новым антитабачным мерам

В то же время Закон запрещает производство и продажу товаров, имитирующих табачные изделия, поскольку они пропагандируют само потребление табак а подп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 16 Закона № 15-ФЗ . То есть запрещено производить и продавать любые товары, похожие по форме и виду на сигареты: игрушки, конфеты, электронные сигареты.

Другие ограничения, предусмотренные Законом № 15-ФЗ, на электронные сигареты не распространяются. То есть если электронная сигарета не выглядит как настоящая сигарета, то запрета на ее употребление нет.

Отмечу, что проблема электронных сигарет существует не только в России, но и в других странах, в том числе в Евросоюзе. Электронные сигареты — это новое явление, законодательство о нем только начинает формироваться. Единого подхода к регулированию производства, оборота и потребления электронных сигарет пока не выработано. Но конечно, со временем он появится.

Где законопослушные граждане смогут курить спокойно, не боясь нарушить запрет? К примеру, можно ли курить у себя на балконе, на диком пляже, в личном автомобиле (учитывая, что он проезжает разные места)?

Н.А. Костенко: Не думаю, что возможно «курить спокойно», ведь риск получить серьезное заболевание у курильщика очень велик. И последствия такого риска намного серьезнее, чем административный штраф за курение в неположенном месте.

Курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, дома, на балконе квартиры курить можно, так как это частная территория. Что касается пляжей, то ими являются специально выделенные места, поэтому, если место на берегу не обозначено как пляж, на нем можно курить.

Можно курить в автомобиле, который едет по дороге.

В настоящее время нельзя курить на расстоянии ближе 15 м от входов в метро, аэропорты, на вокзалы и т. д. п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона № 15-ФЗ За нарушение запрета гражданину придется заплатить от 500 до 1500 руб. ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ

Однако курильщик и полицейский могут посчитать эти 15 м по-разному. Планируется ли как-то обозначать границу на улице, к примеру, разделив места, где курить запрещено и где разрешено, чтобы граждан не штрафовали по недоразумению?

Н.А. Костенко: Нет, такую границу проводить не планируется, и я, честно говоря, не вижу в этом необходимости. На входах в метро, аэропорты, на вокзалы знаки о запрете курения должны быт ь ч. 5 ст. 12 Закона № 15-ФЗ .

А отсчитать с помощью глазомера 15 м не так уж сложно. На всякий случай лучше отойти еще немного подальше, чтобы уж точно не оказаться нарушителем.

Как можно бороться с нарушителями антитабачного Закона? Допустим, сосед курит у лифта или мамы балуются сигареткой, пока дети играют на детской площадке. Как должен действовать гражданин?

Н.А. Костенко: В таких случаях надо вызвать полицию. Приедет наряд, и нарушителя привлекут к административной ответственности. А если, допустим, курят на рабочем месте ваши коллеги либо вы стали свидетелем безнаказанного курения в ресторане, лучше жаловаться в Роспотребнадзор.

Какие требования следует соблюдать при обустройстве места для курения в организации

Некоторые работники организаций являются заядлыми курильщиками. Курить под открытым небом подальше от офиса не очень устраивает нанимателя и работников. Для этих целей обустраиваются места для курения.

Разберемся, какие требования законодательства нужно соблюдать нанимателю для обустройства места для курения.

Так, запрещено курение (потребление) табачных изделий, за исключением мест, специально предназначенных для этой цели:

– в учреждениях (организациях) здравоохранения, культуры, образования, спорта, на объектах торговли и бытового обслуживания населения;

– на объектах общественного питания, кроме объектов, реализующих табачные изделия и имеющих предназначенные для обслуживания граждан (потребителей) помещения с действующей системой вентиляции;

– в помещениях органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций;

– на всех видах вокзалов, в аэропортах, подземных переходах, на станциях метрополитена;

– во всех видах общественного транспорта, вагонах поездов, на судах, в самолетах, за исключением поездов дальнего следования, пассажирских судов и самолетов, в которых предусмотрены места, специально предназначенные для курения (п. 38 Положения о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий»; далее – Положение № 28).

Организации, в собственности, хозяйственном ведении либо в оперативном управлении которых находятся объекты (помещения, здания, сооружения, транспорт), указанные в п. 38 Положения № 28, должны создать (выделить) на этих объектах специально предназначенные для курения места и оборудовать их в соответствии с постановлением МЧС и Минздрава Республики Беларусь от 22.04.2003 № 23/21 «О требованиях к специально предназначенным местам для курения» (далее – постановление № 23/21) (п. 39 Положения № 28).

Справочно: к специально предназначенным для курения местам предъявляются следующие требования:

– отделка ограждающих конструкций (полов, стен и перекрытий) в помещениях должна быть выполнена из негорючих материалов;

– не допускается размещать мягкую мебель;

– могут располагаться смежно с туалетными комнатами, залами ожидания и быть общими для мужчин и женщин, но не быть проходными;

– должны иметь отдельную систему вентиляции с кратностью воздухообмена 10 м 3 /ч, выводящую воздух за пределы здания без его рециркуляции;

– температура воздуха в холодный период года должна быть не ниже 16 °C;

– должны обозначаться соответствующими знаками по ГОСТ 12.4.026-76 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности», оборудоваться урнами (пепельницами) из негорючих материалов, не менее чем на 1/3 заполненными водой и обеспечиваться первичными средствами пожаротушения (огнетушителем или ящиком с песком) (п. 1 постановления № 23/21).

При этом запрещено размещать специально предназначенные для курения места в туалетных комнатах, во взрывоопасных и пожароопасных зонах согласно правилам устройства электроустановок, на путях эвакуации (лестничных клетках, коридорах) из зданий и сооружений и др. (п. 2 постановления № 23/21).

В ряде нормативных документов упоминается специальная комната для курения и указано, что не допускается курение в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях организации, за исключением мест, специально предназначенных для этой цели.

Справочно: данное требование содержится в т.ч.:

1) в п. 63 Санитарных норм и правил «Требования к питьевой воде, расфасованной в емкости», утвержденных постановлением Минздрава Республики Беларусь от 15.12.2015 № 123;

2) п. 6 Типовой инструкции по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.12.2013 № 130;

3) п. 196 Санитарных норм и правил «Требования для организаций, осуществляющих производство пищевой продукции», утвержденных постановлением Минздрава Республики Беларусь от 21.10.2015 № 103.

Курильщики должны соблюдать правила пожарной безопасности. Первичный противопожарный инструктаж проводится по инструкциям по пожарной безопасности с обязательной демонстрацией средств противопожарной защиты и пожаротушения, средств связи и самоспасения (п. 8 Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки знаний о данной сфере, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 22.05.2018 № 36).

Программа (инструкция) первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте должна в обязательном порядке включать изучение таких вопросов, как, например, противопожарный режим в подразделении (содержание территории, проходов, проездов, подходов к средствам пожаротушения, режим курения и другие требования).

Нанимателю целесообразно организационные моменты, касающиеся курения, в т.ч. электронных сигарет, в рабочее время:

– зафиксировать в правилах внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР), определив место курения и ответственность работников за несоблюдение этих правил;

– ознакомить работников с ПВТР под роспись.

Это необходимо сделать, потому что руководителям предоставлено право применять к работникам, нарушившим производственно-технологическую, исполнительскую или трудовую дисциплину, в качестве меры дисциплинарного взыскания лишение полностью или частично дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до 12 месяцев (подп. 3.3 п. 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»).

Таким образом, если ПВТР определено место для курения и работник ознакомлен с ними под роспись, но нарушил правила курения, то в случае применения к нему меры дисциплинарного взыскания (например, лишения стимулирующих выплат) и несогласия работника с такой мерой наказания трудовой спор будет, безусловно, решен в пользу нанимателя.

Создание места для курения, как правило, оформляют приказом:

Образец приказа о создании места для курения

Унитарное предприятие «К»

О создании места для курения

Во исполнение п. 39 Положения о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий», и для соблюдения правил пожарной безопасности

1. Выделить место для курения работников УП «К» по адресу: г. Минск, ул. Матусевича, 12, ком. 4.

2. Инженеру по охране труда Малюгову С.В. в срок до 21.06.2018:

– оборудовать указанное помещение в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением МЧС и Минздрава Республики Беларусь от 22.04.2003 № 23/21 «О требованиях к специально предназначенным местам для курения»;

– обозначить специально выделенное для курения место знаками по ГОСТ 12.4.026-76 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности»;

– разместить на территории УП «К» предупреждение о запрете курения в иных помещениях УП «К», за исключением отведенного для курения места.

Требования к местам для курения

Требования к местам для курения

В настоящее время, особенно в свете принятия законов об ограничении курения в общественных местах (Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака»), имеют место обязательные требования к размещению и оборудованию мест для курения.

На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества,

допускается курение табака:

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака определены Приказом от 31 июля 2013 года № 321 Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении Требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака».

1.Общие требования.

Места для курения не допускается размещать на территориях, в помещениях и на объектах, где курение табака запрещено.

Места для курения должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, установленным в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.

2.Требования к местам для курения в помещениях.

Изолированные помещения для курения табака оборудуются:

в) искусственным освещением;

д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения;

е) информационными материалами о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

3.Требования к местам для курения на открытом воздухе.

Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:

а) знаком «Место для курения» ;

в) искусственным освещением (в темное время суток);

г) информационными материалами о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

Где запрещено курение:

Согласно требований ст.12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается курение табака:

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно должен размещаться знак о запрете курения

1. Знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета (за исключением дополнительного знака о запрете курения, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (приложение к настоящим требованиям). Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 х 25 мм, второго и третьего — не менее 6,2 х 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим — не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой).

2. Знак о запрете курения, размещаемый в транспортных средствах, а также знак о запрете курения, размещаемый в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, может быть меньше размеров, установленных пунктом 1 настоящих требований.

4. Допускается сопровождать знак о запрете курения надписями «Не курить», «Курить запрещено» и (или) информацией о размере штрафов за курение.

5. Знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств -на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

В помещениях, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, знак о запрете курения дополнительно размещается возле места регистрации (службы приема).

6. Дополнительный знак о запрете курения размещается по решению собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, на территориях и в помещениях, используемых для осуществления деятельности, в том числе:

а) на двери номера или в номере (для помещений, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания);

б) возле барной стойки, в залах, включая банкетные залы, кабины и кабинеты (для помещений, предназначенных для предоставления услуг торговли, общественного питания, помещений рынков);

в) в тамбуре (для поездов);

г) в салоне (для воздушных судов).

Приложение к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 12 мая 2014 г. N 214н г. Москва «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»:

Штрафы за курение

В случае нарушения требований закона, возможно применение административного наказания в виде штрафа:

  1. За курение в местах, запрещенных в соответствии с положениями антитабачного закона, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.
  2. За курение не просто в общественном месте, а на детской площадке, размер штрафа составит от 2000 до 3000 рублей.
  3. В случае вовлечения несовершеннолетнего в процесс курения, штраф составит от 1000 до 2000 рублей. Привлечь к ответственности по этому пункту можно лиц, которые приобретают табак для несовершеннолетних, угощают их сигаретами или пропагандируют среди них курение.
  4. За действия, описанные выше, совершаемые родителями несовершеннолетнего, штраф составит от 2000 до 3000 рублей.

Иные штрафы, предусмотренные антитабачным законодательством

Законом предусмотрена ответственность не только для самих курильщиков, но и для лиц, которые обязаны принимать меры для того, чтобы ограничить потребление табака или создать специальные условия для курящих лиц:

  1. В случае неисполнения юридическим лицом или должностными лицами обязанностей по размещению знаков, запрещающих курение, или нарушения ими порядка размещения таких знаков в отношении них могут быть применены санкции в виде штрафа на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических — от 30 000 до 60 000 рублей.
  2. Если юридическое лицо не исполнило свою обязанность по оснащению места для курения (как на открытом воздухе, так и в изолированных помещениях), то это может стать основанием для наложения штрафа на должностных лиц предприятия — от 20 000 30 000 рублей, на юридическое лицо — от 50 000 до 80 000 рублей.
  3. В случае если ИП или юридическое лицо не исполняет свою обязанность по осуществлению контроля над курением табака, тем самым не осуществляя защиту здоровья граждан от вредного воздействия табачного дыма на своих территориях, в отношении них также могут быть применены административные санкции в виде штрафов. Для ИП штраф от 30 000 до 40 000 рублей, а для юридических лиц — от 60 000 до 90 000 рублей.

Обязан Ли Работодатель Организовывать Место Для Курения?

Вопрос от посетителя

Добрый день, Подскажите пожалуйста обязан ли теперь работодатель организовывать место для курения?

Ответ для посетителя

14. Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «Об ограничении курения табака».

Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках.

Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».
Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения».

Федеральный закон от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Статья 10. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

1. В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право:

1) получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, уполномоченных осуществлять государственный контроль в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, информацию о мероприятиях, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;

2) принимать участие в разработке и реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

3) устанавливать запрет курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками.

2. В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:

1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

2) осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности;

3) обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

4) предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.

2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

Для обозначения мест курения необходимо руководствоваться знаками, предусмотренными «НПБ 160-97. Нормы пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» (утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 г. № 46)

4. Знаки для обозначения пожароопасных веществ, зон, а также мест курения.

Смотрите так же:  Органы опеки и попечительства краснодарского края